一、設定機關的評價
行政許可主要是由國家立法機關、國務院和地方立法機關設定的，最終的修改和廢止權也在設定機關，從根本上解決行政許可存在的問題，還要靠設定機關從源頭上把好關。因此，本法規(guī)定設定機關要定期對其設定的行政許可進行評價。評價的內(nèi)容主要是必要性，對經(jīng)濟和社會的影響等。經(jīng)過評價，認為通過本法第十三條規(guī)定能夠解決的，就應當及時修改或者廢止。至于“定期”是多長時間，沒有明確規(guī)定，由各設定機關自己決定。
二、實施機關的評價
實施機關是法律、法規(guī)的執(zhí)行機關，在執(zhí)法的第一線，對法律、法規(guī)設定的行政許可的實施情況最了解，行政許可是否有必要，最有發(fā)言權。但是，設定行政許可是賦予實施機關權力，實施機關能否公正地評價行政許可的必要性，值得研究。從實際情況看，地方政府減少行政許可的積極性高，政府部門減少行政許可的阻力大。因此，是由地方政府對法律、法規(guī)設定的行政許可的必要性進行評價，還是由具體執(zhí)法部門進行評價，法律沒有明確規(guī)定，由地方政府自己決定。評價的標準，可以按照本法第十三條的規(guī)定進行分析評價。
三、公民、法人或者其他組織的意見和建議
公民、法人或者其他組織作為行政管理相對人一方，是行政許可實施的對象，與設定機關和實施機關相比，對行政許可的負面作用可能體會得更為深切。設定機關對實施的行政許可進行評價，不僅要聽取實施機關的評價，還要充分聽取公民、法人或者其他組織的意見和建議，聽取人民群眾的評價，這樣才能作出正確的判斷。人民群眾既是國家的主人，是國家權力的來源，同時也是行政管理的對象。不僅在設定行政許可時，設定機關要聽取公民、法人或者其他組織的意見，在實施后，也要聽取公民、法人或者其他組織的意見和建議。根據(jù)本條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織既可以向行政許可的設定機關提出意見和建議，也可以向?qū)嵤C關提出意見和建議；既可以針對行政許可的設定提出意見和建議，也可以對行政許可的實施提出意見和建議。規(guī)定由公民、法人或者其他組織對行政許可的設定和實施提出意見和建議，是憲法規(guī)定的公民的批評、建議權的具體體現(xiàn)，設定機關和實施機關如何聽取這些意見和建議，需要在實踐中不斷完善。
行政許可主要是由國家立法機關、國務院和地方立法機關設定的，最終的修改和廢止權也在設定機關，從根本上解決行政許可存在的問題，還要靠設定機關從源頭上把好關。因此，本法規(guī)定設定機關要定期對其設定的行政許可進行評價。評價的內(nèi)容主要是必要性，對經(jīng)濟和社會的影響等。經(jīng)過評價，認為通過本法第十三條規(guī)定能夠解決的，就應當及時修改或者廢止。至于“定期”是多長時間，沒有明確規(guī)定，由各設定機關自己決定。
二、實施機關的評價
實施機關是法律、法規(guī)的執(zhí)行機關，在執(zhí)法的第一線，對法律、法規(guī)設定的行政許可的實施情況最了解，行政許可是否有必要，最有發(fā)言權。但是，設定行政許可是賦予實施機關權力，實施機關能否公正地評價行政許可的必要性，值得研究。從實際情況看，地方政府減少行政許可的積極性高，政府部門減少行政許可的阻力大。因此，是由地方政府對法律、法規(guī)設定的行政許可的必要性進行評價，還是由具體執(zhí)法部門進行評價，法律沒有明確規(guī)定，由地方政府自己決定。評價的標準，可以按照本法第十三條的規(guī)定進行分析評價。
三、公民、法人或者其他組織的意見和建議
公民、法人或者其他組織作為行政管理相對人一方，是行政許可實施的對象，與設定機關和實施機關相比，對行政許可的負面作用可能體會得更為深切。設定機關對實施的行政許可進行評價，不僅要聽取實施機關的評價，還要充分聽取公民、法人或者其他組織的意見和建議，聽取人民群眾的評價，這樣才能作出正確的判斷。人民群眾既是國家的主人，是國家權力的來源，同時也是行政管理的對象。不僅在設定行政許可時，設定機關要聽取公民、法人或者其他組織的意見，在實施后，也要聽取公民、法人或者其他組織的意見和建議。根據(jù)本條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織既可以向行政許可的設定機關提出意見和建議，也可以向?qū)嵤C關提出意見和建議；既可以針對行政許可的設定提出意見和建議，也可以對行政許可的實施提出意見和建議。規(guī)定由公民、法人或者其他組織對行政許可的設定和實施提出意見和建議，是憲法規(guī)定的公民的批評、建議權的具體體現(xiàn)，設定機關和實施機關如何聽取這些意見和建議，需要在實踐中不斷完善。