環(huán)評(píng)師輔導(dǎo):國(guó)際海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)方法和政策

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目前,國(guó)際上主要是從兩個(gè)方面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù):一是要求世界各國(guó)貫徹1992年“環(huán)發(fā)大會(huì)”的有關(guān)文件;二是鼓勵(lì)各國(guó)建立海洋自然保護(hù)區(qū)。
    1992年6月3~14日,在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì),通過(guò)了《21世紀(jì)議程》。其中,第十七章的題目是:“大洋和各種海域,包括封閉和半封閉海域以及沿海地區(qū)的保護(hù),海洋生物資源的保護(hù),合理利用和開(kāi)發(fā)”。在這一章,讀到了海洋環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,具體目標(biāo)是:各國(guó)依照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中關(guān)于保護(hù)和維護(hù)海洋環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定,有責(zé)任根據(jù)其政策、優(yōu)先次序和資源來(lái)防止、減少和控制海洋環(huán)境退化,以求保持和加強(qiáng)其生命支持和生產(chǎn)能力。為達(dá)此目的,必須:
    1.采取預(yù)先防備方針,以避免海洋環(huán)境退化,并減少長(zhǎng)期危險(xiǎn)或?qū)ζ洚a(chǎn)生的不可逆轉(zhuǎn)的有害影響;
    2.確保預(yù)先評(píng)價(jià)可能會(huì)對(duì)海洋環(huán)境產(chǎn)生重大不利影響的活動(dòng);
    3.將海洋環(huán)境保護(hù)納入有關(guān)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總政策;
    4.制定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并酌情采用清潔技術(shù),及符合環(huán)境代價(jià)國(guó)際化的其他辦法,例如污染者支付原則,以求避免海洋環(huán)境退化;
    5.提高沿海人口的生活水平,特別是發(fā)展中國(guó)家,以利減少沿海及海洋環(huán)境的退化。