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35．土地違法案件
土地違法案件是指違反土地管理法律、法規(guī)，需要追究法律責(zé)任的行為，經(jīng)土地行政主管部門立案所形成的案件。
構(gòu)成土地違法案件必須具備下列要素：
（1）必須有土地違法行為發(fā)生；
（2）土地違法行為必須達(dá)到需要追究法律責(zé)任的程度；
（3）需要追究法律責(zé)任的土地違法行為，必須經(jīng)土地管理部門受理和立案。
36．土地違法案件的類型
非法占用土地案件。包括未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用土地；弄虛作假，騙取批準(zhǔn)占用土地；超過批準(zhǔn)數(shù)量使用土地；經(jīng)非法批準(zhǔn)而占用土地等類型。
非法轉(zhuǎn)讓土地案件。包括買賣土地；以其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地兩類。
非法行使征用、使用土地批準(zhǔn)權(quán)案件，包括無權(quán)批準(zhǔn)而非法批準(zhǔn)、有一定批準(zhǔn)權(quán)但超越批準(zhǔn)權(quán)而非法批準(zhǔn)（即超量批準(zhǔn)、越類批準(zhǔn)、變類批準(zhǔn)、越域批準(zhǔn)、分散批準(zhǔn)或違禁批準(zhǔn)）等類型。
應(yīng)交還而拒不交還土地案件。
破壞土地資源案件。
非法占用征地費(fèi)案件。
侵犯土地權(quán)屬案件。
違反《土地復(fù)墾規(guī)定》案件。
違反《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》案件。
37．土地違法案件級(jí)別管轄
（1）縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)生的土地違法案件。按照規(guī)定報(bào)由上級(jí)人民政府土地管理部門管轄的除外。
（2）設(shè)區(qū)的市已實(shí)行土地監(jiān)察集中統(tǒng)一管理體制的，由市人民政府土地管理部門管轄所轄區(qū)內(nèi)的土地違法案件，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)由上級(jí)人民政府土地管理部門管轄的除外。
（3）政府非法批地的土地違法案件，由上級(jí)人民政府土地管理部門管轄。
（4）國土資源部受理國務(wù)院交辦的省級(jí)人民政府非法批地的案件或者其他案件，在全國范圍內(nèi)有重大影響的案件和法律、法規(guī)規(guī)定由其管轄的案件。
（5）有管轄權(quán)的土地管理部門因特殊原因不能行使管轄權(quán)的，由上級(jí)人民政府土地管理部門指定管轄。
管轄權(quán)有爭(zhēng)議的土地案件，爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報(bào)共同的上級(jí)人民政府土地管理部門指定管轄。
38．土地違法案件的地域管轄
跨行政區(qū)域土地違法案件的管轄。有些土地違法行為的標(biāo)的物涉及到兩個(gè)或兩個(gè)以上的行政區(qū)域，當(dāng)這種情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)由共同的上級(jí)土地管理部門管轄。若這兩縣不屬于同一地區(qū)，屬于同一個(gè)省，該案件則應(yīng)由省級(jí)土地管理部門管轄；若兩個(gè)縣分屬兩個(gè)省，則應(yīng)由國家土地管理局管轄。
飛地、插花地的管轄。對(duì)飛地和插花地上的土地違法行為，原則上仍按土地的歸屬確定管轄。但有一種情況比較容易產(chǎn)生疑問，如甲縣在乙縣有一塊飛地，丙縣某單位經(jīng)乙縣土地管理部門批準(zhǔn)使用該土地。而甲縣土地管理部門認(rèn)為該單位違法占用土地，按一般原則應(yīng)由甲縣土地管理部門管轄此案件。在此案件中，實(shí)際違法人應(yīng)是乙縣土地管理部門，因此也應(yīng)該由甲、乙縣共同的上級(jí)土地管理部門管轄，才能便于案件處理。
35．土地違法案件
土地違法案件是指違反土地管理法律、法規(guī)，需要追究法律責(zé)任的行為，經(jīng)土地行政主管部門立案所形成的案件。
構(gòu)成土地違法案件必須具備下列要素：
（1）必須有土地違法行為發(fā)生；
（2）土地違法行為必須達(dá)到需要追究法律責(zé)任的程度；
（3）需要追究法律責(zé)任的土地違法行為，必須經(jīng)土地管理部門受理和立案。
36．土地違法案件的類型
非法占用土地案件。包括未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用土地；弄虛作假，騙取批準(zhǔn)占用土地；超過批準(zhǔn)數(shù)量使用土地；經(jīng)非法批準(zhǔn)而占用土地等類型。
非法轉(zhuǎn)讓土地案件。包括買賣土地；以其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地兩類。
非法行使征用、使用土地批準(zhǔn)權(quán)案件，包括無權(quán)批準(zhǔn)而非法批準(zhǔn)、有一定批準(zhǔn)權(quán)但超越批準(zhǔn)權(quán)而非法批準(zhǔn)（即超量批準(zhǔn)、越類批準(zhǔn)、變類批準(zhǔn)、越域批準(zhǔn)、分散批準(zhǔn)或違禁批準(zhǔn)）等類型。
應(yīng)交還而拒不交還土地案件。
破壞土地資源案件。
非法占用征地費(fèi)案件。
侵犯土地權(quán)屬案件。
違反《土地復(fù)墾規(guī)定》案件。
違反《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》案件。
37．土地違法案件級(jí)別管轄
（1）縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)生的土地違法案件。按照規(guī)定報(bào)由上級(jí)人民政府土地管理部門管轄的除外。
（2）設(shè)區(qū)的市已實(shí)行土地監(jiān)察集中統(tǒng)一管理體制的，由市人民政府土地管理部門管轄所轄區(qū)內(nèi)的土地違法案件，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)由上級(jí)人民政府土地管理部門管轄的除外。
（3）政府非法批地的土地違法案件，由上級(jí)人民政府土地管理部門管轄。
（4）國土資源部受理國務(wù)院交辦的省級(jí)人民政府非法批地的案件或者其他案件，在全國范圍內(nèi)有重大影響的案件和法律、法規(guī)規(guī)定由其管轄的案件。
（5）有管轄權(quán)的土地管理部門因特殊原因不能行使管轄權(quán)的，由上級(jí)人民政府土地管理部門指定管轄。
管轄權(quán)有爭(zhēng)議的土地案件，爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報(bào)共同的上級(jí)人民政府土地管理部門指定管轄。
38．土地違法案件的地域管轄
跨行政區(qū)域土地違法案件的管轄。有些土地違法行為的標(biāo)的物涉及到兩個(gè)或兩個(gè)以上的行政區(qū)域，當(dāng)這種情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)由共同的上級(jí)土地管理部門管轄。若這兩縣不屬于同一地區(qū)，屬于同一個(gè)省，該案件則應(yīng)由省級(jí)土地管理部門管轄；若兩個(gè)縣分屬兩個(gè)省，則應(yīng)由國家土地管理局管轄。
飛地、插花地的管轄。對(duì)飛地和插花地上的土地違法行為，原則上仍按土地的歸屬確定管轄。但有一種情況比較容易產(chǎn)生疑問，如甲縣在乙縣有一塊飛地，丙縣某單位經(jīng)乙縣土地管理部門批準(zhǔn)使用該土地。而甲縣土地管理部門認(rèn)為該單位違法占用土地，按一般原則應(yīng)由甲縣土地管理部門管轄此案件。在此案件中，實(shí)際違法人應(yīng)是乙縣土地管理部門，因此也應(yīng)該由甲、乙縣共同的上級(jí)土地管理部門管轄，才能便于案件處理。