為了保證采購的公開、公平與效率，世界上不少國家和國際組織都制定有自己的采購法。如聯(lián)合國貿(mào)易委員會的貨物、工程和服務采購示范法、歐盟采購指令、國際復興開發(fā)銀行貸款開發(fā)協(xié)會信貸采購指南。研究這些采購法律和規(guī)則，我們不難發(fā)現(xiàn)，它們具有兩方面的特點：
第一，規(guī)范的對象是公共采購。這種公共采購通常包括兩個方面，一是有關政府（或國際組織，下同）部門及其由政府直接出資進行的有關項目采購，包括工程、貨物或服務采購；二是具有政府股份或資助資金的企業(yè)或其他事業(yè)單位進行的項目采購。
第二，這種法律制度的性質(zhì)也分兩種不同情況：一種規(guī)范所有的公共采購活動，這種法律應為政府采購法或公共采購法；另一種只規(guī)范通過招標方式進行的采購活動，即為招標法，而且這種招標采購法除規(guī)范政府或公共招標采購外，有的還涉及到私人部門進行的招標采購?！ 庹驀H組織的采購通常是與其財政體制密切聯(lián)系的。在這樣的國家和國際組織中，對于采購所需的資金，實行的往往是具體項目的預算審批制，在這一點上與我國有較大的不同，即他們進行采購所需的所有資金連同采購項目都要列入預算，經(jīng)議會或有關機構批準。批準后，一方面即使其具體的采購活動獲得權力機構的認可，同時也使批準的采購項目得到資金上的保證。在此情況下，他們的采購法即要規(guī)范每個項目采購的資金使用合理性，實現(xiàn)采購的采優(yōu)、節(jié)支、防腐目的；招標法即要規(guī)范通過招標進行的采購，一方面通過招標保證采購的優(yōu)質(zhì)、低耗和防腐問題，同時要保證采購活動對所有的投標人都公開、公平與公正。此外，由于項目及其資金是由議會或有關機構批準的，項目采購及其資金使用納入了預算執(zhí)行機構的監(jiān)督范圍，除對采購額度較大、專業(yè)性較強的項目需要進行招標外，其余的采購活動則實行直接采購方式，而無需納入招標采購制度及其法律之中。
第一，規(guī)范的對象是公共采購。這種公共采購通常包括兩個方面，一是有關政府（或國際組織，下同）部門及其由政府直接出資進行的有關項目采購，包括工程、貨物或服務采購；二是具有政府股份或資助資金的企業(yè)或其他事業(yè)單位進行的項目采購。
第二，這種法律制度的性質(zhì)也分兩種不同情況：一種規(guī)范所有的公共采購活動，這種法律應為政府采購法或公共采購法；另一種只規(guī)范通過招標方式進行的采購活動，即為招標法，而且這種招標采購法除規(guī)范政府或公共招標采購外，有的還涉及到私人部門進行的招標采購?！ 庹驀H組織的采購通常是與其財政體制密切聯(lián)系的。在這樣的國家和國際組織中，對于采購所需的資金，實行的往往是具體項目的預算審批制，在這一點上與我國有較大的不同，即他們進行采購所需的所有資金連同采購項目都要列入預算，經(jīng)議會或有關機構批準。批準后，一方面即使其具體的采購活動獲得權力機構的認可，同時也使批準的采購項目得到資金上的保證。在此情況下，他們的采購法即要規(guī)范每個項目采購的資金使用合理性，實現(xiàn)采購的采優(yōu)、節(jié)支、防腐目的；招標法即要規(guī)范通過招標進行的采購，一方面通過招標保證采購的優(yōu)質(zhì)、低耗和防腐問題，同時要保證采購活動對所有的投標人都公開、公平與公正。此外，由于項目及其資金是由議會或有關機構批準的，項目采購及其資金使用納入了預算執(zhí)行機構的監(jiān)督范圍，除對采購額度較大、專業(yè)性較強的項目需要進行招標外，其余的采購活動則實行直接采購方式，而無需納入招標采購制度及其法律之中。