環(huán)評(píng)師輔導(dǎo):加速防治“白色污染”的建議

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總結(jié)國(guó)內(nèi)外防治“白色污染”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合目前“白色污染”現(xiàn)狀及其管理工作中存在的問(wèn)題,我國(guó)防治“白色污染”應(yīng)遵循“以宣傳教育為先導(dǎo),以強(qiáng)化管理為核心,以回收利用為主要手段,以替代產(chǎn)品為補(bǔ)充措施”的原則。
    防治“白色污染”,首先要解決“視覺(jué)污染”問(wèn)題,使市容、景觀有明顯改善。這主要是靠宣傳教育,引導(dǎo)市民形成良好的生活習(xí)慣;同時(shí)要依法強(qiáng)化管理,促使企業(yè)和個(gè)入對(duì)自己產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物妥善收集、處理。防治“白色污染”,更重要的是解決廢舊塑料包裝物對(duì)生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)期的、深層次的危害。這主要是通過(guò)制定和實(shí)施有利于回收利用的法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)廢舊塑料包裝物實(shí)施全面回收利用;防治“白色污染”,還應(yīng)加強(qiáng)研究開發(fā)符合實(shí)際的替代(綠色)包裝用品。現(xiàn)就加速我國(guó)防治“白色污染”的進(jìn)程提出以下對(duì)策建議:
    1、加強(qiáng)宣傳教育。防治“白色污染”是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各部門、各行業(yè)的共同努力,需要全社會(huì)和全體公民的積極參與。要大力開展宣傳教育,提高人們對(duì)“白色污染”危害的認(rèn)識(shí),提高全社會(huì)的環(huán)境意識(shí),教育人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)憤。在自身嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī)的同時(shí),積極制止身邊的不良行為。
    2、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理。按照“以宣傳教育為先導(dǎo),以強(qiáng)化管理為核心,以回收利用為主要手段,以替代產(chǎn)品為補(bǔ)充措施”的防治原則,一是加強(qiáng)對(duì)“白色污染”危害性的宣傳,引導(dǎo)和教育市民自覺(jué)防治“白色污染”;二是對(duì)大量產(chǎn)生廢舊塑料包裝物的行業(yè)(如鐵路、水運(yùn)、民航、旅游、飯店、餐飲、零售等),要通過(guò)強(qiáng)化管理,改變無(wú)人負(fù)責(zé)、無(wú)序堆放、隨意拋棄的現(xiàn)象;三是采取強(qiáng)制措施,從回收集中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物(如一次性泡沫餐盒)入手,逐步提高廢舊塑料包裝物回收利用率;四是加強(qiáng)替代包裝產(chǎn)品的開發(fā)、研究,努力減少?gòu)U舊塑料包裝物的產(chǎn)生量等。
    3,盡快制定頒布國(guó)家防治“白色污染”的有關(guān)法規(guī),明確生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者回收利用廢舊塑料包裝物的義務(wù)和法律責(zé)任。應(yīng)對(duì)塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),分別制定具體的控制措施和引導(dǎo)政策,控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產(chǎn)生量,鼓勵(lì)提高廢舊塑料包裝物的回收利用率。
    4、制定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策,建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下消除“白色污染”的良性運(yùn)作機(jī)制。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,鼓勵(lì)和促進(jìn)廢舊塑料包裝物的“減量化、資源化、無(wú)害化”,節(jié)約和綜合利用資源,防治“白色污染”,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
