續(xù)表
評標因素
評標標準
企業(yè)經(jīng)營權(quán)
有效，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)
投標行為
合法，近三年內(nèi)沒有騙取中標行為
合同履約行為
合法，沒有嚴重違約事件發(fā)生
其他
法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件
這里，要求投標人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)，是因為教學(xué)樓單體建筑面積32426m2，超過了乙級監(jiān)理企業(yè)許可的單體監(jiān)理面積不超過30000m2的規(guī)定;投標人業(yè)績是衡量投標人是否從事過類似項目的施工監(jiān)理;人員配備要求是依據(jù)工程特點測算的最低人員配備要求;投標資格、企業(yè)經(jīng)營權(quán)、投標行為、合同履約行為和其他等，衡量投標人是否具備現(xiàn)行法律法規(guī)對投標人的資格要求。
③響應(yīng)性評審。響應(yīng)性評審標準見表3 -34。
表3 -34響應(yīng)性評審標準
評標因素
評標標準
服務(wù)內(nèi)容
符合招標文件“招標范圍”和“服務(wù)要求”約定
投標報價
在國家價格主管部門規(guī)定的取費范圍內(nèi)
服務(wù)期
滿足招標文件“服務(wù)期”要求
投標有效期
滿足招標文件投標有效期要求
投標保證金
滿足招標文件數(shù)量、金額、擔(dān)保形式及其有效期的約定
權(quán)利義務(wù)
符合招標文件合同條款一章雙方權(quán)利義務(wù)的約定
其他
法律法規(guī)的其他實質(zhì)性條件
2)詳細評審。詳細評審采綜合評估方法，采用百分制打分法設(shè)置評標因素和標準，詳見表3 -35。
表3 -35打分表
評標因素
得分
評標標準
投標報價
8
以通過初步評審的投標報價算術(shù)平均數(shù)為評標基準價，投標報價等于評標準價的，得8分；每高一個百分點或低一個百分點扣0.2分，扣完為止
數(shù)量與專業(yè)結(jié)構(gòu)30分
數(shù)量滿足本項目監(jiān)理需求，分工明確，老中青結(jié)合，均具有高、中級技術(shù)職稱的，30分；每有一個人員為中級以下職稱，扣1分；每有一個人員專業(yè)不對口，扣2分，扣完為止
項目監(jiān)理部
40
注冊監(jiān)理工程師
所占比例
40%以上
10
10分
30%一40%（不含40%）
8
20%一30%（不含30%）
6
20%以下
4
評標因素
得分
評標標準
項目業(yè)績
20
近三年每監(jiān)理過1個同等建設(shè)規(guī)模群體工程，得5分，20分評價
質(zhì)量控制
分A、B、C、D四等，A得5分，B得4分，C得3分，D得2分評價
進度控制
分A、B、C、D四等，A得5分，B得4分，C得3分，D得2分評價
投資控制
分A、B、C、D四等，A得5分，B得4分，C得3分，D得2分評價
監(jiān)理大綱
22
合同管理
分A、B、C三等，A得3分，B得2分，C得1分評價
安全管理
分A、B兩等，A得2分，B得1分評價
信息管理
分A、B兩等，A得2分，B得1分評價
其他
檢測
儀器
6
配備的監(jiān)測儀器完全滿足監(jiān)理工作6分，每缺一種扣1分，扣完為止
服務(wù)
承諾
4
符合合同條款約定的，4分；每缺一種扣1分，扣完為止
以上設(shè)置的評標因素中，項目監(jiān)理部重點考核監(jiān)理人員的素質(zhì)(注：占40%)，監(jiān)理大綱考核監(jiān)理對本項目監(jiān)理的規(guī)劃情況，檢測儀器考核監(jiān)理人是否有相應(yīng)的監(jiān)測儀器完成項目監(jiān)理工作，投標報價、服務(wù)承諾等為輔助性指標。
在上述評標標準中，如果調(diào)整投標報價權(quán)重分配值為60%，則低報價的中標人可能報價得分，其人員素質(zhì)、業(yè)績及其咨詢能力等并不理想，但同樣得到分成為中標人，。這與選擇一家咨詢水平高的監(jiān)理企業(yè)的初衷相違背。所以監(jiān)理等咨詢類項目招標時，投標報價的權(quán)重一般不宜超過10%。
