項(xiàng)目業(yè)主管理的目的和特點(diǎn)
(一)項(xiàng)目業(yè)主的含義
廣義上項(xiàng)目業(yè)主是指項(xiàng)目的所有出資人(包括以資金、技術(shù)及其他資產(chǎn)人股等)。狹義上項(xiàng)目業(yè)主是指項(xiàng)目在法律意義上的所有人，它可能是單一的投資主體(即投資者，是指必須具有資金或資金來源和投資決策權(quán)的投資活動主體，它可以是自然人、法人或政府)，也可能是各投資主體依照一定法律關(guān)系組成的法人形式。
業(yè)主對工程項(xiàng)目的管理就是指項(xiàng)目業(yè)主為實(shí)現(xiàn)其投資目標(biāo)，運(yùn)用所有者的權(quán)力組織或委托有關(guān)單位對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行籌劃和實(shí)施的有關(guān)計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)等過程。
(二)業(yè)主管理的目的
工程項(xiàng)目業(yè)主對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的主要目的是：
(1)實(shí)現(xiàn)投資主體的投資目標(biāo)和期望。投資主體將資金投入到一個有科學(xué)依據(jù)、有投資前景的工程項(xiàng)目中，期望通過項(xiàng)目管理保證工程項(xiàng)目能按預(yù)定計劃建成和投入使用，實(shí)現(xiàn)投資的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
(2)努力使工程項(xiàng)目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)。工程項(xiàng)目建設(shè)通常需要較長的時間和較大的投入，加上建設(shè)過程中不確定的因素很多，如果控制不好，費(fèi)用很容易突破原來的預(yù)算計劃。為了保證投資者的預(yù)期收益，必須對工程項(xiàng)目投資進(jìn)行有效的控制。
(3)保證工程項(xiàng)目建成后在項(xiàng)目功能和質(zhì)量上達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。不同的工程建設(shè)項(xiàng)目都有其各自的功能和質(zhì)量要求，這是保證工程項(xiàng)目在運(yùn)營期內(nèi)有效、安全和高質(zhì)量運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與業(yè)主的投資目標(biāo)的基本前提，因此也是業(yè)主對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的重要目的。
(三)業(yè)主管理的特點(diǎn)
業(yè)主對工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)是由業(yè)主在工程項(xiàng)目中的特殊地位決定的，主要有以下幾個方面：
(1)業(yè)主對工程項(xiàng)目的管理代表了投資主體對項(xiàng)目的要求。它集中反映了各投資主體對工程項(xiàng)目的利益要求，代表各所有者協(xié)調(diào)一切對外關(guān)系，包括與政府和社會各有關(guān)單位之間的各項(xiàng)關(guān)系。因此業(yè)主在項(xiàng)目管理中一方面要協(xié)調(diào)各投資主體之間的關(guān)系，另一方面要協(xié)調(diào)項(xiàng)目與社會各方的關(guān)系，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
(2)業(yè)主是對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理的中心。按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，業(yè)主在國家法規(guī)許可的范圍內(nèi)有充分的投資自主權(quán)。業(yè)主既是工程項(xiàng)目的決策者又是工程項(xiàng)目實(shí)施的主持者;既是未來收益的獲得者，也是可能風(fēng)險的承擔(dān)者。業(yè)主與工程項(xiàng)目之間利害關(guān)系的緊密程度是其他任何一方參與者所不能比擬的，業(yè)主對項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成敗負(fù)有全面責(zé)任。工程項(xiàng)目完成得好，與最直接的受益者應(yīng)該是項(xiàng)目業(yè)主，反之如果工程項(xiàng)目出現(xiàn)問題，與最直接的損失方也是項(xiàng)目業(yè)主。
(3)從管理方式上看，在項(xiàng)目建設(shè)過程中業(yè)主對工程項(xiàng)目的管理大都采用間接而非直接方式。工程項(xiàng)目建設(shè)涉及各個領(lǐng)域和諸多專業(yè)，業(yè)主往往由于自身時間、精力和專業(yè)等方面的限制，不可能將全部管理工作由自己來完成。業(yè)主通過各種委托協(xié)議和合同，把工程項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)、管理職責(zé)以及各項(xiàng)風(fēng)險分解到各參與策劃和實(shí)施的有關(guān)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和控制，保證項(xiàng)目如期、按質(zhì)建成，并盡可能節(jié)省投資。
