6.2.4機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法特點(diǎn)
機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)與一般貨物招標(biāo)有很多不同之處，在此僅分析介紹機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法和因素與國(guó)內(nèi)其他招標(biāo)的主要區(qū)別。
機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)價(jià)法兩種方法。這兩種評(píng)標(biāo)方法都屬于綜合評(píng)估法。商務(wù)部《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定，一般項(xiàng)目均應(yīng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)。屬于技術(shù)含量高、工藝或技術(shù)方案復(fù)雜的大型成套設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目可以考慮使用綜合評(píng)價(jià)法(即綜合評(píng)分法)，但須根據(jù)商務(wù)部《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法實(shí)施規(guī)范(試行)》報(bào)商務(wù)部備案后實(shí)施。
(1)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的運(yùn)用
最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的運(yùn)用
最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的評(píng)標(biāo)原則，是符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的最低評(píng)標(biāo)價(jià)中標(biāo)。
符合性檢查
符合性檢查是—種形式審查，只核實(shí)投標(biāo)文件中是否已經(jīng)包括了應(yīng)有文件內(nèi)容，形式上是否符合招標(biāo)文件規(guī)定。符合性檢查不合格的投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。
商務(wù)評(píng)議
商務(wù)評(píng)議不合格的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
技術(shù)評(píng)議
任何一項(xiàng)主要參數(shù)不滿(mǎn)足的，都將作廢標(biāo)處理。一般參數(shù)允許偏離，但偏離的項(xiàng)數(shù)不能超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的一般參數(shù)偏離項(xiàng)的限額，否則也將作廢標(biāo)處理。
評(píng)議投標(biāo)文件主要技術(shù)參數(shù)是否響應(yīng)招標(biāo)文件，應(yīng)依據(jù)投標(biāo)文件提供的技術(shù)支持資料，而不能僅依據(jù)投標(biāo)人的承諾。技術(shù)支持資料是指制造商公開(kāi)發(fā)布的印刷資料或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。
價(jià)格評(píng)議
修正投標(biāo)價(jià)格
貨幣轉(zhuǎn)換
統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元價(jià)格
投標(biāo)價(jià)格調(diào)整
供貨范圍調(diào)整
供貨范圍的調(diào)整原則是只加不減，即投標(biāo)報(bào)價(jià)中如有缺漏項(xiàng)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件約定加價(jià)，并規(guī)定將其他投標(biāo)人該項(xiàng)報(bào)價(jià)作為所缺漏項(xiàng)的價(jià)格，如果投標(biāo)人的報(bào)價(jià)包含了招標(biāo)文件要求以外的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，則不予核減。
商務(wù)偏差調(diào)整
主要包括付款條件偏差、交貨期偏差等項(xiàng)因素，一般按照約定的允許偏差項(xiàng)數(shù)和范圍分別計(jì)算調(diào)整額。每項(xiàng)商務(wù)偏差調(diào)整最多不超過(guò)投標(biāo)價(jià)格的1％。
其中，付款條件的偏差，如果投標(biāo)人要求提前付款的，可以按照招標(biāo)文件規(guī)定的利率計(jì)算提前付款部分的利息，加價(jià)計(jì)入投標(biāo)價(jià)格；如果要求延期付款的不考慮折價(jià)。
交貨期的偏差可以按照延期交貨預(yù)計(jì)對(duì)招標(biāo)人造成的損失計(jì)入投標(biāo)價(jià)格，也可以按照招標(biāo)文件合同條款中規(guī)定的延期交貨罰款的辦法調(diào)整投標(biāo)價(jià)格。
技術(shù)偏差調(diào)整
一般按照約定的每項(xiàng)技術(shù)偏差可調(diào)整額和偏差項(xiàng)數(shù)限額分別計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)整額，每項(xiàng)技術(shù)偏差最多不超過(guò)投標(biāo)價(jià)格的1％。
計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格
評(píng)標(biāo)價(jià)格計(jì)算以貨物到達(dá)招標(biāo)人指定交貨地點(diǎn)為依據(jù)。
國(guó)外貨物的評(píng)標(biāo)價(jià)構(gòu)成。
國(guó)外貨物評(píng)標(biāo)價(jià)格=CIF價(jià)+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+其他雜費(fèi)+供貨范圍調(diào)整額+商務(wù)偏差調(diào)整額+技術(shù)偏差調(diào)整額
