2009年咨詢工程師項(xiàng)目組織與管理復(fù)習(xí)資料(9)

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第五節(jié)政府對(duì)工程項(xiàng)目的管理
    一、政府對(duì)工程項(xiàng)目管理的目的與特點(diǎn)(了解)
    (一)政府對(duì)工程項(xiàng)目管理的基本含義
    對(duì)于非政府出資的項(xiàng)目,政府對(duì)其管理主要通過(guò)政策、法律法規(guī)、稅收、審批等手段,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在投資方向、投資規(guī)劃、外債規(guī)模和環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行控制和管理。
    對(duì)于政府出資項(xiàng)目的管理,由于政府具有出資人、政府雙重身份,使其對(duì)項(xiàng)目的管理具有業(yè)主管理和政府管理的雙重內(nèi)涵。
    (二)政府對(duì)工程項(xiàng)目管理的目的
    ⑴保證投資方向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。
    ⑵保證工程項(xiàng)目符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境與生態(tài)等的要求。
    ⑶引導(dǎo)投資規(guī)模達(dá)到合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
    ⑷保證國(guó)家整體投資規(guī)模與外債規(guī)模在合理的可控制的范圍內(nèi)進(jìn)行。
    (三)政府對(duì)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
    ⑴具有較大的權(quán)威性。
    ⑵有較大的嚴(yán)肅性。
    ⑶可采用的管理手段是面的。
    ⑷政府在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理時(shí),必須保證公平性。
    ⑸政府對(duì)工程項(xiàng)目的管理,主要是宏觀管理。
    ⑹政府在管理中強(qiáng)調(diào)中介組織的作用。
    二、政府對(duì)工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)(熟悉)
    (一)制訂各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策
    (二)制訂經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
    (三)加強(qiáng)重要資源的管理
    ⑴對(duì)土地資源使用的管理。
    ⑵對(duì)自然資源利用的管理。
    ⑶對(duì)資金資源的管理。
    (四)環(huán)境與安全管理
    ⑴環(huán)境保護(hù)方面的管理。
    ⑵關(guān)于安全方面的管理。
    ⑶在特殊物資進(jìn)口方面的管理。