10.3.5貨物、土建工程采購(gòu)的招標(biāo)與合同授予
(1)貨物招標(biāo)文件的主要內(nèi)容
1)投標(biāo)邀請(qǐng)函；2)投標(biāo)人須知；3)投標(biāo)數(shù)據(jù)表；
4)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及資格標(biāo)準(zhǔn)
①評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
a.范圍；b.組合標(biāo)的規(guī)定(適用于多個(gè)合同包招標(biāo)時(shí))；c.技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；d.商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；e.國(guó)內(nèi)優(yōu)惠條件(如適用)。
②資格標(biāo)準(zhǔn)
a.財(cái)務(wù)能力要求；b.業(yè)績(jī)要求；c.供貨能力要求；d.未決訴訟。
5)投標(biāo)文件的格式
①投標(biāo)函格式；②報(bào)價(jià)單格式；③投標(biāo)保證金格式；④制造商授權(quán)書(shū)格式
6)合格的成員國(guó)清單
7)供貨計(jì)劃
①供貨范圍、數(shù)量及伴隨服務(wù)要求；②交貨期；③技術(shù)規(guī)格；④圖紙；⑤參考資料(如有)。
8)合同的通用條款；9)合同的專用條款
10)合同格式文件
①合同協(xié)議書(shū)格式；②履約保函格式；③預(yù)付款保函格式。
(2)貨物招標(biāo)開(kāi)標(biāo)程序，評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)過(guò)程
1)評(píng)標(biāo)目的。從收到的投標(biāo)文件中選擇并確定“最低評(píng)標(biāo)價(jià)”且“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”的投標(biāo)。
2)評(píng)標(biāo)方法。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。
3)投標(biāo)文件的準(zhǔn)備時(shí)間。開(kāi)標(biāo)前留給投標(biāo)人準(zhǔn)備和遞交投標(biāo)文件的時(shí)間應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的具體情況、合同的規(guī)模及復(fù)雜程度，通常情況為：
①國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式下的投標(biāo)文件準(zhǔn)備時(shí)間不能少于6周;
②鼓勵(lì)借款人召開(kāi)標(biāo)前會(huì)并安排現(xiàn)場(chǎng)考察;
③允許投標(biāo)人采用郵寄或親手遞交的方式遞交投標(biāo)文件;
④在借款人使用電子采購(gòu)的情況下，投標(biāo)人仍可選擇遞交印刷的投標(biāo)文件。
4)開(kāi)標(biāo)程序。①開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)與收到投標(biāo)文件的截止時(shí)間相同或緊隨其后;②在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo);③應(yīng)允許投標(biāo)人或其代表出席;④公開(kāi)宣讀投標(biāo)人名稱、報(bào)價(jià)、備選方案(如允許)報(bào)價(jià)、折扣、投標(biāo)保證金金額及其他必要的信息;⑤拒絕遲到的投標(biāo)文件;⑥開(kāi)標(biāo)記錄副本應(yīng)立即發(fā)送世亞行，同時(shí)發(fā)給按時(shí)遞交了投標(biāo)文件的所有投標(biāo)人。
在開(kāi)標(biāo)時(shí)，應(yīng)注意：A.傳真件投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮;B.沒(méi)有當(dāng)眾開(kāi)啟并宣讀的投標(biāo)文件及數(shù)據(jù)，評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮;C.除了可以拒絕遲到的投標(biāo)文件以外，開(kāi)標(biāo)時(shí)不允許宣布任何一份按時(shí)遞交的投標(biāo)文件為廢標(biāo)。
(1)貨物招標(biāo)文件的主要內(nèi)容
1)投標(biāo)邀請(qǐng)函；2)投標(biāo)人須知；3)投標(biāo)數(shù)據(jù)表；
4)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及資格標(biāo)準(zhǔn)
①評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
a.范圍；b.組合標(biāo)的規(guī)定(適用于多個(gè)合同包招標(biāo)時(shí))；c.技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；d.商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；e.國(guó)內(nèi)優(yōu)惠條件(如適用)。
②資格標(biāo)準(zhǔn)
a.財(cái)務(wù)能力要求；b.業(yè)績(jī)要求；c.供貨能力要求；d.未決訴訟。
5)投標(biāo)文件的格式
①投標(biāo)函格式；②報(bào)價(jià)單格式；③投標(biāo)保證金格式；④制造商授權(quán)書(shū)格式
6)合格的成員國(guó)清單
7)供貨計(jì)劃
①供貨范圍、數(shù)量及伴隨服務(wù)要求；②交貨期；③技術(shù)規(guī)格；④圖紙；⑤參考資料(如有)。
8)合同的通用條款；9)合同的專用條款
10)合同格式文件
①合同協(xié)議書(shū)格式；②履約保函格式；③預(yù)付款保函格式。
(2)貨物招標(biāo)開(kāi)標(biāo)程序，評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)過(guò)程
1)評(píng)標(biāo)目的。從收到的投標(biāo)文件中選擇并確定“最低評(píng)標(biāo)價(jià)”且“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”的投標(biāo)。
2)評(píng)標(biāo)方法。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。
3)投標(biāo)文件的準(zhǔn)備時(shí)間。開(kāi)標(biāo)前留給投標(biāo)人準(zhǔn)備和遞交投標(biāo)文件的時(shí)間應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的具體情況、合同的規(guī)模及復(fù)雜程度，通常情況為：
①國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式下的投標(biāo)文件準(zhǔn)備時(shí)間不能少于6周;
②鼓勵(lì)借款人召開(kāi)標(biāo)前會(huì)并安排現(xiàn)場(chǎng)考察;
③允許投標(biāo)人采用郵寄或親手遞交的方式遞交投標(biāo)文件;
④在借款人使用電子采購(gòu)的情況下，投標(biāo)人仍可選擇遞交印刷的投標(biāo)文件。
4)開(kāi)標(biāo)程序。①開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)與收到投標(biāo)文件的截止時(shí)間相同或緊隨其后;②在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo);③應(yīng)允許投標(biāo)人或其代表出席;④公開(kāi)宣讀投標(biāo)人名稱、報(bào)價(jià)、備選方案(如允許)報(bào)價(jià)、折扣、投標(biāo)保證金金額及其他必要的信息;⑤拒絕遲到的投標(biāo)文件;⑥開(kāi)標(biāo)記錄副本應(yīng)立即發(fā)送世亞行，同時(shí)發(fā)給按時(shí)遞交了投標(biāo)文件的所有投標(biāo)人。
在開(kāi)標(biāo)時(shí)，應(yīng)注意：A.傳真件投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮;B.沒(méi)有當(dāng)眾開(kāi)啟并宣讀的投標(biāo)文件及數(shù)據(jù)，評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮;C.除了可以拒絕遲到的投標(biāo)文件以外，開(kāi)標(biāo)時(shí)不允許宣布任何一份按時(shí)遞交的投標(biāo)文件為廢標(biāo)。