主要計(jì)算公式為：a.CIF價(jià)=FOB價(jià)十國(guó)際運(yùn)費(fèi)+國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi);b.國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=CIF價(jià)×國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率×貨物投保加成系數(shù)（一般為110％）;c.進(jìn)口環(huán)節(jié)稅=進(jìn)口關(guān)稅+進(jìn)口增值稅+消費(fèi)稅;d.進(jìn)口關(guān)稅=CIF價(jià)格×進(jìn)口關(guān)稅稅率;e.進(jìn)口增值稅=(CIF價(jià)格+進(jìn)口關(guān)稅+消費(fèi)稅)×增值稅稅率;f.消費(fèi)稅=(CIF價(jià)格+關(guān)稅)×消費(fèi)稅稅率／(1—消費(fèi)稅稅率);g.國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=(CIF價(jià)格+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅)×國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率
國(guó)內(nèi)貨物的評(píng)標(biāo)價(jià)構(gòu)成
國(guó)內(nèi)貨物評(píng)標(biāo)價(jià)格=出廠(chǎng)價(jià)+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)十國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+其他雜費(fèi)+供貨范圍調(diào)整+商務(wù)偏差調(diào)整+技術(shù)偏差調(diào)整
國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=出廠(chǎng)價(jià)×國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率
資格后審
與工程招標(biāo)中的資格后審不同，這里的資格后審是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)投標(biāo)價(jià)格評(píng)審比較后，對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人的資格能力條件進(jìn)行審查或再次復(fù)核確認(rèn)。如采用資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，凡是資格預(yù)審時(shí)間間隔較長(zhǎng)的貨物招標(biāo)項(xiàng)目，也需要審查其資格能力是否有變化。如果其投標(biāo)資格能力審查通過(guò)，將推薦為中標(biāo)候選人；如果審查沒(méi)有通過(guò)，將廢除投標(biāo)，并審查下一個(gè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人的資格能力。
機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)與一般貨物招標(biāo)有很多不同之處，在此僅分析介紹機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法和因素與國(guó)內(nèi)其他招標(biāo)的主要區(qū)別。
機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)價(jià)法兩種方法。這兩種評(píng)標(biāo)方法都屬于綜合評(píng)估法。商務(wù)部《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定，一般項(xiàng)目均應(yīng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)。屬于技術(shù)含量高、工藝或技術(shù)方案復(fù)雜的大型成套設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目可以考慮使用綜合評(píng)價(jià)法(即綜合評(píng)分法)，但須根據(jù)商務(wù)部《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法實(shí)施規(guī)范(試行)》報(bào)商務(wù)部備案后實(shí)施。
(1)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的運(yùn)用
最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的運(yùn)用
最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的評(píng)標(biāo)原則，是符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的最低評(píng)標(biāo)價(jià)中標(biāo)。
符合性檢查
符合性檢查是—種形式審查，只核實(shí)投標(biāo)文件中是否已經(jīng)包括了應(yīng)有文件內(nèi)容，形式上是否符合招標(biāo)文件規(guī)定。符合性檢查不合格的投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。
商務(wù)評(píng)議
商務(wù)評(píng)議不合格的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
技術(shù)評(píng)議
任何一項(xiàng)主要參數(shù)不滿(mǎn)足的，都將作廢標(biāo)處理。一般參數(shù)允許偏離，但偏離的項(xiàng)數(shù)不能超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的一般參數(shù)偏離項(xiàng)的限額，否則也將作廢標(biāo)處理。
