根據(jù)法律規(guī)定，經過授權，被授權的組織就成為行政主體，能以自己的名義實施行政許可，并承擔相應的責任。因此，授權的對象必須嚴格。法律要求被授權的對象必須是具有管理公共事務職能的組織。這就要求：首先授權的對象是組織而不是個人；二是授權的對象要具有管理公共事務的職能。組織作為履行一定社會職能的集合體，它具有相應的機構和人員，一般應具有法人資格，作為社會活動的主體，具有相應的責任能力。從一般意義上講，組織的范圍很廣泛，不僅包括行政機關在內的所有國家機關，還包括社會團體和企業(yè)、事業(yè)組織。然而，并不是任何組織都可以被授權實施行政許可。首先，不能授權給其他國家機關。根據(jù)憲法和有關組織法的規(guī)定，不同的國家機關行使不同的權力，權力機關行使立法權、任免權、重大事項決定權和監(jiān)督權；人民法院行使審判權；人民檢察院行使檢察權。不同性質的國家機關行使不同的職能，不能通過法律、法規(guī)的授權改變憲法和組織法的分工。因此，不能將行政許可權授予行政機關以外的行政機關行使。其次，被授權的組織必須具有管理公共事務的職能。在除國家機關以外的組織中，根據(jù)組織成立的目的不同，可以分為社會團體、事業(yè)組織和企業(yè)組織。社會團體是指政黨、工會、共青團、婦聯(lián)、各種學會等組織；事業(yè)組織是指從事某項社會職能，不以盈利為目的的組織，如學校、醫(yī)院、各種科學研究機構等；企業(yè)組織是以盈利為目的的組織。不論是什么類型的組織，只要具有管理公共事務職能，都可以被授權實施行政許可。目前，法律、法規(guī)授權實施行政許可的有事業(yè)組織，如證券監(jiān)督管理委員會、保險監(jiān)督管理委員會、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會等。