2010年土地估價師《土地管理基礎(chǔ)》筆記第七章(5)

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16.農(nóng)用地開發(fā)的定義
    農(nóng)用地開發(fā)是指在土地利用總體規(guī)劃的指導下,對未利用土地通過工程的、生物的或綜合的措施,使其成為可利用的技術(shù)經(jīng)濟過程。
    17.《土地管理法》對土地開發(fā)的規(guī)定和農(nóng)用地開發(fā)管理程序
    18.農(nóng)用地整理的概念
    農(nóng)用地整理是指在一定區(qū)域內(nèi),依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,通過采取行政、經(jīng)濟、法律和技術(shù)手段,對田、水、路、林、村等進行綜合整治,調(diào)整土地關(guān)系,改善土地利用結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)、生活條件,以提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的行為。
    19.地整理的內(nèi)容
    平整耕地,改良土壤,歸并零散地塊,規(guī)范地塊形狀,改造中低產(chǎn)田,進行農(nóng)田水利基本建設(shè),調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),適度擴大土地經(jīng)營規(guī)模,提高耕地質(zhì)量,擴大有效耕地面積等。
    20.土地復墾
    土地復墾是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中,因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地,采取整治措施,使其恢復到可供利用狀態(tài)的活動。其恢復后的土地,要因地制宜,可作為農(nóng)、林、牧業(yè)用地,也可用作工副用地,有的還可作為建房、游覽、娛樂用地,但應(yīng)優(yōu)先用于農(nóng)用地。
    21.土地復墾的對象
    開采礦產(chǎn)資源、挖沙、取土等對地表造成直接破壞的土地;
    地下開采引起的地表下沉的土地;
    礦企業(yè)的排土場、尾礦場、電廠儲灰場、鋼廠灰渣場、城市垃圾場等;
    棄的水利工程、廢棄的公路、鐵路、路基和其他廢棄建筑物等壓占的土地;
    業(yè)等污染而造成的廢棄土地。
    22.土地復墾的管理----土地復墾規(guī)定
    基本農(nóng)田保護管理
    23.基本農(nóng)田及基本農(nóng)田保護區(qū)的含義
    基本農(nóng)田,又稱之為“吃飯?zhí)铩?、“保命田”。是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對建設(shè)用地的預測,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃而確定的長期不得占用的耕地。
    基本農(nóng)田保護區(qū)是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
    24.劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的具體范圍
    現(xiàn)行《土地管理法》規(guī)定,下列耕地應(yīng)當根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護區(qū),并進行嚴格管理:
    經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;
    有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地,正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;
    蔬菜生產(chǎn)基地;
    農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田;
    國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的其他耕地。
    根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,鐵路、公路等交通沿線,城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地,應(yīng)當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地,不應(yīng)當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。