評(píng)議投標(biāo)文件主要技術(shù)參數(shù)是否響應(yīng)招標(biāo)文件，應(yīng)依據(jù)投標(biāo)文件提供的技術(shù)支持資料，而不能僅依據(jù)投標(biāo)人的承諾。技術(shù)支持資料是指制造商公開(kāi)發(fā)布的印刷資料或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。
價(jià)格評(píng)議
修正投標(biāo)價(jià)格
貨幣轉(zhuǎn)換
統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元價(jià)格
投標(biāo)價(jià)格調(diào)整
供貨范圍調(diào)整
供貨范圍的調(diào)整原則是只加不減，即投標(biāo)報(bào)價(jià)中如有缺漏項(xiàng)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件約定加價(jià)，并規(guī)定將其他投標(biāo)人該項(xiàng)報(bào)價(jià)作為所缺漏項(xiàng)的價(jià)格，如果投標(biāo)人的報(bào)價(jià)包含了招標(biāo)文件要求以外的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，則不予核減。
商務(wù)偏差調(diào)整
主要包括付款條件偏差、交貨期偏差等項(xiàng)因素，一般按照約定的允許偏差項(xiàng)數(shù)和范圍分別計(jì)算調(diào)整額。每項(xiàng)商務(wù)偏差調(diào)整最多不超過(guò)投標(biāo)價(jià)格的1％。
其中，付款條件的偏差，如果投標(biāo)人要求提前付款的，可以按照招標(biāo)文件規(guī)定的利率計(jì)算提前付款部分的利息，加價(jià)計(jì)入投標(biāo)價(jià)格；如果要求延期付款的不考慮折價(jià)。
交貨期的偏差可以按照延期交貨預(yù)計(jì)對(duì)招標(biāo)人造成的損失計(jì)入投標(biāo)價(jià)格，也可以按照招標(biāo)文件合同條款中規(guī)定的延期交貨罰款的辦法調(diào)整投標(biāo)價(jià)格。
技術(shù)偏差調(diào)整
一般按照約定的每項(xiàng)技術(shù)偏差可調(diào)整額和偏差項(xiàng)數(shù)限額分別計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)整額，每項(xiàng)技術(shù)偏差最多不超過(guò)投標(biāo)價(jià)格的1％。
計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格
評(píng)標(biāo)價(jià)格計(jì)算以貨物到達(dá)招標(biāo)人指定交貨地點(diǎn)為依據(jù)。
國(guó)外貨物的評(píng)標(biāo)價(jià)構(gòu)成。
國(guó)外貨物評(píng)標(biāo)價(jià)格=CIF價(jià)+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+其他雜費(fèi)+供貨范圍調(diào)整額+商務(wù)偏差調(diào)整額+技術(shù)偏差調(diào)整額
主要計(jì)算公式為：a.CIF價(jià)=FOB價(jià)十國(guó)際運(yùn)費(fèi)+國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi);b.國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=CIF價(jià)×國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率×貨物投保加成系數(shù)（一般為110％）;c.進(jìn)口環(huán)節(jié)稅=進(jìn)口關(guān)稅+進(jìn)口增值稅+消費(fèi)稅;d.進(jìn)口關(guān)稅=CIF價(jià)格×進(jìn)口關(guān)稅稅率;e.進(jìn)口增值稅=(CIF價(jià)格+進(jìn)口關(guān)稅+消費(fèi)稅)×增值稅稅率;f.消費(fèi)稅=(CIF價(jià)格+關(guān)稅)×消費(fèi)稅稅率／(1—消費(fèi)稅稅率);g.國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=(CIF價(jià)格+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅)×國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率
國(guó)內(nèi)貨物的評(píng)標(biāo)價(jià)構(gòu)成
國(guó)內(nèi)貨物評(píng)標(biāo)價(jià)格=出廠(chǎng)價(jià)+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)十國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+其他雜費(fèi)+供貨范圍調(diào)整+商務(wù)偏差調(diào)整+技術(shù)偏差調(diào)整
國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=出廠(chǎng)價(jià)×國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率
資格后審
與工程招標(biāo)中的資格后審不同，這里的資格后審是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)投標(biāo)價(jià)格評(píng)審比較后，對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人的資格能力條件進(jìn)行審查或再次復(fù)核確認(rèn)。如采用資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，凡是資格預(yù)審時(shí)間間隔較長(zhǎng)的貨物招標(biāo)項(xiàng)目，也需要審查其資格能力是否有變化。如果其投標(biāo)資格能力審查通過(guò)，將推薦為中標(biāo)候選人；如果審查沒(méi)有通過(guò)，將廢除投標(biāo)，并審查下一個(gè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人的資格能力。