司法考試講義:告知的義務

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如果行政機關認定行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系,行政機關在作出行政許可決定前,必須告知申請人、利害關系人有要求聽證的權利。
    申請人、利害關系人有權要求舉行聽證,同時也有權放棄聽證的權利。由于擬作出的行政許可決定,一般來說對申請人和利害關系人的影響是不同的,其中一方將承受不利影響。因此,對于申請人和利害關系人中一方放棄聽證,另一方尤其是將承受不利影響的一方要求聽證的,行政機關應當舉行聽證。行政機關告知申請人、利害關系人有聽證的權利,一般來說應當以書面的形式告知。申請人和利害關系人在被告知聽證權利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的,應向行政機關提交書面申請。除非遇有不可抗力或者有正當?shù)睦碛?,申請人、利害關系人在被告知5日內(nèi)未提出書面申請的,視為放棄聽證。