    5, 多用環(huán)保袋,少用塑料袋。
    地球是我們賴以生存的家園,并為我們提供了如此美麗的環(huán)境。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市人口的高度集中,生活垃圾的產(chǎn)量正在逐步增加,我們的這個(gè)家園正在被垃圾所包圍。
    近年來(lái),由于大量廢舊包裝塑料膜、塑料袋和一次性不可降解的塑料餐具使用 量激增,并且任意拋棄,各大中城市都普遍形成了嚴(yán)重的白色污染。它已同汽 車尾氣、有磷洗滌劑一起列被為今年我國(guó)環(huán)保治理三大重點(diǎn)。
    塑料是一種很難處理的生活垃圾,它混入土壤能夠影響作物吸收水分和養(yǎng)分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);填埋起來(lái),占用土地并且上百年才可以降解。大量散落 的塑料還容易造成動(dòng)物誤食致死,北京南苑的麋鹿因誤食附近垃圾場(chǎng)飛入的塑 料袋而死于非命。塑料易成團(tuán)成捆,它甚至能堵塞水流,造成水利設(shè)施、城市 設(shè)施故障,釀成災(zāi)害。
    我國(guó)泡沫餐具的生產(chǎn)和使用量極大,食品包裝、購(gòu)物買菜的塑料袋使用數(shù)量也 是驚人的。據(jù)粗略估計(jì),本世紀(jì)我國(guó)的白色垃圾大約有800多萬(wàn)噸。塑料制品是所有生活廢棄物中最難處理的部分之一,也一直是一個(gè)世界性的難題、一般 來(lái)說(shuō),采用衛(wèi)生填埋、高溫堆肥和焚燒這三種方法,基本上可以使垃圾處理達(dá) 到減量化、資源化和無(wú)害化。但我國(guó)的情況不容樂(lè)觀,自前垃圾收集、處理遠(yuǎn) 未形成有序體系。拿北京來(lái)說(shuō),垃圾收集還未完成垃圾袋裝化,更不用類 收集。
    焚燒雖然可以銷毀塑料袋,不過(guò)建一個(gè)垃圾焚燒廠是同規(guī)模填埋場(chǎng)的20倍的投入。至于人工降解產(chǎn)生有機(jī)油料的做法,需要較高純度的塑料制品,大規(guī)模處理是不現(xiàn)實(shí)的。因此,衛(wèi)生填埋成為目前能收集塑料的主要辦法。北京已建起阿蘇衛(wèi)、北神樹和安定3個(gè)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng),垃圾填埋場(chǎng)底部鋪設(shè)了厚厚的防滲層,并隨著垃圾的堆積,上面不斷用土覆蓋,然后再造植被,以便保證垃圾在一個(gè)四周密閉的空間范圍,不會(huì)污染地下水、土壤和周圍的空氣。但是,以安定垃圾填埋場(chǎng)為例,面積達(dá)300畝的一塊土地也只夠北京一個(gè)宣武區(qū)使用14年。
    抵制使用不可降解塑料的做法于不久前得到一些商場(chǎng)的響應(yīng),他們嘗試出售可降解的垃圾袋,但是購(gòu)買者寥寥,因?yàn)檫@種垃圾袋價(jià)格在1元以上,并且不能承受較大的重量。萬(wàn)客隆提倡使用布袋,效果也不理想。
    標(biāo)本兼治是解決問(wèn)題的辦法,專家認(rèn)為,一方面應(yīng)及時(shí)有效地處理既生垃圾,一方面用能降解、易降解的制品代替塑料。1998年11月,一種以秸稈作成的一次性餐具首次擺上了北京百盛購(gòu)物中心的快餐桌。這種餐具不但安全衛(wèi)生,而且一次性使用后入土即為肥料,入水可成為魚飼料,棄置路邊,幾天后就隨風(fēng)而去了。在1998年12月13日的“綠色一次性餐具交流會(huì)”上,100多家企業(yè)展示了他們用稻殼、紙漿、淀粉等為原料制作的餐具。一種生物全降解一次性快餐盒經(jīng)北京一輕研究所30多名研究人員近三年的研究,日前已通過(guò)檢測(cè)。測(cè)試證實(shí),該餐盒使用后暴露在大自然中,40天內(nèi)全部變?yōu)樗投趸?。這種餐盒以淀粉(玉米、木薯淀粉)為原料,加入一年生植物纖維粉和生物防水膠噴注到模具內(nèi)加熱發(fā)泡成型。各種新生的替代產(chǎn)品正處在起步階段,但尚沒(méi)有達(dá)到大規(guī)模生產(chǎn)推廣的水平。
    另外;民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)仍然比較落后,這其實(shí)是阻礙白色污染治理的一個(gè)重要因素。治理白色垃圾的第一步就是垃圾分裝,這只有在大多數(shù)人的自覺(jué)環(huán)保意識(shí)建立起來(lái)之后才有望進(jìn)行。所以,治理白色污染的最重要一點(diǎn)是提高每個(gè)人的環(huán)境意識(shí)。因?yàn)榘咨枰倌暌陨蠒r(shí)間才可以在自然界自然降解,所以解決它的污染問(wèn)題真的可以稱為百年難題。