浙江在線08月17日訊浙江財經(jīng)學院東方學院是浙江省第一所搬遷的獨立學院，但肯定不會是后一所。
翹起變局的支點是教育部2008年4月1日起施行的26號令，在這份法令中，對于獨立學院的性質(zhì)、辦學條件和參與舉辦獨立學院的社會組織或個人等都有了與之前迥異的具體規(guī)則。其中僅“獨立學院不少于500畝地的國有土地使用證”的規(guī)定，粗粗算來，全浙江22所獨立學院中將近10所都無法滿足這一要求。
換句話說，如果要滿足26號令的要求，這批獨立學院可能都必須走上與東方學院一樣的搬遷之路。
26號令，給了全國獨立學院5年時間的緩沖期。如今，時間過去近一半，隨著東方學院的搬遷即將開始，其他獨立學院的搬遷動議都或多或少地流傳開來。
而這場搬遷潮背后，是先天不足的獨立學院艱難的“斷奶”抉擇。
“500畝地”硬杠杠，有人盼它能松動
在東方學院行將遠行之際，我們聽到了越來越多類似“某某高校也準備遷往哪里”的傳聞，記者帶著“東方學院要搬了，你們學院要搬嗎”這個問題，對沒有滿足用地要求的近十所獨立學院進行咨詢。
記者報出了一些傳言中要搬遷的地址，有一所高校明確表示自己不用搬，有一所高校糾正了一下地址，號稱有了新的校區(qū)方案，其余高校負責人們也都不否認傳言中的地址。
但關(guān)于具體的地點、計劃、原因，所有高校的一致反應是：“現(xiàn)在還不方便公開說，我們還在積極的選址和申報中，流程還沒走完，沒有后確定?！?BR> 其中一名院長通過電子郵件告訴記者：“按照計劃，我院將在2012年接受評估，現(xiàn)在一切均在努力之中，包括尋找校區(qū)、建立師資隊伍、教學學籍管理以及學生管理等多方面。”
省教育廳同樣“諱莫如深”：“這些學校還沒有得到省政府、省發(fā)改委的后批復，我們目前還不方便透露?！?BR> 根據(jù)東方學院與海寧市政府簽訂協(xié)議到第一期工程完工花了三年多的進度，各大高校的搬遷，其實應該早已排上議事日程。
同政府和高校的低調(diào)相反，老百姓對獨立學院搬遷的問題已經(jīng)十分關(guān)注。
今年以來，相繼有浙江中醫(yī)藥大學、浙江理工大學與富陽簽訂合作辦學框架協(xié)議……目前正與省有關(guān)部門銜接相關(guān)事宜，何時落戶富陽，目前還沒有確切的時間表。
——這是一則富陽日報2009年的報道。
“昨天，我們的輔導員去統(tǒng)一坐車去XX考察了，估計就定那邊了?！?BR> “我得到的消息是，XX沒定下來，下一站準備去XX考察?！?BR> ——這是兩名在校大三學生的對話。
一名高校的副校長道出了高校目前“諱莫如深”的原因：“其實誰也不想搬。畢竟浙江的獨立學院發(fā)展勢頭很好?！边@位副校長判斷的理由是，26號令中500畝的要求，對于目前用地緊張的浙江來說，難度不小，也許會有通融的可能。
先天不足，“斷奶”是為了規(guī)范
獨立學院一直被稱為“先天不足”。其中主要的原因就在于它在誕生之初是為了適應各大高?！皵U招”的剛性需求，許多獨立學院是緊緊依賴母體，一直不能斷奶。
公元1999年，被看成是教育改革三十年歷史中的一個重要節(jié)點。中國在那一年開始實行史無前例的擴招政策，當年增長47.7%。此后，以近30%的速度逐年遞增。這樣的大背景下，一些高校試圖尋求與民間資本或地方政府的聯(lián)姻，探索“公辦民營”的高等教育辦學新路子。
“獨立學院的快速發(fā)展，對緩解高等教育優(yōu)質(zhì)資源不足起到了積極作用，全國三百多所獨立學院已經(jīng)承擔了百分之三十以上本科生的培養(yǎng)任務?！睂幉ù髮W科技藝術(shù)學院網(wǎng)站對獨立學院的這份介紹，正說明了獨立學院在中國教育發(fā)展過程中極度重要的作用。十年發(fā)展，我國獨立學院數(shù)量達到了300余所。
但發(fā)展至今，問題也不少——一些高校為收取高額學費爭相開辦“校中校”，不僅師資、教學完全依賴母體高校，有的甚至還將下屬?？圃盒Ｖ苯訏炫茷楠毩W院——數(shù)條政令，主要針對的就是這些山寨版的獨立學院。用東方學院院長黃董良的話說，“這些政令就是為了規(guī)范獨立學院，要求與母校劃清界限是想加快獨立學院的轉(zhuǎn)型?！?BR> 2003年4月一份被業(yè)內(nèi)人士稱為“8號令”的《關(guān)于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》出臺，“獨立學院”的稱呼才被正式定論，而8號令也是國家第嘗試讓獨立學院和公辦高?！皵嗄獭?。
其實所謂“斷奶”，只是獨立學院的自我完善，因為早在“8號令”頒布時就已經(jīng)確認了關(guān)于獨立學院“獨立性”的要求，此后十年是在高速發(fā)展中，給獨立學院留下了完善自身的緩沖期。
高校人士透露，關(guān)于獨立學院辦學規(guī)范的草案已經(jīng)五易其稿，在辦學細節(jié)上要求更規(guī)范。
