第五節(jié)工程項目費用控制
費用控制是工程項目費用管理的核心部分。工程項目的費用控制不僅是對項目建設(shè)全過程中發(fā)生的費用的監(jiān)控和對大量費用數(shù)據(jù)的收集，更重要的是對各類費用數(shù)據(jù)進行正確分析并及時采取有效措施，從而達到將項目最終發(fā)生的費用控制在目標范圍之內(nèi)的目的。
一、費用控制的依據(jù)(掌握)
(一)費用計劃
費用控制的目的就是實現(xiàn)費用計劃的目標，因此，費用計劃是費用控制的基礎(chǔ)。
(二)進度報告
進度報告提供了每一時刻工程實際完成量，工程費用實際支付情況等重要信息。費用控制工作正是通過實際情況與費用計劃相比較，找出二者之間的差別，分析偏差產(chǎn)生的原因，從而采取措施改進以后的工作。
(三)工程變更
一旦出現(xiàn)變更，工程量、工期、費用都必將發(fā)生變化，從而使得費用控制工作變得更加復(fù)雜和困難。
(四)費用管理計劃
二、費用控制的步驟(掌握)
費用控制的步驟如下：
(一)比較
按照某種確定的方式將費用計劃值與實際值逐項進行比較，以發(fā)現(xiàn)費用是否已超支。
(二)分析
在比較的基礎(chǔ)上，對比較的結(jié)果進行分析，以確定偏差的嚴重性及偏差產(chǎn)生的原因。這一步是費用控制工作的核心，其主要目的在于找出產(chǎn)生偏差的原因，從而采取有針對性的措施，減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。
(三)預(yù)測
根據(jù)項目實施情況估算整個項目完成時的費用。預(yù)測的目的在于為決策提供支持。
(四)糾偏
當工程項目的實際費用出現(xiàn)了偏差，應(yīng)當根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測的結(jié)果，采取適當?shù)拇胧?，以期達到使費用偏差盡可能小的目的。糾偏是費用控制中實質(zhì)性的一步。只有通過糾偏，才能最終達到有效控制費用的目的。
(五)檢查
它是指對工程的進展進行跟蹤和檢查，及時了解工程進展狀況以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果，為今后的工作積累經(jīng)驗。
三、費用控制的方法(掌握)
費用控制的方法很多，這里著重介紹偏差分析法。
(一)偏差的概念
在費用控制中，把費用的實際值與計劃值的差異叫做費用偏差，即：
費用偏差=已完工程實際費用-已完工程計劃費用
式中，已完工程實際費用=已完工程量×實際單價
已完工程計劃費用=已完工程量×計劃單價
結(jié)果為正表示費用超支，結(jié)果為負表示費用節(jié)約。但是，必須特別指出，進度偏差對費用偏差分析的結(jié)果有重要影響，如果不加考慮就不能正確反映費用偏差的實際情況。如：某一階段的費用超支，可能是由于進度超前導致的，也可能由于物價上漲導致。所以，必須引入進度偏差的概念。
進度偏差1=已完工程實際時間-已完工程計劃時間
為了與費用偏差聯(lián)系起來，進度偏差也可表示為：
進度偏差2=擬完工程計劃費用-已完工程計劃費用
所謂擬完工程計劃費用，是指根據(jù)進度計劃安排在某一確定時間內(nèi)所應(yīng)完成的工程內(nèi)容的計劃費用。
即：擬完工程計劃費用=擬完工程量(計劃工程量)×計劃單價
進度偏差為正值，表示工期拖延;結(jié)果為負值表示工期提前。
1.局部偏差和累計偏差
所謂局部偏差，有兩層含義：一是對于整個項目而言，指各單項工程、單位工程及分部分項工程的費用偏差;另一含義是對于整個項目已經(jīng)實施的時間而言，指每一控制周期所發(fā)生的費用偏差。累計偏差是一個動態(tài)的概念，其數(shù)值總是與具體的時間聯(lián)系在一起，第一個累計偏差在數(shù)值上等于局部偏差，最終的累計偏差就是整個項目的費用偏差。
2.絕對偏差和相對偏差
絕對偏差是指費用實際值與計劃值比較所得到的差額。
(二)偏差分析的方法
偏差分析可采用不同的方法，常用的有橫道圖法、表格法和曲線法。
