2010年土地登記代理人案例分析習(xí)題:土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與訴訟時效

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1992年5月16日,原告與被告在深圳簽訂了一份土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書,約定被告將其擁有的位于深圳市X X工業(yè)區(qū)的一塊面積為18000平方米的工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓給原告,轉(zhuǎn)讓款共432萬元。該合同簽訂后,原告即依約將轉(zhuǎn)讓款432萬元支付給被告。被告收款后卻遲遲沒有辦理有關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。至1994年12月,原告從有關(guān)部門了解得知,被告所轉(zhuǎn)讓的土地根本不能依法辦理過戶手續(xù)。為此原告要求被告返還轉(zhuǎn)讓金,并于1996年8月12日向法院提起訴訟,要求依法解除原、被告簽訂的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,依法判決被告返還原告土地轉(zhuǎn)讓費人民幣432萬元及利息,依法判決被告賠償原告經(jīng)濟損失港幣256514.58元。而被告辯稱,原告與被告于1992年5月16日簽訂了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后,該合同已于1992年履行完畢。此后,雙方從未對上述合同的履行有過任何爭議或補充協(xié)議,原告的起訴已超過了訴訟時效。請求依法駁回原告的訴訟請求。
    處理結(jié)果:
    法院經(jīng)審理認(rèn)為,原告的起訴已超過了法定的訴訟時效,且未能舉證證實訴訟時效有中止或中斷的情況,其訴訟請求依法應(yīng)予駁回,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百三十五條的規(guī)定,判決駁回原告的訴訟請求,本案受理費港幣39300元由原告負(fù)擔(dān)。
    [法律分析]
    本案主要涉及兩個方面的法律問題。
    1.關(guān)于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的合法性與有效性問題
    本案中,被告所轉(zhuǎn)讓的土地也即合同的標(biāo)的依法不能轉(zhuǎn)讓。根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十五條規(guī)定,“土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過戶登記”,同時第十九條規(guī)定“未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的,土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”。因此,在簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的時候,一定要先弄清楚該項土地使用權(quán)能不能轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓后能不能辦理過戶。在這方面,深圳地方法規(guī)規(guī)定得則更為詳細(xì)和具體。根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條例》第七條規(guī)定,“下列房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn),并補足地價款后,方可轉(zhuǎn)讓:
    (一)通過行政劃撥取得土地使用權(quán)的;
    (二)取得土地使用權(quán)減免地價款的;
    (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?!?BR>    第八條規(guī)定:“下列房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓:
    (一)根據(jù)城市規(guī)劃,市政府決定收回土地使用:權(quán)的;
    (二)司法機關(guān)、行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
    (三)共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;
    (四)設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn),未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;
    (五)權(quán)屬有爭議的;
    (六)法律、法規(guī)或市政府規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形?!比绻媸窃诤炗喓贤熬驼莆者@些法律規(guī)定,也就不會造成后來的糾紛。
    2.關(guān)于訴訟時效的問題
    本案中,原告敗訴關(guān)鍵在于其起訴已超過訴訟時效,而且又不能舉證證實訴訟時效有中止或中斷的情況?!睹穹ㄍ▌t》第百三十五條規(guī)定:“向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為二年。,’第一百三十七條規(guī)定:“訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利遭受侵害時起計算?!北景钢?,原、被告簽訂的合同約定在合同簽訂后三個月內(nèi),原告付清余款的同時,被告應(yīng)完善用地手續(xù)即出具有效的土地使用權(quán)證書。因此,訴訟時效期間從合同簽訂之日起三個月開始計算,即從1992年8月16日起至1994年8月16日止?!睹穹ㄍ▌t》第一百三十九條和第一百四十條分別規(guī)定了訴訟中止和中斷的情形。但是,本案中原告雖稱其曾于1993年5月2日、1995年1月5日兩次函告被告,但未舉證證實其主張,所以未獲法院采納。因此,為了使訴訟時效延長,一定要留下證實訴訟時效中斷的證據(jù)。例如本案中原告致函給被告,應(yīng)親自送被告簽收,留下回執(zhí),或通過郵局掛號郵寄,這樣才能保證自己的民事權(quán)利在被侵害時得到法律的保護。