評標因素
評標標準
企業(yè)經(jīng)營權(quán)
有效，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)
投標行為
合法，近三年內(nèi)沒有騙取中標行為
合同履約行為
合法，沒有嚴重違約事件發(fā)生
其他
法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件
這里，要求投標人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)，是因為教學(xué)樓單體建筑面積32426m2，超過了乙級監(jiān)理企業(yè)許可的單體監(jiān)理面積不超過30000m2的規(guī)定;投標人業(yè)績是衡量投標人是否從事過類似項目的施工監(jiān)理;人員配備要求是依據(jù)工程特點測算的最低人員配備要求;投標資格、企業(yè)經(jīng)營權(quán)、投標行為、合同履約行為和其他等，衡量投標人是否具備現(xiàn)行法律法規(guī)對投標人的資格要求。
③響應(yīng)性評審。響應(yīng)性評審標準見表3 -34。
表3 -34響應(yīng)性評審標準
評標因素
評標標準
服務(wù)內(nèi)容
符合招標文件“招標范圍”和“服務(wù)要求”約定
投標報價
在國家價格主管部門規(guī)定的取費范圍內(nèi)
服務(wù)期
滿足招標文件“服務(wù)期”要求
投標有效期
滿足招標文件投標有效期要求
投標保證金
滿足招標文件數(shù)量、金額、擔(dān)保形式及其有效期的約定
權(quán)利義務(wù)
符合招標文件合同條款一章雙方權(quán)利義務(wù)的約定
其他
法律法規(guī)的其他實質(zhì)性條件
2)詳細評審。詳細評審采綜合評估方法，采用百分制打分法設(shè)置評標因素和標準，詳見表3 -35。
表3 -35打分表
評標因素
得分
評標標準
投標報價
8
以通過初步評審的投標報價算術(shù)平均數(shù)為評標基準價，投標報價等于評標準價的，得8分；每高一個百分點或低一個百分點扣0.2分，扣完為止
數(shù)量與專業(yè)結(jié)構(gòu)30分
數(shù)量滿足本項目監(jiān)理需求，分工明確，老中青結(jié)合，均具有高、中級技術(shù)職稱的，30分；每有一個人員為中級以下職稱，扣1分；每有一個人員專業(yè)不對口，扣2分，扣完為止
項目監(jiān)理部
40
注冊監(jiān)理工程師
所占比例
40%以上
10
10分
30%一40%（不含40%）
8
20%一30%（不含30%）
6
20%以下
4
評標因素
得分
評標標準
項目業(yè)績
20
近三年每監(jiān)理過1個同等建設(shè)規(guī)模群體工程，得5分，20分評價
質(zhì)量控制
分A、B、C、D四等，A得5分，B得4分，C得3分，D得2分評價
進度控制
分A、B、C、D四等，A得5分，B得4分，C得3分，D得2分評價
投資控制
分A、B、C、D四等，A得5分，B得4分，C得3分，D得2分評價
監(jiān)理大綱
22
合同管理
分A、B、C三等，A得3分，B得2分，C得1分評價
安全管理
分A、B兩等，A得2分，B得1分評價
信息管理
分A、B兩等，A得2分，B得1分評價
其他
檢測
儀器
6
配備的監(jiān)測儀器完全滿足監(jiān)理工作6分，每缺一種扣1分，扣完為止
服務(wù)
承諾
4
符合合同條款約定的，4分；每缺一種扣1分，扣完為止
以上設(shè)置的評標因素中，項目監(jiān)理部重點考核監(jiān)理人員的素質(zhì)(注：占40%)，監(jiān)理大綱考核監(jiān)理對本項目監(jiān)理的規(guī)劃情況，檢測儀器考核監(jiān)理人是否有相應(yīng)的監(jiān)測儀器完成項目監(jiān)理工作，投標報價、服務(wù)承諾等為輔助性指標。
在上述評標標準中，如果調(diào)整投標報價權(quán)重分配值為60%，則低報價的中標人可能報價得分，其人員素質(zhì)、業(yè)績及其咨詢能力等并不理想，但同樣得到分成為中標人，。這與選擇一家咨詢水平高的監(jiān)理企業(yè)的初衷相違背。所以監(jiān)理等咨詢類項目招標時，投標報價的權(quán)重一般不宜超過10%。