(一)項(xiàng)目業(yè)主的含義
廣義上項(xiàng)目業(yè)主是指項(xiàng)目的所有出資人(包括以資金、技術(shù)及其他資產(chǎn)人股等)。狹義上項(xiàng)目業(yè)主是指項(xiàng)目在法律意義上的所有人，它可能是單一的投資主體(即投資者，是指必須具有資金或資金來源和投資決策權(quán)的投資活動主體，它可以是自然人、法人或政府)，也可能是各投資主體依照一定法律關(guān)系組成的法人形式。
業(yè)主對工程項(xiàng)目的管理就是指項(xiàng)目業(yè)主為實(shí)現(xiàn)其投資目標(biāo)，運(yùn)用所有者的權(quán)力組織或委托有關(guān)單位對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行籌劃和實(shí)施的有關(guān)計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)等過程。
(二)業(yè)主管理的目的
工程項(xiàng)目業(yè)主對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的主要目的是：
(1)實(shí)現(xiàn)投資主體的投資目標(biāo)和期望。投資主體將資金投入到一個有科學(xué)依據(jù)、有投資前景的工程項(xiàng)目中，期望通過項(xiàng)目管理保證工程項(xiàng)目能按預(yù)定計劃建成和投入使用，實(shí)現(xiàn)投資的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
(2)努力使工程項(xiàng)目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)。工程項(xiàng)目建設(shè)通常需要較長的時間和較大的投入，加上建設(shè)過程中不確定的因素很多，如果控制不好，費(fèi)用很容易突破原來的預(yù)算計劃。為了保證投資者的預(yù)期收益，必須對工程項(xiàng)目投資進(jìn)行有效的控制。
(3)保證工程項(xiàng)目建成后在項(xiàng)目功能和質(zhì)量上達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。不同的工程建設(shè)項(xiàng)目都有其各自的功能和質(zhì)量要求，這是保證工程項(xiàng)目在運(yùn)營期內(nèi)有效、安全和高質(zhì)量運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與業(yè)主的投資目標(biāo)的基本前提，因此也是業(yè)主對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的重要目的。
(三)業(yè)主管理的特點(diǎn)
業(yè)主對工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)是由業(yè)主在工程項(xiàng)目中的特殊地位決定的，主要有以下幾個方面：
(1)業(yè)主對工程項(xiàng)目的管理代表了投資主體對項(xiàng)目的要求。它集中反映了各投資主體對工程項(xiàng)目的利益要求，代表各所有者協(xié)調(diào)一切對外關(guān)系，包括與政府和社會各有關(guān)單位之間的各項(xiàng)關(guān)系。因此業(yè)主在項(xiàng)目管理中一方面要協(xié)調(diào)各投資主體之間的關(guān)系，另一方面要協(xié)調(diào)項(xiàng)目與社會各方的關(guān)系，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
(2)業(yè)主是對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理的中心。按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，業(yè)主在國家法規(guī)許可的范圍內(nèi)有充分的投資自主權(quán)。業(yè)主既是工程項(xiàng)目的決策者又是工程項(xiàng)目實(shí)施的主持者;既是未來收益的獲得者，也是可能風(fēng)險的承擔(dān)者。業(yè)主與工程項(xiàng)目之間利害關(guān)系的緊密程度是其他任何一方參與者所不能比擬的，業(yè)主對項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成敗負(fù)有全面責(zé)任。工程項(xiàng)目完成得好，與最直接的受益者應(yīng)該是項(xiàng)目業(yè)主，反之如果工程項(xiàng)目出現(xiàn)問題，與最直接的損失方也是項(xiàng)目業(yè)主。
(3)從管理方式上看，在項(xiàng)目建設(shè)過程中業(yè)主對工程項(xiàng)目的管理大都采用間接而非直接方式。工程項(xiàng)目建設(shè)涉及各個領(lǐng)域和諸多專業(yè)，業(yè)主往往由于自身時間、精力和專業(yè)等方面的限制，不可能將全部管理工作由自己來完成。業(yè)主通過各種委托協(xié)議和合同，把工程項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)、管理職責(zé)以及各項(xiàng)風(fēng)險分解到各參與策劃和實(shí)施的有關(guān)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和控制，保證項(xiàng)目如期、按質(zhì)建成，并盡可能節(jié)省投資。