5.5資格審查的程序和注意事項
資格預(yù)審的評審程序
組建資格審查委員會
政府投資項目招標，其資格審查委員會的構(gòu)成和產(chǎn)生應(yīng)參照評標委員會規(guī)定。審查委員會負責(zé)人與審查委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。審查委員會成員的名單在審查結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
初步審查
投標資格申請人名稱、申請函簽字蓋章、申請文件格式、聯(lián)合體申請人等內(nèi)容。
詳細審查
1)營業(yè)執(zhí)照。2)企業(yè)資質(zhì)等級和生產(chǎn)許可。3)安全生產(chǎn)許可證和質(zhì)量管理體系認證書。4)職業(yè)健康安全管理體系認證書。5)環(huán)境管理體系認證書。6)財務(wù)狀況。7)類似項目業(yè)績。8)信譽。9)項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人的資格。10)聯(lián)合體申請人。11)其他。審核資格預(yù)審申請文件是否滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的其他要求，特別注意是否存在投標人的限制情形。
澄清
在審查過程中，審查委員會可以書面形式，要求申請人對所提交的資格預(yù)審申請文件中不明確的內(nèi)容進行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明采用書面形式，并不得改變資格預(yù)審申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。申請人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請文件的組成部分。招標人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明。
評審
1)合格制。2)有限數(shù)量制。
審查報告
審查委員會按照上述規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請文件完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向招標人提交書面審查報告。
通過詳細審查申請人的數(shù)量不足3個的，招標人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標。
通過評審的申請人名單確定
通過評審的申請人名單，一般由招標人根據(jù)審查報告和資格預(yù)審文件規(guī)定確定。其后，由招標人或代理機構(gòu)向通過評審的申請人發(fā)出投標邀請書，邀請其購買投標文件和參與投標；同時也向未通過評審的申請人發(fā)出未通過評審的通知。
資格后審程序
資格后審一般在評標過程中的初步評審階段進行。采用資格后審的，對投標人資格要求的審查內(nèi)容、評審方法和標準與資格預(yù)審基本相同，評審工作由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。
例：資格預(yù)審的評審程序包括()。
A.組建評標委員會 B.初步審查 C.詳細審查 D.編寫審查報告
答案：BCD
資格預(yù)審的評審程序
組建資格審查委員會
政府投資項目招標，其資格審查委員會的構(gòu)成和產(chǎn)生應(yīng)參照評標委員會規(guī)定。審查委員會負責(zé)人與審查委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。審查委員會成員的名單在審查結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
初步審查
投標資格申請人名稱、申請函簽字蓋章、申請文件格式、聯(lián)合體申請人等內(nèi)容。
詳細審查
1)營業(yè)執(zhí)照。2)企業(yè)資質(zhì)等級和生產(chǎn)許可。3)安全生產(chǎn)許可證和質(zhì)量管理體系認證書。4)職業(yè)健康安全管理體系認證書。5)環(huán)境管理體系認證書。6)財務(wù)狀況。7)類似項目業(yè)績。8)信譽。9)項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人的資格。10)聯(lián)合體申請人。11)其他。審核資格預(yù)審申請文件是否滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的其他要求，特別注意是否存在投標人的限制情形。
澄清
在審查過程中，審查委員會可以書面形式，要求申請人對所提交的資格預(yù)審申請文件中不明確的內(nèi)容進行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明采用書面形式，并不得改變資格預(yù)審申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。申請人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請文件的組成部分。招標人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明。
評審
1)合格制。2)有限數(shù)量制。
審查報告
審查委員會按照上述規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請文件完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向招標人提交書面審查報告。
通過詳細審查申請人的數(shù)量不足3個的，招標人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標。
通過評審的申請人名單確定
通過評審的申請人名單，一般由招標人根據(jù)審查報告和資格預(yù)審文件規(guī)定確定。其后，由招標人或代理機構(gòu)向通過評審的申請人發(fā)出投標邀請書，邀請其購買投標文件和參與投標；同時也向未通過評審的申請人發(fā)出未通過評審的通知。
資格后審程序
資格后審一般在評標過程中的初步評審階段進行。采用資格后審的，對投標人資格要求的審查內(nèi)容、評審方法和標準與資格預(yù)審基本相同，評審工作由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。
例：資格預(yù)審的評審程序包括()。
A.組建評標委員會 B.初步審查 C.詳細審查 D.編寫審查報告
答案：BCD