2010年土地估價(jià)師《土地管理基礎(chǔ)》筆記第五章(2)

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7.供地:
    供地是指土地行政主管部門依據(jù)國家法律法規(guī)與政策,將土地提供給建設(shè)用地單位使用的過程。
    供地行為主要涉及是否提供建設(shè)用地、提供建設(shè)用地的方式、提供建設(shè)用地的數(shù)量、提供建設(shè)用地的位置以及提供建設(shè)用地所需要的條件等問題。
    8.供地政策
    對(duì)于不同類別的項(xiàng)目,實(shí)行不同的供地政策。
    國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目——可以供地,甚至要積極供地。
    國家限制類項(xiàng)目——限制供地。
    國家禁止類項(xiàng)目——一般禁止供地。
    國土資源部和國家經(jīng)貿(mào)委將根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展、集約用地和保護(hù)環(huán)境的要求,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)用地狀況,不定期組織編制、發(fā)布和調(diào)整《限制供地項(xiàng)目目錄》和《禁止供地項(xiàng)目目錄》。
    9.供地方式
    劃撥方式供地
    《土地管理法》第54條規(guī)定的四大類用地可采取劃撥供地的方式。國土資源部編制了具體的《劃撥供地項(xiàng)目目錄》。符合要求的,可按劃撥方式供地。
    有償使用方式供地
    除劃撥方式供應(yīng)建設(shè)用地以外的所有建設(shè)項(xiàng)目,要按有償方式提供國有土地。
    依法使用集體土地
    可以使用集體土地的建設(shè)項(xiàng)目包括:
    A.農(nóng)民個(gè)人建房,但在兩處建住宅是禁止的。
    B.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè):可以使用本集體或者使用其他集體所有的土地。
    C.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè):主要有三種類型,一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)使用本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體所有的土地;二是村辦企業(yè)使用本集體所有的土地;三是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體所有的土地與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)。
    10.供地的具體位置
    根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,決定供地的具體位置。
    11.供地時(shí)間
    根據(jù)建設(shè)用地時(shí)間和土地供應(yīng)年度計(jì)劃,決定供地時(shí)間。
    12.供地?cái)?shù)量
    根據(jù)國家規(guī)定的具體建設(shè)用地定額指標(biāo),決定供地?cái)?shù)量。
    13.供地方案擬訂
    市、縣人民政府土地行政主管部門對(duì)建設(shè)用地單位的申請(qǐng),經(jīng)審查認(rèn)為可以供地的,擬訂供地方案。
    供地方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供地方式、面積、用途和時(shí)間,土地有償使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額等。