招標人如果在采購時有“想法”，在制定技術規(guī)格的時候就總會有“針對性”，在技術規(guī)格中規(guī)定了某些特定技術指標，把一些不是“理想”的、不熟悉的貨物排斥在外，于是標書就有了傾向性。由于有了帶傾向性的技術指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小、缺乏競爭力的后果，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標困難至失敗。貨物技術要求帶有傾向性指標，實質(zhì)上是帶有歧視性，不利于開展招標活動。當然技術規(guī)格要求制定得過低，看似擴大了競爭面，但給評標帶來了很大困難，評標的正確性很難體現(xiàn)，最后選擇的結果可能還是帶有傾向性。為了減少招標文件的傾向性，建議采用以下幾種方法：
一是專家評審法：招標文件制定后，請有關專家審定，排除傾向性指標，這是一個比較理想的辦法。但是采取這一辦法，對專家的要求很高，要求專家是應用性和理論性相結合的。因為應用性專家往往更有傾向性，而理論性專家則可能對市場不夠熟悉。所以采取專家審核，一定要有一支良好的專家隊伍。這種方法一般適用于采購的貨物專業(yè)性很強，單項金額比較大的招標采購。
二是市場調(diào)查法：開展市調(diào)查進行比較，制定檔次相當?shù)耐愗浳镏兴哂械幕鞠嗤?BR> 的技術指標，吸引競爭。采取這一方法在通用產(chǎn)品上是比較容易操作的，但在專業(yè)設備上操
作比較困難，因為專業(yè)設備的專業(yè)特性很強，技術要求各有側重，相同指標比較缺乏，而且
開展市場調(diào)查需要較長時間。所以這種方法一般適應于采購數(shù)量比較大，比較通用的貨物類
招標采購。
三是基本指標法：制定一些必要（必須滿足）的基本指標，通過使用要求和使用目的以及貨物檔次的描述，使有興趣參加投標的所有投標人都能清楚知道需要提供什么樣的貨物才能滿足采購需求。采取這種方法，關鍵是對貨物檔次的確定和檔次的描述是否清晰，如果投標人對貨物檔次不能理解，就要影響招標質(zhì)量。這種方法一般適用于采購的貨物有一定專業(yè)性，種類較多，單項價格不是很大的招標采購。
采取以上方法采購時，配套的評標方法很重要，最低標價評標法難點是招標響應的各項指標制定得是否合理全面，對投標人響應程度的評判標準是否正確。綜合評標法和優(yōu)點評標法難點是服務質(zhì)量、品牌等分值難以量化。在招標過程中如果將具體的評標方法公布，會使招標更加公開，人為因素相對減少，會使?jié)撛诘耐稑巳烁信d趣。
一是專家評審法：招標文件制定后，請有關專家審定，排除傾向性指標，這是一個比較理想的辦法。但是采取這一辦法，對專家的要求很高，要求專家是應用性和理論性相結合的。因為應用性專家往往更有傾向性，而理論性專家則可能對市場不夠熟悉。所以采取專家審核，一定要有一支良好的專家隊伍。這種方法一般適用于采購的貨物專業(yè)性很強，單項金額比較大的招標采購。
二是市場調(diào)查法：開展市調(diào)查進行比較，制定檔次相當?shù)耐愗浳镏兴哂械幕鞠嗤?BR> 的技術指標，吸引競爭。采取這一方法在通用產(chǎn)品上是比較容易操作的，但在專業(yè)設備上操
作比較困難，因為專業(yè)設備的專業(yè)特性很強，技術要求各有側重，相同指標比較缺乏，而且
開展市場調(diào)查需要較長時間。所以這種方法一般適應于采購數(shù)量比較大，比較通用的貨物類
招標采購。
三是基本指標法：制定一些必要（必須滿足）的基本指標，通過使用要求和使用目的以及貨物檔次的描述，使有興趣參加投標的所有投標人都能清楚知道需要提供什么樣的貨物才能滿足采購需求。采取這種方法，關鍵是對貨物檔次的確定和檔次的描述是否清晰，如果投標人對貨物檔次不能理解，就要影響招標質(zhì)量。這種方法一般適用于采購的貨物有一定專業(yè)性，種類較多，單項價格不是很大的招標采購。
采取以上方法采購時，配套的評標方法很重要，最低標價評標法難點是招標響應的各項指標制定得是否合理全面，對投標人響應程度的評判標準是否正確。綜合評標法和優(yōu)點評標法難點是服務質(zhì)量、品牌等分值難以量化。在招標過程中如果將具體的評標方法公布，會使招標更加公開，人為因素相對減少，會使?jié)撛诘耐稑巳烁信d趣。