一、主要問題提示：
1.宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)
現(xiàn)在一般經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，為此要同時(shí)達(dá)到四個(gè)目標(biāo)：充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，如果考慮到開放經(jīng)濟(jì)還應(yīng)該包括國際收支平衡與匯率穩(wěn)定。
充分就業(yè)并不是人人都有工作，只要消滅了周期性失業(yè)就實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。
物價(jià)穩(wěn)定是維持一個(gè)低而穩(wěn)定的通貨膨脹率，這種通貨膨脹率能為社會(huì)所接受，對(duì)經(jīng)濟(jì)也不會(huì)產(chǎn)生不利的影響。
減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)并不是要消滅經(jīng)濟(jì)周期，只要使波動(dòng)的程度控制在一定范圍之內(nèi)，而且，盡量縮短經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)間，使衰退程度減少到最低，就達(dá)到了目的。
經(jīng)濟(jì)增長是達(dá)到一個(gè)適度的增長率，這種增長率要既能滿足社會(huì)發(fā)展的需要，又是人口增長和技術(shù)進(jìn)步所能達(dá)到的。
2．宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具
宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具是用來達(dá)到政策目標(biāo)的手段。一般說來，政策工具是多種多樣的，不同的政策工具都有自己的作用，但也往往可以達(dá)到相同的政策目標(biāo)。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具中，常用的有需求管理、供給管理政策，以及國際經(jīng)濟(jì)政策。
需求管理是通過調(diào)節(jié)總需求來達(dá)到一定政策目標(biāo)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具，這也是凱恩斯主義所重視的政策工具。需求管理包括財(cái)政政策與貨幣政策。
供給管理是要通過對(duì)總供給的調(diào)節(jié)，來達(dá)到一定的政策目標(biāo)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具。供給管理包括控制工資與物價(jià)的收入政策，指數(shù)化政策，改善勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況的人力政策，以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的增長政策。
現(xiàn)實(shí)中各國經(jīng)濟(jì)之間存在著日益密切的往來與相互影響。一國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)中有國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容（即國際收支平衡），其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅有賴于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策，而且也有賴于國際經(jīng)濟(jì)政策。因此，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策中也應(yīng)該包括國際經(jīng)濟(jì)政策，或者說政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控中也包括了對(duì)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)。
3.財(cái)政政策的運(yùn)用
（1）財(cái)政政策是通過政府支出與稅收來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的政策，其主要內(nèi)容包括政府支出與稅收。政府支出包括政府公共工程支出、政府購買，以及轉(zhuǎn)移支付。政府稅收主要是個(gè)人所得稅、公司所得稅和其他稅收。
（2）財(cái)政政策就是要運(yùn)用政府開支與稅收來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。具體來說，在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，總需求小于總供給，經(jīng)濟(jì)中存在失業(yè)，政府就要通過擴(kuò)張性的財(cái)政政策來刺激總需求，以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。擴(kuò)張性的財(cái)政政策包括增加政府支出與減少稅收。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，總需求大于總供給，經(jīng)濟(jì)中存在通貨膨脹，政府則要通過緊縮性的財(cái)政政策來壓抑總需求，以實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定。緊縮性的財(cái)政政策包括減少政府支出與增加稅收。
4.內(nèi)在穩(wěn)定器
（1）某些財(cái)政政策由于其本身的特點(diǎn)，具有自動(dòng)地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的機(jī)制，被稱為內(nèi)在穩(wěn)定器，或者自動(dòng)穩(wěn)定器。具有內(nèi)在穩(wěn)定器作用的財(cái)政政策，主要是個(gè)人所得稅、公司所得稅，以及各種轉(zhuǎn)移支付。
（2）內(nèi)在穩(wěn)定器自動(dòng)地發(fā)生作用，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，無需政府作出任何決策，但是，這種內(nèi)在穩(wěn)定器調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用是十分有限的。它只能減輕蕭條或通貨膨脹的程度，并不能改變蕭條或通貨膨脹的總趨勢(shì)；只能對(duì)財(cái)政政策起到自動(dòng)配合的作用，并不能代替財(cái)政政策。因此，盡管某些財(cái)政政策具有內(nèi)在穩(wěn)定器的作用，但仍需要政府有意識(shí)地運(yùn)用財(cái)政政策來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。