翹起變局的支點是教育部2008年4月1日起施行的26號令，在這份法令中，對于獨立學院的性質(zhì)、辦學條件和參與舉辦獨立學院的社會組織或個人等都有了與之前迥異的具體規(guī)則。其中僅“獨立學院不少于500畝地的國有土地使用證”的規(guī)定，粗粗算來，全浙江22所獨立學院中將近10所都無法滿足這一要求。
換句話說，如果要滿足26號令的要求，這批獨立學院可能都必須走上與東方學院一樣的搬遷之路。
26號令，給了全國獨立學院5年時間的緩沖期。如今，時間過去近一半，隨著東方學院的搬遷即將開始，其他獨立學院的搬遷動議都或多或少地流傳開來。
而這場搬遷潮背后，是先天不足的獨立學院艱難的“斷奶”抉擇。
“500畝地”硬杠杠，有人盼它能松動
在東方學院行將遠行之際，我們聽到了越來越多類似“某某高校也準備遷往哪里”的傳聞，記者帶著“東方學院要搬了，你們學院要搬嗎”這個問題，對沒有滿足用地要求的近十所獨立學院進行咨詢。
記者報出了一些傳言中要搬遷的地址，有一所高校明確表示自己不用搬，有一所高校糾正了一下地址，號稱有了新的校區(qū)方案，其余高校負責人們也都不否認傳言中的地址。
但關(guān)于具體的地點、計劃、原因，所有高校的一致反應是：“現(xiàn)在還不方便公開說，我們還在積極的選址和申報中，流程還沒走完，沒有后確定?！?BR> 其中一名院長通過電子郵件告訴記者：“按照計劃，我院將在2012年接受評估，現(xiàn)在一切均在努力之中，包括尋找校區(qū)、建立師資隊伍、教學學籍管理以及學生管理等多方面。”
省教育廳同樣“諱莫如深”：“這些學校還沒有得到省政府、省發(fā)改委的后批復，我們目前還不方便透露?！?BR> 根據(jù)東方學院與海寧市政府簽訂協(xié)議到第一期工程完工花了三年多的進度，各大高校的搬遷，其實應該早已排上議事日程。
同政府和高校的低調(diào)相反，老百姓對獨立學院搬遷的問題已經(jīng)十分關(guān)注。
今年以來，相繼有浙江中醫(yī)藥大學、浙江理工大學與富陽簽訂合作辦學框架協(xié)議……目前正與省有關(guān)部門銜接相關(guān)事宜，何時落戶富陽，目前還沒有確切的時間表。
——這是一則富陽日報2009年的報道。
“昨天，我們的輔導員去統(tǒng)一坐車去XX考察了，估計就定那邊了?！?BR> “我得到的消息是，XX沒定下來，下一站準備去XX考察?！?BR> ——這是兩名在校大三學生的對話。
一名高校的副校長道出了高校目前“諱莫如深”的原因：“其實誰也不想搬。畢竟浙江的獨立學院發(fā)展勢頭很好?！边@位副校長判斷的理由是，26號令中500畝的要求，對于目前用地緊張的浙江來說，難度不小，也許會有通融的可能。
先天不足，“斷奶”是為了規(guī)范
獨立學院一直被稱為“先天不足”。其中主要的原因就在于它在誕生之初是為了適應各大高?！皵U招”的剛性需求，許多獨立學院是緊緊依賴母體，一直不能斷奶。
公元1999年，被看成是教育改革三十年歷史中的一個重要節(jié)點。中國在那一年開始實行史無前例的擴招政策，當年增長47.7%。此后，以近30%的速度逐年遞增。這樣的大背景下，一些高校試圖尋求與民間資本或地方政府的聯(lián)姻，探索“公辦民營”的高等教育辦學新路子。
“獨立學院的快速發(fā)展，對緩解高等教育優(yōu)質(zhì)資源不足起到了積極作用，全國三百多所獨立學院已經(jīng)承擔了百分之三十以上本科生的培養(yǎng)任務?！睂幉ù髮W科技藝術(shù)學院網(wǎng)站對獨立學院的這份介紹，正說明了獨立學院在中國教育發(fā)展過程中極度重要的作用。十年發(fā)展，我國獨立學院數(shù)量達到了300余所。
但發(fā)展至今，問題也不少——一些高校為收取高額學費爭相開辦“校中校”，不僅師資、教學完全依賴母體高校，有的甚至還將下屬?？圃盒Ｖ苯訏炫茷楠毩W院——數(shù)條政令，主要針對的就是這些山寨版的獨立學院。用東方學院院長黃董良的話說，“這些政令就是為了規(guī)范獨立學院，要求與母校劃清界限是想加快獨立學院的轉(zhuǎn)型?！?BR> 2003年4月一份被業(yè)內(nèi)人士稱為“8號令”的《關(guān)于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》出臺，“獨立學院”的稱呼才被正式定論，而8號令也是國家第嘗試讓獨立學院和公辦高?！皵嗄獭?。
其實所謂“斷奶”，只是獨立學院的自我完善，因為早在“8號令”頒布時就已經(jīng)確認了關(guān)于獨立學院“獨立性”的要求，此后十年是在高速發(fā)展中，給獨立學院留下了完善自身的緩沖期。
高校人士透露，關(guān)于獨立學院辦學規(guī)范的草案已經(jīng)五易其稿，在辦學細節(jié)上要求更規(guī)范。