環(huán)評師輔導(dǎo):防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例(5)

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第五章 船舶污染事故應(yīng)急處置
    第三十五條 本條例所稱船舶污染事故,是指船舶及其有關(guān)作業(yè)活動發(fā)生油類、油性混合物和其他有毒有害物質(zhì)泄漏造成的海洋環(huán)境污染事故。
    第三十六條 船舶污染事故分為以下等級:
    (一)特別重大船舶污染事故,是指船舶溢油1000噸以上,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失2億元以上的船舶污染事故;
    (二)重大船舶污染事故,是指船舶溢油500噸以上不足1000噸,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上不足2億元的船舶污染事故;
    (三)較大船舶污染事故,是指船舶溢油100噸以上不足500噸,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上不足1億元的船舶污染事故;
    (四)一般船舶污染事故,是指船舶溢油不足100噸,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失不足5000萬元的船舶污染事故。
    第三十七條 船舶在中華人民共和國管轄海域發(fā)生污染事故,或者在中華人民共和國管轄海域外發(fā)生污染事故造成或者可能造成中華人民共和國管轄海域污染的,應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制和消除污染,并就近向有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)報告。
    發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動可能對海洋環(huán)境造成污染的,船舶、碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,并就近向有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)報告。
    接到報告的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況,并向上級海事管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院交通運輸主管部門報告,同時報告有關(guān)沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府。
    第三十八條 船舶污染事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)船舶的名稱、國籍、呼號或者編號;
    (二)船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人的名稱、地址;
    (三)發(fā)生事故的時間、地點以及相關(guān)氣象和水文情況;
    (四)事故原因或者事故原因的初步判斷;
    (五)船舶上污染物的種類、數(shù)量、裝載位置等概況;
    (六)污染程度;
    (七)已經(jīng)采取或者準(zhǔn)備采取的污染控制、清除措施和污染控制情況以及救助要求;
    (八)國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)報告的其他事項。
    作出船舶污染事故報告后出現(xiàn)新情況的,船舶、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。
    第三十九條 發(fā)生特別重大船舶污染事故,國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)國務(wù)院交通運輸主管部門成立事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
    發(fā)生重大船舶污染事故,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)會同海事管理機(jī)構(gòu)成立事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
    發(fā)生較大船舶污染事故和一般船舶污染事故,有關(guān)設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)會同海事管理機(jī)構(gòu)成立事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
    有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)在事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮下,按照應(yīng)急預(yù)案的分工,開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
    第四十條 船舶發(fā)生事故有沉沒危險,船員離船前,應(yīng)當(dāng)盡可能關(guān)閉所有貨艙(柜)、油艙(柜)管系的閥門,堵塞貨艙(柜)、油艙(柜)通氣孔。
    船舶沉沒的,船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時向海事管理機(jī)構(gòu)報告船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的性質(zhì)、數(shù)量、種類、裝載位置等情況,并及時采取措施予以清除。
    第四十一條 發(fā)生船舶污染事故或者船舶沉沒,可能造成中華人民共和國管轄海域污染的,有關(guān)沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府、海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急處置的需要,可以征用有關(guān)單位或者個人的船舶和防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
    被征用的船舶和防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資使用完畢或者應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)當(dāng)及時返還。船舶和防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
    第四十二條 發(fā)生船舶污染事故,海事管理機(jī)構(gòu)可以采取清除、打撈、拖航、引航、過駁等必要措施,減輕污染損害。相關(guān)費用由造成海洋環(huán)境污染的船舶、有關(guān)作業(yè)單位承擔(dān)。
    需要承擔(dān)前款規(guī)定費用的船舶,應(yīng)當(dāng)在開航前繳清相關(guān)費用或者提供相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保
    第四十三條 處置船舶污染事故使用的消油劑,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
    海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的消油劑名錄向社會公布。
    船舶、有關(guān)單位使用消油劑處置船舶污染事故的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。