一心想送女兒出國留學(xué)，花了18580元后，“留學(xué)中介”卻單方面停止提供代辦服務(wù)，并只愿退還2000元。20個(gè)月過去了，非但消費(fèi)者張女士女兒出國留學(xué)的夢(mèng)想成了泡影，為此支付的大筆中介費(fèi)也沒能討回。
想圓留學(xué)夢(mèng)卻遇黑中介
據(jù)了解，張女士家在惠州，去年1月，她來到在深圳會(huì)展中心舉辦的留學(xué)展會(huì)，想為在西安讀大學(xué)的女兒尋找一家可靠的出國留學(xué)中介。期間，她認(rèn)識(shí)了張艷，一名自稱是“OPS國際會(huì)東英投資顧問（深圳）有限公司東英金融集團(tuán)”成員公司的業(yè)務(wù)員。據(jù)張艷介紹，她所屬的公司是“奧博思”海外成長(zhǎng)教育咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，是一家大財(cái)團(tuán)，公司總部設(shè)在香港，可以幫助她女兒辦理出國留學(xué)事宜。張女士在看完張艷提供的宣傳資料后，認(rèn)為該公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，應(yīng)該可以圓女兒的“留學(xué)夢(mèng)”。
去年3月，在經(jīng)過進(jìn)一步的接觸后，張女士與“奧博思”簽訂了自費(fèi)出國留學(xué)服務(wù)合同，委托該公司為女兒辦理赴澳大利亞留學(xué)手續(xù)，申請(qǐng)入學(xué)時(shí)間為今年9月，服務(wù)費(fèi)用16800元。令張女士驚訝的是，合同與收據(jù)上蓋下的都是寫有“中國教育服務(wù)中心有限公司深圳分公司”字樣的章印，而并非“奧博思”。該公司工作人員對(duì)此解釋，他們是香港機(jī)構(gòu)和內(nèi)地中國教育服務(wù)中心合辦。張女士回家上網(wǎng)一查，了解到中國教育服務(wù)中心有限公司歸教育部管，認(rèn)為這“可能沒多大問題”，遂打消了心中的疑問。
期間，張女士又應(yīng)公司要求，先后支付了1050元和730元的學(xué)校申請(qǐng)費(fèi)、資料郵遞費(fèi)，為女兒辦理出國留學(xué)手續(xù)支付的總費(fèi)用達(dá)18580元。今年7月底，張女士突然在電話中被告知，中國教育服務(wù)中心有限公司深圳分公司因“資金運(yùn)作不好”已被“解散”，不能繼續(xù)為其女兒辦理出國留學(xué)手續(xù)。無奈之下，張女士聯(lián)系到“OPS國際會(huì)東英投資顧問（深圳）有限公司東英金融集團(tuán)”，要求賠償損失，該集團(tuán)當(dāng)時(shí)表示會(huì)“妥善解決問題”，但一直推脫，最終也只愿意退還2500元。
今年8月26日，在多方交涉未果的情況下，張女士憤而向市消委會(huì)投訴，要求“東英金融集團(tuán)”繼續(xù)為其辦理出國留學(xué)后續(xù)服務(wù)，或者退還服務(wù)費(fèi)。
采訪中，張女士表示，一直與其聯(lián)系的都是“奧博思”的業(yè)務(wù)員，合同和收據(jù)上卻寫著另一家公司的名字，當(dāng)時(shí)心中就有些疑問，沒想到最后真的出了事。由于自己人在惠州，經(jīng)常要回新疆老家，女兒也還在西安讀大學(xué)，為了女兒出國留學(xué)的事，她不得不常常趕來深圳，如今已折騰得心力交瘁。
出國留學(xué)中介竟是咨詢公司
針對(duì)張女士的投訴，記者昨日對(duì)其接觸到的3家公司展開調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，工商登記顯示仍在開業(yè)的“中國教育服務(wù)中心有限公司深圳分公司”現(xiàn)場(chǎng)已變成板材工地，而該公司實(shí)際上只是一家從事“投資咨詢”業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)，不具備提供“出國留學(xué)中介服務(wù)”的經(jīng)營范圍。
