招標(biāo)階段的工作完成以后，采購進(jìn)入投標(biāo)、開標(biāo)階段。
(一)投標(biāo)準(zhǔn)備
標(biāo)書發(fā)售后至投標(biāo)前，要根據(jù)實(shí)際情況合理確定投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間。投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間確定得是否合理，會(huì)直接影響招標(biāo)的結(jié)果。尤其是土建工程投標(biāo)涉及到的問題很多，投標(biāo)商要準(zhǔn)備工程概算，編制施工計(jì)劃，考察項(xiàng)目現(xiàn)場，尋找合作伙伴和分包單位。如果投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間太短，投標(biāo)商就無法完成或不能很好地完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，投標(biāo)文件的質(zhì)量就不會(huì)十分理想，直接影響到后面的評(píng)標(biāo)工作。
在正式投標(biāo)前，采購實(shí)體還需要做一些必要服務(wù)工作。一是對(duì)大型工程或復(fù)雜設(shè)備組織召開標(biāo)前會(huì)和現(xiàn)場考察，二是按投標(biāo)商的要求澄清招標(biāo)文件，澄清答復(fù)文件要發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商。
(二)投標(biāo)文件的提交
采購單位或招標(biāo)單位只接受在規(guī)定的投標(biāo)截止日期前由供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件，截止期后送到的投標(biāo)文件拒收，并取消供應(yīng)商的資格。在收到投標(biāo)文件后，要簽收或通知供應(yīng)商投標(biāo)文件已經(jīng)收到。在開標(biāo)以前，所有的投標(biāo)文件都必須密封，妥善保管。
如果采用兩階段招標(biāo)方法，在投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)商第一步先投技術(shù)標(biāo)書，在技術(shù)建議書中不得提及價(jià)格因素；第二步再投包括修改后的技術(shù)標(biāo)書和商務(wù)標(biāo)書。
投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件的要求相一致。
(三)開標(biāo)
開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)通告中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行，并邀請(qǐng)投標(biāo)商或其委派的代表參加。開標(biāo)前，應(yīng)以公開的方式檢查投標(biāo)文件的密封情況，當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、有無撤標(biāo)情況、提交投標(biāo)保證金的方式是否符合要求、投標(biāo)項(xiàng)目的主要內(nèi)容、投標(biāo)價(jià)格以及其他有價(jià)值的內(nèi)容。開標(biāo)時(shí)，對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確的地方，允許投標(biāo)商做簡要解釋，但所做的解釋不能超過投標(biāo)文件記載的范圍，或?qū)嵸|(zhì)性地改變投標(biāo)文件的內(nèi)容。以電傳、電報(bào)方式投標(biāo)的，不予開標(biāo)。
開標(biāo)要做開標(biāo)記錄，其內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、招標(biāo)號(hào)、刊登招標(biāo)通告的日期、發(fā)售招標(biāo)文件的日期、購買招標(biāo)文件單位的名稱、投標(biāo)商的名稱及報(bào)價(jià)、截標(biāo)后收到標(biāo)書的處理情況等。
如果采用兩階段招標(biāo)方法，開標(biāo)也要按招標(biāo)通告中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)辦理，先開技術(shù)標(biāo)，然后再按規(guī)定開商務(wù)標(biāo)。
在有些情況下，可以暫緩或推遲開標(biāo)時(shí)間，如招標(biāo)文件發(fā)售后對(duì)原招標(biāo)文件做了變更或補(bǔ)充；開標(biāo)前，發(fā)現(xiàn)有足以影響采購公正性的違法或不正當(dāng)行為；采購單位接到質(zhì)疑或訴訟；出現(xiàn)突發(fā)事故；變更或取消采購計(jì)劃，等等。
(一)投標(biāo)準(zhǔn)備
標(biāo)書發(fā)售后至投標(biāo)前，要根據(jù)實(shí)際情況合理確定投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間。投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間確定得是否合理，會(huì)直接影響招標(biāo)的結(jié)果。尤其是土建工程投標(biāo)涉及到的問題很多，投標(biāo)商要準(zhǔn)備工程概算，編制施工計(jì)劃，考察項(xiàng)目現(xiàn)場，尋找合作伙伴和分包單位。如果投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間太短，投標(biāo)商就無法完成或不能很好地完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，投標(biāo)文件的質(zhì)量就不會(huì)十分理想，直接影響到后面的評(píng)標(biāo)工作。
在正式投標(biāo)前，采購實(shí)體還需要做一些必要服務(wù)工作。一是對(duì)大型工程或復(fù)雜設(shè)備組織召開標(biāo)前會(huì)和現(xiàn)場考察，二是按投標(biāo)商的要求澄清招標(biāo)文件，澄清答復(fù)文件要發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商。
(二)投標(biāo)文件的提交
采購單位或招標(biāo)單位只接受在規(guī)定的投標(biāo)截止日期前由供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件，截止期后送到的投標(biāo)文件拒收，并取消供應(yīng)商的資格。在收到投標(biāo)文件后，要簽收或通知供應(yīng)商投標(biāo)文件已經(jīng)收到。在開標(biāo)以前，所有的投標(biāo)文件都必須密封，妥善保管。
如果采用兩階段招標(biāo)方法，在投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)商第一步先投技術(shù)標(biāo)書，在技術(shù)建議書中不得提及價(jià)格因素；第二步再投包括修改后的技術(shù)標(biāo)書和商務(wù)標(biāo)書。
投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件的要求相一致。
(三)開標(biāo)
開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)通告中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行，并邀請(qǐng)投標(biāo)商或其委派的代表參加。開標(biāo)前，應(yīng)以公開的方式檢查投標(biāo)文件的密封情況，當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、有無撤標(biāo)情況、提交投標(biāo)保證金的方式是否符合要求、投標(biāo)項(xiàng)目的主要內(nèi)容、投標(biāo)價(jià)格以及其他有價(jià)值的內(nèi)容。開標(biāo)時(shí)，對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確的地方，允許投標(biāo)商做簡要解釋，但所做的解釋不能超過投標(biāo)文件記載的范圍，或?qū)嵸|(zhì)性地改變投標(biāo)文件的內(nèi)容。以電傳、電報(bào)方式投標(biāo)的，不予開標(biāo)。
開標(biāo)要做開標(biāo)記錄，其內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、招標(biāo)號(hào)、刊登招標(biāo)通告的日期、發(fā)售招標(biāo)文件的日期、購買招標(biāo)文件單位的名稱、投標(biāo)商的名稱及報(bào)價(jià)、截標(biāo)后收到標(biāo)書的處理情況等。
如果采用兩階段招標(biāo)方法，開標(biāo)也要按招標(biāo)通告中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)辦理，先開技術(shù)標(biāo)，然后再按規(guī)定開商務(wù)標(biāo)。
在有些情況下，可以暫緩或推遲開標(biāo)時(shí)間，如招標(biāo)文件發(fā)售后對(duì)原招標(biāo)文件做了變更或補(bǔ)充；開標(biāo)前，發(fā)現(xiàn)有足以影響采購公正性的違法或不正當(dāng)行為；采購單位接到質(zhì)疑或訴訟；出現(xiàn)突發(fā)事故；變更或取消采購計(jì)劃，等等。