1.宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)
現(xiàn)在一般經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，為此要同時(shí)達(dá)到四個(gè)目標(biāo)：充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，如果考慮到開放經(jīng)濟(jì)還應(yīng)該包括國際收支平衡與匯率穩(wěn)定。
充分就業(yè)并不是人人都有工作，只要消滅了周期性失業(yè)就實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。
物價(jià)穩(wěn)定是維持一個(gè)低而穩(wěn)定的通貨膨脹率，這種通貨膨脹率能為社會(huì)所接受，對(duì)經(jīng)濟(jì)也不會(huì)產(chǎn)生不利的影響。
減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)并不是要消滅經(jīng)濟(jì)周期，只要使波動(dòng)的程度控制在一定范圍之內(nèi)，而且，盡量縮短經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)間，使衰退程度減少到最低，就達(dá)到了目的。
經(jīng)濟(jì)增長是達(dá)到一個(gè)適度的增長率，這種增長率要既能滿足社會(huì)發(fā)展的需要，又是人口增長和技術(shù)進(jìn)步所能達(dá)到的。
2．宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具
宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具是用來達(dá)到政策目標(biāo)的手段。一般說來，政策工具是多種多樣的，不同的政策工具都有自己的作用，但也往往可以達(dá)到相同的政策目標(biāo)。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具中，常用的有需求管理、供給管理政策，以及國際經(jīng)濟(jì)政策。
需求管理是通過調(diào)節(jié)總需求來達(dá)到一定政策目標(biāo)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具，這也是凱恩斯主義所重視的政策工具。需求管理包括財(cái)政政策與貨幣政策。
供給管理是要通過對(duì)總供給的調(diào)節(jié)，來達(dá)到一定的政策目標(biāo)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具。供給管理包括控制工資與物價(jià)的收入政策，指數(shù)化政策，改善勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況的人力政策，以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的增長政策。
現(xiàn)實(shí)中各國經(jīng)濟(jì)之間存在著日益密切的往來與相互影響。一國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)中有國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容（即國際收支平衡），其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅有賴于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策，而且也有賴于國際經(jīng)濟(jì)政策。因此，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策中也應(yīng)該包括國際經(jīng)濟(jì)政策，或者說政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控中也包括了對(duì)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)。
3.財(cái)政政策的運(yùn)用
（1）財(cái)政政策是通過政府支出與稅收來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的政策，其主要內(nèi)容包括政府支出與稅收。政府支出包括政府公共工程支出、政府購買，以及轉(zhuǎn)移支付。政府稅收主要是個(gè)人所得稅、公司所得稅和其他稅收。
（2）財(cái)政政策就是要運(yùn)用政府開支與稅收來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。具體來說，在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，總需求小于總供給，經(jīng)濟(jì)中存在失業(yè)，政府就要通過擴(kuò)張性的財(cái)政政策來刺激總需求，以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。擴(kuò)張性的財(cái)政政策包括增加政府支出與減少稅收。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，總需求大于總供給，經(jīng)濟(jì)中存在通貨膨脹，政府則要通過緊縮性的財(cái)政政策來壓抑總需求，以實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定。緊縮性的財(cái)政政策包括減少政府支出與增加稅收。
4.內(nèi)在穩(wěn)定器
（1）某些財(cái)政政策由于其本身的特點(diǎn)，具有自動(dòng)地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的機(jī)制，被稱為內(nèi)在穩(wěn)定器，或者自動(dòng)穩(wěn)定器。具有內(nèi)在穩(wěn)定器作用的財(cái)政政策，主要是個(gè)人所得稅、公司所得稅，以及各種轉(zhuǎn)移支付。
（2）內(nèi)在穩(wěn)定器自動(dòng)地發(fā)生作用，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，無需政府作出任何決策，但是，這種內(nèi)在穩(wěn)定器調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用是十分有限的。它只能減輕蕭條或通貨膨脹的程度，并不能改變蕭條或通貨膨脹的總趨勢(shì)；只能對(duì)財(cái)政政策起到自動(dòng)配合的作用，并不能代替財(cái)政政策。因此，盡管某些財(cái)政政策具有內(nèi)在穩(wěn)定器的作用，但仍需要政府有意識(shí)地運(yùn)用財(cái)政政策來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。