針對(duì)該公司解散一說，記者采訪了深圳市企業(yè)信用信息中心。據(jù)該中心查詢結(jié)果顯示，該公司成立于2006年12月29日，負(fù)責(zé)人“王化”，經(jīng)營場(chǎng)所位于福田區(qū)八卦三路榮生小區(qū)101廠房4樓西六，經(jīng)營范圍核準(zhǔn)為“投資咨詢（不含限制項(xiàng)目）”，目前仍處于“開業(yè)”狀態(tài)。
昨天上午，記者趕到上述地址時(shí)吃驚地發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)已被機(jī)器的轟鳴聲和工人制作板材忙碌的情景所取代。一位工人告訴記者，“那家教育機(jī)構(gòu)幾年前就搬走了?！?BR> 對(duì)于張女士提到的“OPS國際會(huì)東英投資顧問（深圳）有限公司東英金融集團(tuán)”，經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，我市確有一家注冊(cè)名稱為“東英投資顧問（深圳）有限公司”的外資企業(yè)，成立于2000年11月13日，法人張高波，注冊(cè)資本775萬元港幣，經(jīng)營范圍核準(zhǔn)為“從事各類經(jīng)濟(jì)、科技信息咨詢、投資咨詢和投資顧問業(yè)務(wù)”。
在該公司現(xiàn)場(chǎng)，記者佯稱要辦理出國留學(xué)手續(xù)，前臺(tái)小姐表示，該公司早在兩個(gè)月前已停辦留學(xué)業(yè)務(wù)?！拔覀儸F(xiàn)在只做金融和投資。”說著她指了指旁邊的書架，架子上整齊地?cái)[放著各類金融理財(cái)雜志。然而，深圳市企業(yè)信用信息中心查詢的資料顯示，該公司從成立之日起共申請(qǐng)過股東成員、注冊(cè)資本、投資總額等5次變更，經(jīng)營范圍卻從未變更過。
該部門同時(shí)指出，咨詢類企業(yè)從事出國留學(xué)服務(wù)，屬于未經(jīng)公安部門前置審批的超范圍經(jīng)營違法行為，在八卦三路登記注冊(cè)的“中國教育服務(wù)中心有限公司深圳分公司”在聯(lián)合廣場(chǎng)辦公則屬于擅自變更經(jīng)營地址。
2
律師點(diǎn)評(píng)
選擇留學(xué)中介先要認(rèn)清資質(zhì)
廣東國欣律師事務(wù)所律師陳四新：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，自費(fèi)出國留學(xué)中介屬于特許服務(wù)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后報(bào)教育部商公安部進(jìn)行資格認(rèn)定，通過資格認(rèn)定后到當(dāng)?shù)毓ど滩块T辦理企業(yè)登記手續(xù)，同時(shí)到公安機(jī)關(guān)出入境管理部門備案。
可見，中國教育服務(wù)中心有限公司深圳分公司并無“出國留學(xué)中介服務(wù)”資質(zhì)，屬于非法經(jīng)營的中介機(jī)構(gòu)，涉案合同也因該公司存在違法行為而無效。張女士可要求該公司退還相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，亦可追究其損害賠償責(zé)任，同時(shí)還可要求中國教育服務(wù)中心有限公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。針對(duì)該公司的違法行為，張女士可以向工商、教育、公安等部門投訴舉報(bào)，追求其行政法律責(zé)任。
從這一案例可見，消費(fèi)者在選擇留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎審查其是否具備從事留學(xué)中介服務(wù)的資格和條件，在中介機(jī)構(gòu)出示資格證書或文件前，不要急于簽訂合同。簽合同時(shí)，要注意對(duì)方企業(yè)名稱及合同、票據(jù)上蓋的公章等是否與其宣傳相符，以免遭到不良商家算計(jì)。
