1.地籍管理的含義
地籍管理,是國家為取得有關地籍資料和為全面研究土地的法律(權屬)、自然和經(jīng)濟狀況而采取的以土地調(diào)查(含測量)、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案工作等為主要內(nèi)容的國家行政措施。地籍管理亦稱為地籍工作。
地籍管理的對象是作為自然資源和生產(chǎn)資料的土地。
地籍管理的核心是土地的權屬問題,包括土地的所有權和使用權的確認和變更。
2.地籍管理的基本內(nèi)容
l土地調(diào)查:是以查清土地的位置、數(shù)量、等級、利用和權屬狀況為主要目的而進行的調(diào)查。通過調(diào)查獲得準確的土地數(shù)量、質量、利用和權屬狀況的資料,為編制國民經(jīng)濟計劃和制定有關政策提供依據(jù)。
土地調(diào)查可分為土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、地籍調(diào)查和土地條件調(diào)查三種類型。
l土地登記:土地登記是國家用來確認土地所有權、使用權和他項權利,依法規(guī)定由土地權利人或變更當事人向國家主管機關提交登記申請書、產(chǎn)權證書等權源文件,經(jīng)審核無誤后將土地權利或權利變更事項記載于國家土地登記簿的法律過程。
l土地統(tǒng)計:土地統(tǒng)計是國家對土地的數(shù)量關系及其動態(tài)變化規(guī)律進行系統(tǒng)、全面、連續(xù)地調(diào)查、分類、整理和分析,是國家為了掌握土地數(shù)量、質量、分布和利用狀況其動態(tài)變化規(guī)律而制定的一項制度。
l地籍檔案管理:地籍檔案管理是對地籍管理工作中直接形成的具有保存價值的歷史記錄,包括文件、圖冊、圖像資料等,進行搜集、鑒定、整理、保管、統(tǒng)計、編碼和提供利用等多項工作的總稱。
3.地籍管理的原則
地籍管理必須按照國家規(guī)定的統(tǒng)一法規(guī)制度實施
保證地籍資料的可靠性和準確性
保證地籍資料的概括性和完整性
保證地籍資料的系統(tǒng)性、連續(xù)性和現(xiàn)勢性
4.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查:
土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是以縣為單位,查清村和農(nóng)、林、牧、漁場,居民點及其以外的獨立工礦企事業(yè)單位土地權屬界線和村以上各級行政界線,查清各類用地面積、分布和利用狀況。
土地利用現(xiàn)狀分類
土地利用現(xiàn)狀分類體系中采用三級分類體系,一級設3個,二級類15個、三級類71個。
5.土地條件調(diào)查
土地條件調(diào)查是對土地的構成要素如地質、地貌、土壤、植被、氣候、水文等自然條件以及對土地的地理位置與投入產(chǎn)出關系等社會經(jīng)濟條件的調(diào)查,為土地經(jīng)濟評價、適宜性評價等提供基礎資料。
土地構成要素主要指構成土地的氣候、地形、地質、土壤、植被、水文等自然條件因素。
地的社會經(jīng)濟條件調(diào)查內(nèi)容包括:人口、勞動力(勞動力的數(shù)量及其素質,教育水平),交通狀況及區(qū)位,基礎設施、能源、供水、供電、電訊等公共設施,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及產(chǎn)業(yè)結構,國民生產(chǎn)總值(GNP),國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),工農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)及市場等。
地籍管理,是國家為取得有關地籍資料和為全面研究土地的法律(權屬)、自然和經(jīng)濟狀況而采取的以土地調(diào)查(含測量)、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案工作等為主要內(nèi)容的國家行政措施。地籍管理亦稱為地籍工作。
地籍管理的對象是作為自然資源和生產(chǎn)資料的土地。
地籍管理的核心是土地的權屬問題,包括土地的所有權和使用權的確認和變更。
2.地籍管理的基本內(nèi)容
l土地調(diào)查:是以查清土地的位置、數(shù)量、等級、利用和權屬狀況為主要目的而進行的調(diào)查。通過調(diào)查獲得準確的土地數(shù)量、質量、利用和權屬狀況的資料,為編制國民經(jīng)濟計劃和制定有關政策提供依據(jù)。
土地調(diào)查可分為土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、地籍調(diào)查和土地條件調(diào)查三種類型。
l土地登記:土地登記是國家用來確認土地所有權、使用權和他項權利,依法規(guī)定由土地權利人或變更當事人向國家主管機關提交登記申請書、產(chǎn)權證書等權源文件,經(jīng)審核無誤后將土地權利或權利變更事項記載于國家土地登記簿的法律過程。
l土地統(tǒng)計:土地統(tǒng)計是國家對土地的數(shù)量關系及其動態(tài)變化規(guī)律進行系統(tǒng)、全面、連續(xù)地調(diào)查、分類、整理和分析,是國家為了掌握土地數(shù)量、質量、分布和利用狀況其動態(tài)變化規(guī)律而制定的一項制度。
l地籍檔案管理:地籍檔案管理是對地籍管理工作中直接形成的具有保存價值的歷史記錄,包括文件、圖冊、圖像資料等,進行搜集、鑒定、整理、保管、統(tǒng)計、編碼和提供利用等多項工作的總稱。
3.地籍管理的原則
地籍管理必須按照國家規(guī)定的統(tǒng)一法規(guī)制度實施
保證地籍資料的可靠性和準確性
保證地籍資料的概括性和完整性
保證地籍資料的系統(tǒng)性、連續(xù)性和現(xiàn)勢性
4.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查:
土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是以縣為單位,查清村和農(nóng)、林、牧、漁場,居民點及其以外的獨立工礦企事業(yè)單位土地權屬界線和村以上各級行政界線,查清各類用地面積、分布和利用狀況。
土地利用現(xiàn)狀分類
土地利用現(xiàn)狀分類體系中采用三級分類體系,一級設3個,二級類15個、三級類71個。
5.土地條件調(diào)查
土地條件調(diào)查是對土地的構成要素如地質、地貌、土壤、植被、氣候、水文等自然條件以及對土地的地理位置與投入產(chǎn)出關系等社會經(jīng)濟條件的調(diào)查,為土地經(jīng)濟評價、適宜性評價等提供基礎資料。
土地構成要素主要指構成土地的氣候、地形、地質、土壤、植被、水文等自然條件因素。
地的社會經(jīng)濟條件調(diào)查內(nèi)容包括:人口、勞動力(勞動力的數(shù)量及其素質,教育水平),交通狀況及區(qū)位,基礎設施、能源、供水、供電、電訊等公共設施,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及產(chǎn)業(yè)結構,國民生產(chǎn)總值(GNP),國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),工農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)及市場等。