1.橫道圖法
用橫道圖法進行費用偏差分析，是用不同的橫道標識已完工程計劃費用、擬完工程計劃費用和已完工程實際費用，橫道的長度與其金額成正比例。橫道圖法具有形象、直觀、一目了然等優(yōu)點，它能夠準確表達出費用的絕對偏差，而且能一眼感受到偏差的嚴重性。但這種方法反映的信息量少，一般在項目的較高管理層應(yīng)用。
2.表格法
表格法是進行偏差分析最常用的一種方法。它將項目編號、名稱、各費用參數(shù)以及費用偏差數(shù)綜合歸納入一張表格中，并且直接在表格中進行比較。由于各偏差參數(shù)都在表中列出，使得費用管理者能夠綜合地了解并處理這些數(shù)據(jù)。
用表格法進行偏差分析具有如下優(yōu)點。
(1)靈活、適用性強?？筛鶕?jù)實際需要設(shè)計表格，進行增減項。
(2)信息量大?？梢苑从称罘治鏊璧馁Y料，從而有利于費用控制人員及時采取針對性措施，加強控制。
(3)表格處理可借助于計算機，從而節(jié)約大量數(shù)據(jù)處理所需的人力，并大大提高速度。
表10-3是用表格法進行偏差分析的例子。
3.曲線法(贏值法)
曲線法是用費用累計曲線(S形曲線)來進行費用偏差分析的一種方法。
在用曲線法進行費用偏差分析時，首先要確定費用計劃值曲線。費用計劃值曲線是與確定的進度計劃聯(lián)系在一起的。同時，也應(yīng)考慮實際進度的影響，應(yīng)當引入三條費用參數(shù)曲線，即已完工程實際費用曲線a，已完工程計劃費用曲線b和擬完工程計劃費用曲線p(見圖10-22)。圖中曲線a與曲線b的豎向距離表示費用偏差，曲線b與曲線p的水平距離表示進度偏差。圖10-22反映的偏差為累計偏差。用曲線法進行偏差分析同樣具有形象、直觀的特點，但這種方法很難直接用于定量分析，只能對定量分析起一定的指導作用。
(三)偏差原因分析
一般來說，產(chǎn)生費用偏差的原因有以下幾種，見圖10-24.
四、費用控制的工作成果(掌握)
(一)修改費用估算
(二)采取糾偏措施
(三)整理糾偏資料，吸取教訓
費用控制是工程項目費用管理的核心部分。工程項目的費用控制不僅是對項目建設(shè)全過程中發(fā)生的費用的監(jiān)控和對大量費用數(shù)據(jù)的收集，更重要的是對各類費用數(shù)據(jù)進行正確分析并及時采取有效措施，從而達到將項目最終發(fā)生的費用控制在目標范圍之內(nèi)的目的。
一、費用控制的依據(jù)(掌握)
(一)費用計劃
費用控制的目的就是實現(xiàn)費用計劃的目標，因此，費用計劃是費用控制的基礎(chǔ)。
(二)進度報告
進度報告提供了每一時刻工程實際完成量，工程費用實際支付情況等重要信息。費用控制工作正是通過實際情況與費用計劃相比較，找出二者之間的差別，分析偏差產(chǎn)生的原因，從而采取措施改進以后的工作。
(三)工程變更
一旦出現(xiàn)變更，工程量、工期、費用都必將發(fā)生變化，從而使得費用控制工作變得更加復(fù)雜和困難。
(四)費用管理計劃
二、費用控制的步驟(掌握)
費用控制的步驟如下：
(一)比較
按照某種確定的方式將費用計劃值與實際值逐項進行比較，以發(fā)現(xiàn)費用是否已超支。
(二)分析
在比較的基礎(chǔ)上，對比較的結(jié)果進行分析，以確定偏差的嚴重性及偏差產(chǎn)生的原因。這一步是費用控制工作的核心，其主要目的在于找出產(chǎn)生偏差的原因，從而采取有針對性的措施，減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。
(三)預(yù)測
根據(jù)項目實施情況估算整個項目完成時的費用。預(yù)測的目的在于為決策提供支持。
(四)糾偏
當工程項目的實際費用出現(xiàn)了偏差，應(yīng)當根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測的結(jié)果，采取適當?shù)拇胧?，以期達到使費用偏差盡可能小的目的。糾偏是費用控制中實質(zhì)性的一步。只有通過糾偏，才能最終達到有效控制費用的目的。