1
想圓留學(xué)夢(mèng)卻遇黑中介
據(jù)了解，張女士家在惠州，去年1月，她來到在深圳會(huì)展中心舉辦的留學(xué)展會(huì)，想為在西安讀大學(xué)的女兒尋找一家可靠的出國留學(xué)中介。期間，她認(rèn)識(shí)了張艷，一名自稱是“OPS國際會(huì)東英投資顧問（深圳）有限公司東英金融集團(tuán)”成員公司的業(yè)務(wù)員。據(jù)張艷介紹，她所屬的公司是“奧博思”海外成長(zhǎng)教育咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，是一家大財(cái)團(tuán)，公司總部設(shè)在香港，可以幫助她女兒辦理出國留學(xué)事宜。張女士在看完張艷提供的宣傳資料后，認(rèn)為該公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，應(yīng)該可以圓女兒的“留學(xué)夢(mèng)”。
去年3月，在經(jīng)過進(jìn)一步的接觸后，張女士與“奧博思”簽訂了自費(fèi)出國留學(xué)服務(wù)合同，委托該公司為女兒辦理赴澳大利亞留學(xué)手續(xù)，申請(qǐng)入學(xué)時(shí)間為今年9月，服務(wù)費(fèi)用16800元。令張女士驚訝的是，合同與收據(jù)上蓋下的都是寫有“中國教育服務(wù)中心有限公司深圳分公司”字樣的章印，而并非“奧博思”。該公司工作人員對(duì)此解釋，他們是香港機(jī)構(gòu)和內(nèi)地中國教育服務(wù)中心合辦。張女士回家上網(wǎng)一查，了解到中國教育服務(wù)中心有限公司歸教育部管，認(rèn)為這“可能沒多大問題”，遂打消了心中的疑問。
期間，張女士又應(yīng)公司要求，先后支付了1050元和730元的學(xué)校申請(qǐng)費(fèi)、資料郵遞費(fèi)，為女兒辦理出國留學(xué)手續(xù)支付的總費(fèi)用達(dá)18580元。今年7月底，張女士突然在電話中被告知，中國教育服務(wù)中心有限公司深圳分公司因“資金運(yùn)作不好”已被“解散”，不能繼續(xù)為其女兒辦理出國留學(xué)手續(xù)。無奈之下，張女士聯(lián)系到“OPS國際會(huì)東英投資顧問（深圳）有限公司東英金融集團(tuán)”，要求賠償損失，該集團(tuán)當(dāng)時(shí)表示會(huì)“妥善解決問題”，但一直推脫，最終也只愿意退還2500元。
今年8月26日，在多方交涉未果的情況下，張女士憤而向市消委會(huì)投訴，要求“東英金融集團(tuán)”繼續(xù)為其辦理出國留學(xué)后續(xù)服務(wù)，或者退還服務(wù)費(fèi)。
采訪中，張女士表示，一直與其聯(lián)系的都是“奧博思”的業(yè)務(wù)員，合同和收據(jù)上卻寫著另一家公司的名字，當(dāng)時(shí)心中就有些疑問，沒想到最后真的出了事。由于自己人在惠州，經(jīng)常要回新疆老家，女兒也還在西安讀大學(xué)，為了女兒出國留學(xué)的事，她不得不常常趕來深圳，如今已折騰得心力交瘁。
出國留學(xué)中介竟是咨詢公司
針對(duì)張女士的投訴，記者昨日對(duì)其接觸到的3家公司展開調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，工商登記顯示仍在開業(yè)的“中國教育服務(wù)中心有限公司深圳分公司”現(xiàn)場(chǎng)已變成板材工地，而該公司實(shí)際上只是一家從事“投資咨詢”業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)，不具備提供“出國留學(xué)中介服務(wù)”的經(jīng)營范圍。
