6.3.5科技研究開(kāi)發(fā)和咨詢服務(wù)
招標(biāo)文件的主要內(nèi)容
科技研究開(kāi)發(fā)和咨詢服務(wù)招標(biāo)文件通常由招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、招標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、合同文件、投標(biāo)文件格式等組成。
科技研究開(kāi)發(fā)與咨詢服務(wù)合同的簽訂類型與合同主體及項(xiàng)目種類有關(guān)。政府機(jī)構(gòu)下達(dá)的科技計(jì)劃課題，中標(biāo)人應(yīng)該與政府科技主管部門(mén)的招標(biāo)人簽訂科技項(xiàng)目合同；如果是企業(yè)或產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)課題，中標(biāo)人應(yīng)該與企業(yè)招標(biāo)人之間簽訂技術(shù)項(xiàng)目合同。科技合同類型有：技術(shù)開(kāi)發(fā)(委托／合作)合同、技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同。
技術(shù)開(kāi)發(fā)合同包括委托開(kāi)發(fā)合同和合作開(kāi)發(fā)合同。技術(shù)開(kāi)發(fā)合同有以下特征：A.技術(shù)合同履行的協(xié)作性。B.技術(shù)開(kāi)發(fā)合同成果的創(chuàng)造性。C.技術(shù)開(kāi)發(fā)合同標(biāo)的物的新穎性。
技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù)合同雖都屬于當(dāng)事人運(yùn)用自己掌握的技術(shù)知識(shí)、信息為另一方當(dāng)事人的技術(shù)問(wèn)題提供技術(shù)服務(wù)，但兩者還是有區(qū)別的：
A.技術(shù)服務(wù)合同的服務(wù)方不僅要向委托方傳授技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，而且還需要為委托方解決特定的某一項(xiàng)技術(shù)問(wèn)題；技術(shù)咨詢合同顧問(wèn)方只是為委托方進(jìn)行決策提供參考性意見(jiàn)和方案，而不具體從事合同所指向的具體科技工作。B.技術(shù)服務(wù)合同的服務(wù)方為委托方完成的工作成果，應(yīng)保證質(zhì)量，并對(duì)實(shí)施結(jié)果承擔(dān)責(zé)任；而技術(shù)咨詢合同是顧問(wèn)方按照合同約定的條件向委托方提供參考性的咨詢報(bào)告和意見(jiàn)，一般并不承擔(dān)決策失誤造成的損失責(zé)任。C.技術(shù)服務(wù)合同一般發(fā)生在研究開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施之后；而技術(shù)咨詢合同主要發(fā)生在研究開(kāi)發(fā)技術(shù)成果和技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施之前。
評(píng)標(biāo)方法和因素的選擇
評(píng)標(biāo)方法
通常采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，并可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和具體需求情況，參照工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法，設(shè)置評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
綜合評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)主要有：技術(shù)方案路線的可行性、先進(jìn)性和創(chuàng)新性；投標(biāo)人的開(kāi)發(fā)能力條件、科技人員素質(zhì)業(yè)績(jī)、資信等級(jí)、管理能力等因素；科技經(jīng)費(fèi)報(bào)價(jià)的合理性。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和經(jīng)驗(yàn)，通常將以下因素作為主要評(píng)標(biāo)因素，并結(jié)合具體科技項(xiàng)目特征和招標(biāo)人需求，賦予各個(gè)因素合理的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重，構(gòu)成科技項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系。①研究開(kāi)發(fā)能力的真實(shí)性。②技術(shù)方案的優(yōu)越性。③報(bào)價(jià)的合理性。④完成科技項(xiàng)目期限的可靠性。
招標(biāo)文件的主要內(nèi)容
科技研究開(kāi)發(fā)和咨詢服務(wù)招標(biāo)文件通常由招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、招標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、合同文件、投標(biāo)文件格式等組成。
科技研究開(kāi)發(fā)與咨詢服務(wù)合同的簽訂類型與合同主體及項(xiàng)目種類有關(guān)。政府機(jī)構(gòu)下達(dá)的科技計(jì)劃課題，中標(biāo)人應(yīng)該與政府科技主管部門(mén)的招標(biāo)人簽訂科技項(xiàng)目合同；如果是企業(yè)或產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)課題，中標(biāo)人應(yīng)該與企業(yè)招標(biāo)人之間簽訂技術(shù)項(xiàng)目合同。科技合同類型有：技術(shù)開(kāi)發(fā)(委托／合作)合同、技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同。
技術(shù)開(kāi)發(fā)合同包括委托開(kāi)發(fā)合同和合作開(kāi)發(fā)合同。技術(shù)開(kāi)發(fā)合同有以下特征：A.技術(shù)合同履行的協(xié)作性。B.技術(shù)開(kāi)發(fā)合同成果的創(chuàng)造性。C.技術(shù)開(kāi)發(fā)合同標(biāo)的物的新穎性。
技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù)合同雖都屬于當(dāng)事人運(yùn)用自己掌握的技術(shù)知識(shí)、信息為另一方當(dāng)事人的技術(shù)問(wèn)題提供技術(shù)服務(wù)，但兩者還是有區(qū)別的：
A.技術(shù)服務(wù)合同的服務(wù)方不僅要向委托方傳授技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，而且還需要為委托方解決特定的某一項(xiàng)技術(shù)問(wèn)題；技術(shù)咨詢合同顧問(wèn)方只是為委托方進(jìn)行決策提供參考性意見(jiàn)和方案，而不具體從事合同所指向的具體科技工作。B.技術(shù)服務(wù)合同的服務(wù)方為委托方完成的工作成果，應(yīng)保證質(zhì)量，并對(duì)實(shí)施結(jié)果承擔(dān)責(zé)任；而技術(shù)咨詢合同是顧問(wèn)方按照合同約定的條件向委托方提供參考性的咨詢報(bào)告和意見(jiàn)，一般并不承擔(dān)決策失誤造成的損失責(zé)任。C.技術(shù)服務(wù)合同一般發(fā)生在研究開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施之后；而技術(shù)咨詢合同主要發(fā)生在研究開(kāi)發(fā)技術(shù)成果和技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施之前。
評(píng)標(biāo)方法和因素的選擇
評(píng)標(biāo)方法
通常采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，并可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和具體需求情況，參照工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法，設(shè)置評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
綜合評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)主要有：技術(shù)方案路線的可行性、先進(jìn)性和創(chuàng)新性；投標(biāo)人的開(kāi)發(fā)能力條件、科技人員素質(zhì)業(yè)績(jī)、資信等級(jí)、管理能力等因素；科技經(jīng)費(fèi)報(bào)價(jià)的合理性。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和經(jīng)驗(yàn)，通常將以下因素作為主要評(píng)標(biāo)因素，并結(jié)合具體科技項(xiàng)目特征和招標(biāo)人需求，賦予各個(gè)因素合理的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重，構(gòu)成科技項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系。①研究開(kāi)發(fā)能力的真實(shí)性。②技術(shù)方案的優(yōu)越性。③報(bào)價(jià)的合理性。④完成科技項(xiàng)目期限的可靠性。