《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》已經(jīng)執(zhí)行一年多了。它的實(shí)行對(duì)規(guī)范建設(shè)工程施工招投標(biāo)工作,保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益,保證建設(shè)工程的質(zhì)量,縮短建設(shè)投資的回報(bào)周期具有重要的意義。而建設(shè)部頒布的《工程建設(shè)施工招投標(biāo)管理辦法》中明確指出采用提供工程量清單的招投標(biāo)制度,不僅可以簡(jiǎn)化招投標(biāo)手續(xù),縮短招投標(biāo)的時(shí)間,提高招投標(biāo)的工作質(zhì)量,也是為了進(jìn)入WTO后我國(guó)的招投標(biāo)制度與國(guó)際招投標(biāo)制度接軌的需要。
工程建設(shè)施工招投標(biāo)是對(duì)投標(biāo)單位的全面考評(píng),可從工程的施工質(zhì)量、施工工期、施工方案、投標(biāo)價(jià)格,投標(biāo)單位的資質(zhì)、施工能力、技術(shù)水平和知名度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí),要求在招標(biāo)文件中除了通常包括的內(nèi)容外,如招標(biāo)須知前附表、投標(biāo)須知,合同條件,合同協(xié)議條款,合同格式,技術(shù)規(guī)范,圖紙,投標(biāo)文件參考格式等;還必須提供工程的工程量清單,作為投標(biāo)報(bào)價(jià)參考文件的重要組成部分。
招標(biāo)文件中所提供的工程量清單一般是概算工程量,它是由招標(biāo)單位按照國(guó)家或地方頒布的計(jì)算規(guī)則(統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法統(tǒng)一的計(jì)量單位、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則),根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量并予以統(tǒng)計(jì)、排列,從而得出的清單。其目的在于將投標(biāo)價(jià)格中的工程量部分固定不變,由投標(biāo)單位自己詢價(jià),這樣把所有參與投標(biāo)的單位基本上確定在同一條起跑線上,減少了計(jì)算失誤。這樣既可以節(jié)約投標(biāo)時(shí)間,也可以減少投標(biāo)開(kāi)支,對(duì)雙方都有好處。參加競(jìng)爭(zhēng)的施工企業(yè)只要測(cè)算出保本價(jià),就可以測(cè)算出優(yōu)惠系數(shù),大大簡(jiǎn)化投標(biāo)工作;招標(biāo)單位也可以經(jīng)過(guò)綜合實(shí)力的考評(píng)選擇施工單位,不僅僅以投標(biāo)的價(jià)格來(lái)確定中標(biāo)單位?,F(xiàn)在普遍提出的不保證中標(biāo)的投標(biāo)規(guī)則,正體現(xiàn)出這個(gè)原則。而大多數(shù)施工單位也認(rèn)為這個(gè)作法比較公平、公正、合理,起碼可以在同一目標(biāo)下開(kāi)展工作。
工程建設(shè)施工招投標(biāo)是對(duì)投標(biāo)單位的全面考評(píng),可從工程的施工質(zhì)量、施工工期、施工方案、投標(biāo)價(jià)格,投標(biāo)單位的資質(zhì)、施工能力、技術(shù)水平和知名度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí),要求在招標(biāo)文件中除了通常包括的內(nèi)容外,如招標(biāo)須知前附表、投標(biāo)須知,合同條件,合同協(xié)議條款,合同格式,技術(shù)規(guī)范,圖紙,投標(biāo)文件參考格式等;還必須提供工程的工程量清單,作為投標(biāo)報(bào)價(jià)參考文件的重要組成部分。
招標(biāo)文件中所提供的工程量清單一般是概算工程量,它是由招標(biāo)單位按照國(guó)家或地方頒布的計(jì)算規(guī)則(統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法統(tǒng)一的計(jì)量單位、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則),根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量并予以統(tǒng)計(jì)、排列,從而得出的清單。其目的在于將投標(biāo)價(jià)格中的工程量部分固定不變,由投標(biāo)單位自己詢價(jià),這樣把所有參與投標(biāo)的單位基本上確定在同一條起跑線上,減少了計(jì)算失誤。這樣既可以節(jié)約投標(biāo)時(shí)間,也可以減少投標(biāo)開(kāi)支,對(duì)雙方都有好處。參加競(jìng)爭(zhēng)的施工企業(yè)只要測(cè)算出保本價(jià),就可以測(cè)算出優(yōu)惠系數(shù),大大簡(jiǎn)化投標(biāo)工作;招標(biāo)單位也可以經(jīng)過(guò)綜合實(shí)力的考評(píng)選擇施工單位,不僅僅以投標(biāo)的價(jià)格來(lái)確定中標(biāo)單位?,F(xiàn)在普遍提出的不保證中標(biāo)的投標(biāo)規(guī)則,正體現(xiàn)出這個(gè)原則。而大多數(shù)施工單位也認(rèn)為這個(gè)作法比較公平、公正、合理,起碼可以在同一目標(biāo)下開(kāi)展工作。