針對(duì)該公司解散一說，記者采訪了深圳市企業(yè)信用信息中心。據(jù)該中心查詢結(jié)果顯示，該公司成立于2006年12月29日，負(fù)責(zé)人“王化”，經(jīng)營場(chǎng)所位于福田區(qū)八卦三路榮生小區(qū)101廠房4樓西六，經(jīng)營范圍核準(zhǔn)為“投資咨詢（不含限制項(xiàng)目）”，目前仍處于“開業(yè)”狀態(tài)。
昨天上午，記者趕到上述地址時(shí)吃驚地發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)已被機(jī)器的轟鳴聲和工人制作板材忙碌的情景所取代。一位工人告訴記者，“那家教育機(jī)構(gòu)幾年前就搬走了?！?BR> 對(duì)于張女士提到的“OPS國際會(huì)東英投資顧問（深圳）有限公司東英金融集團(tuán)”，經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，我市確有一家注冊(cè)名稱為“東英投資顧問（深圳）有限公司”的外資企業(yè)，成立于2000年11月13日，法人張高波，注冊(cè)資本775萬元港幣，經(jīng)營范圍核準(zhǔn)為“從事各類經(jīng)濟(jì)、科技信息咨詢、投資咨詢和投資顧問業(yè)務(wù)”。
在該公司現(xiàn)場(chǎng)，記者佯稱要辦理出國留學(xué)手續(xù)，前臺(tái)小姐表示，該公司早在兩個(gè)月前已停辦留學(xué)業(yè)務(wù)?！拔覀儸F(xiàn)在只做金融和投資。”說著她指了指旁邊的書架，架子上整齊地?cái)[放著各類金融理財(cái)雜志。然而，深圳市企業(yè)信用信息中心查詢的資料顯示，該公司從成立之日起共申請(qǐng)過股東成員、注冊(cè)資本、投資總額等5次變更，經(jīng)營范圍卻從未變更過。
該部門同時(shí)指出，咨詢類企業(yè)從事出國留學(xué)服務(wù)，屬于未經(jīng)公安部門前置審批的超范圍經(jīng)營違法行為，在八卦三路登記注冊(cè)的“中國教育服務(wù)中心有限公司深圳分公司”在聯(lián)合廣場(chǎng)辦公則屬于擅自變更經(jīng)營地址。
2
律師點(diǎn)評(píng)
選擇留學(xué)中介先要認(rèn)清資質(zhì)
廣東國欣律師事務(wù)所律師陳四新：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，自費(fèi)出國留學(xué)中介屬于特許服務(wù)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后報(bào)教育部商公安部進(jìn)行資格認(rèn)定，通過資格認(rèn)定后到當(dāng)?shù)毓ど滩块T辦理企業(yè)登記手續(xù)，同時(shí)到公安機(jī)關(guān)出入境管理部門備案。
可見，中國教育服務(wù)中心有限公司深圳分公司并無“出國留學(xué)中介服務(wù)”資質(zhì)，屬于非法經(jīng)營的中介機(jī)構(gòu)，涉案合同也因該公司存在違法行為而無效。張女士可要求該公司退還相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，亦可追究其損害賠償責(zé)任，同時(shí)還可要求中國教育服務(wù)中心有限公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。針對(duì)該公司的違法行為，張女士可以向工商、教育、公安等部門投訴舉報(bào)，追求其行政法律責(zé)任。
從這一案例可見，消費(fèi)者在選擇留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎審查其是否具備從事留學(xué)中介服務(wù)的資格和條件，在中介機(jī)構(gòu)出示資格證書或文件前，不要急于簽訂合同。簽合同時(shí)，要注意對(duì)方企業(yè)名稱及合同、票據(jù)上蓋的公章等是否與其宣傳相符，以免遭到不良商家算計(jì)。
1