(五)檢查
它是指對工程的進展進行跟蹤和檢查，及時了解工程進展狀況以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果，為今后的工作積累經(jīng)驗。
三、費用控制的方法(掌握)
費用控制的方法很多，這里著重介紹偏差分析法。
(一)偏差的概念
在費用控制中，把費用的實際值與計劃值的差異叫做費用偏差，即：
費用偏差=已完工程實際費用-已完工程計劃費用
式中，已完工程實際費用=已完工程量×實際單價
已完工程計劃費用=已完工程量×計劃單價
結(jié)果為正表示費用超支，結(jié)果為負表示費用節(jié)約。但是，必須特別指出，進度偏差對費用偏差分析的結(jié)果有重要影響，如果不加考慮就不能正確反映費用偏差的實際情況。如：某一階段的費用超支，可能是由于進度超前導致的，也可能由于物價上漲導致。所以，必須引入進度偏差的概念。
進度偏差1=已完工程實際時間-已完工程計劃時間
為了與費用偏差聯(lián)系起來，進度偏差也可表示為：
進度偏差2=擬完工程計劃費用-已完工程計劃費用
所謂擬完工程計劃費用，是指根據(jù)進度計劃安排在某一確定時間內(nèi)所應(yīng)完成的工程內(nèi)容的計劃費用。
即：擬完工程計劃費用=擬完工程量(計劃工程量)×計劃單價
進度偏差為正值，表示工期拖延;結(jié)果為負值表示工期提前。
1.局部偏差和累計偏差
所謂局部偏差，有兩層含義：一是對于整個項目而言，指各單項工程、單位工程及分部分項工程的費用偏差;另一含義是對于整個項目已經(jīng)實施的時間而言，指每一控制周期所發(fā)生的費用偏差。累計偏差是一個動態(tài)的概念，其數(shù)值總是與具體的時間聯(lián)系在一起，第一個累計偏差在數(shù)值上等于局部偏差，最終的累計偏差就是整個項目的費用偏差。
2.絕對偏差和相對偏差
絕對偏差是指費用實際值與計劃值比較所得到的差額。
(二)偏差分析的方法
偏差分析可采用不同的方法，常用的有橫道圖法、表格法和曲線法。
1.橫道圖法
用橫道圖法進行費用偏差分析，是用不同的橫道標識已完工程計劃費用、擬完工程計劃費用和已完工程實際費用，橫道的長度與其金額成正比例。橫道圖法具有形象、直觀、一目了然等優(yōu)點，它能夠準確表達出費用的絕對偏差，而且能一眼感受到偏差的嚴重性。但這種方法反映的信息量少，一般在項目的較高管理層應(yīng)用。
2.表格法
表格法是進行偏差分析最常用的一種方法。它將項目編號、名稱、各費用參數(shù)以及費用偏差數(shù)綜合歸納入一張表格中，并且直接在表格中進行比較。由于各偏差參數(shù)都在表中列出，使得費用管理者能夠綜合地了解并處理這些數(shù)據(jù)。
用表格法進行偏差分析具有如下優(yōu)點。
(1)靈活、適用性強?？筛鶕?jù)實際需要設(shè)計表格，進行增減項。
(2)信息量大?？梢苑从称罘治鏊璧馁Y料，從而有利于費用控制人員及時采取針對性措施，加強控制。
(3)表格處理可借助于計算機，從而節(jié)約大量數(shù)據(jù)處理所需的人力，并大大提高速度。
表10-3是用表格法進行偏差分析的例子。
3.曲線法(贏值法)
曲線法是用費用累計曲線(S形曲線)來進行費用偏差分析的一種方法。
在用曲線法進行費用偏差分析時，首先要確定費用計劃值曲線。費用計劃值曲線是與確定的進度計劃聯(lián)系在一起的。同時，也應(yīng)考慮實際進度的影響，應(yīng)當引入三條費用參數(shù)曲線，即已完工程實際費用曲線a，已完工程計劃費用曲線b和擬完工程計劃費用曲線p(見圖10-22)。圖中曲線a與曲線b的豎向距離表示費用偏差，曲線b與曲線p的水平距離表示進度偏差。圖10-22反映的偏差為累計偏差。用曲線法進行偏差分析同樣具有形象、直觀的特點，但這種方法很難直接用于定量分析，只能對定量分析起一定的指導作用。
(三)偏差原因分析
一般來說，產(chǎn)生費用偏差的原因有以下幾種，見圖10-24.
四、費用控制的工作成果(掌握)
(一)修改費用估算
(二)采取糾偏措施
(三)整理糾偏資料，吸取教訓