三、市場開發(fā)
(一)取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的基本方式
工程監(jiān)理企業(yè)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的表現(xiàn)形式有兩種:一是通過投標(biāo)競爭取得監(jiān)理業(yè)務(wù);二 是由業(yè)主直接委托取得監(jiān)理業(yè)務(wù)。通過投標(biāo)取得監(jiān)理業(yè)務(wù),是市場經(jīng)濟體制下比較普遍的形式。我國《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定,關(guān)系公共利益安全、政府投資、外資工程等實行監(jiān)理必須招標(biāo)。在不宜公開招標(biāo)的機密工程或沒有投標(biāo)競爭對手的情況下,或者是工程規(guī)模比較小、比較單一的監(jiān)理業(yè)務(wù),或者是對原工程監(jiān)理企業(yè)的續(xù)用等情況下,業(yè)主也可以直接委托工程監(jiān)理企業(yè)。
(二)工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書的核心
工程監(jiān)理企業(yè)向業(yè)主提供的是管理服務(wù),因此,工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書的核心是反映所提供的管理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大綱,尤其是主要的監(jiān)理對策。業(yè)主在監(jiān)理招標(biāo)時應(yīng)以監(jiān)理大綱的水平作為評定投標(biāo)書優(yōu)劣的重要內(nèi)容,而不應(yīng)把監(jiān)理費的高低當(dāng)作選擇工程監(jiān)理企業(yè)的主要評定標(biāo)準。作為工程監(jiān)理企業(yè),不應(yīng)該以降低監(jiān)理費作為競爭的主要手段去承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。
一般情況下,監(jiān)理大綱中主要的監(jiān)理對策是指:根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件的要求,針對業(yè)主委托監(jiān)理工程的特點,初步擬訂的該工程的監(jiān)理工作指導(dǎo)思想,主要的管理措施、技術(shù)措施,擬投入的監(jiān)理力量以及為搞好該項工程建設(shè)而向業(yè)主提出的原則性的建議等。
(三)工程監(jiān)理費的計算方法
1.工程監(jiān)理費的構(gòu)成
建設(shè)工程監(jiān)理費是指業(yè)主依據(jù)委托監(jiān)理合同支付給監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理酬金。它是構(gòu)成工程概(預(yù))算的一部分,在工程概(預(yù))算中單獨列支。建設(shè)工程監(jiān)理費由監(jiān)理直接成本、監(jiān)理間接成本、稅金和利潤四部分構(gòu)成。
(1)直接成本。是指監(jiān)理企業(yè)履行委托監(jiān)理合同時所發(fā)生的成本。主要包括:
1)監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資、獎金、津貼、補助、附加工資等;
2)用于監(jiān)理工作的常規(guī)檢測工器具、計算機等辦公沒施的購置費和其他儀器、機械的租賃費;
3)用于監(jiān)理人員和輔助人員的其他專項開支,包括辦公費、通訊費、差旅費、書報費、文印費、會議費、醫(yī)療費、勞保費、保險費、休假探親費等;
4)其他費用。
(2)間接成本。間接成本是指全部業(yè)務(wù)經(jīng)營開支及非工程監(jiān)理的特定開支。具體內(nèi)容包括:
1)管理人員、行政人員以及后勤人員的工資、獎金、補助和津貼;
2)經(jīng)營性業(yè)務(wù)開支,包括為招攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而發(fā)生的廣告費、宣傳費、有關(guān)合同的公證費等;
3)辦公費,包括辦公用品、報刊、會議、文印、上下班交通費等;
4)公用設(shè)施使用費,包括辦公使用的水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、保安等費用;
5)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、圖書、資料購置費;
6)附加費,包括勞動統(tǒng)籌、醫(yī)療統(tǒng)籌、福利基金、工會經(jīng)費、人身保險、住房公積金、特殊補助等;
7)其他費用。
(3)稅金。稅金是指按照國家規(guī)定,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)交納的各種稅金總額,如營業(yè)稅、所得稅、印花稅等。
(4)利潤。利潤是指工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理活動收入扣除直接成本、間接成本和各種稅金之后的余額。
2.監(jiān)理費的計算方法
監(jiān)理費的計算方法,一般由業(yè)主與工程監(jiān)理企業(yè)協(xié)商確定。監(jiān)理費的計算方法主要有:
(1)按建設(shè)工程投資的百分比計算法。
(2)工資加一定比例的其他費用計算法。
(3)按時計算法。
(4)固定價格計算法。
(四)工程監(jiān)理企業(yè)在競爭承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)中應(yīng)注意的事項
(1)嚴格遵守國家的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;遵守監(jiān)理行業(yè)職業(yè)道德,不參與惡性壓價競爭活動,嚴格履行委托監(jiān)理合同;
(2)嚴格按照批準的經(jīng)營范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù),特殊情況下,承接經(jīng)營范圍以外的監(jiān)理業(yè)務(wù)時,需向資質(zhì)管理部門申請批準;
(3)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的總量要視本單位的力量而定,不得在與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同后,把監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他工程監(jiān)理企業(yè),或允許其他企業(yè)、個人以本監(jiān)理企業(yè)的名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);
(4)對于監(jiān)理風(fēng)險較大的建設(shè)工程,可以聯(lián)合幾家工程監(jiān)理企業(yè)組成聯(lián)合體共同承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),以分擔(dān)風(fēng)險。
(一)取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的基本方式
工程監(jiān)理企業(yè)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的表現(xiàn)形式有兩種:一是通過投標(biāo)競爭取得監(jiān)理業(yè)務(wù);二 是由業(yè)主直接委托取得監(jiān)理業(yè)務(wù)。通過投標(biāo)取得監(jiān)理業(yè)務(wù),是市場經(jīng)濟體制下比較普遍的形式。我國《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定,關(guān)系公共利益安全、政府投資、外資工程等實行監(jiān)理必須招標(biāo)。在不宜公開招標(biāo)的機密工程或沒有投標(biāo)競爭對手的情況下,或者是工程規(guī)模比較小、比較單一的監(jiān)理業(yè)務(wù),或者是對原工程監(jiān)理企業(yè)的續(xù)用等情況下,業(yè)主也可以直接委托工程監(jiān)理企業(yè)。
(二)工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書的核心
工程監(jiān)理企業(yè)向業(yè)主提供的是管理服務(wù),因此,工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書的核心是反映所提供的管理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大綱,尤其是主要的監(jiān)理對策。業(yè)主在監(jiān)理招標(biāo)時應(yīng)以監(jiān)理大綱的水平作為評定投標(biāo)書優(yōu)劣的重要內(nèi)容,而不應(yīng)把監(jiān)理費的高低當(dāng)作選擇工程監(jiān)理企業(yè)的主要評定標(biāo)準。作為工程監(jiān)理企業(yè),不應(yīng)該以降低監(jiān)理費作為競爭的主要手段去承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。
一般情況下,監(jiān)理大綱中主要的監(jiān)理對策是指:根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件的要求,針對業(yè)主委托監(jiān)理工程的特點,初步擬訂的該工程的監(jiān)理工作指導(dǎo)思想,主要的管理措施、技術(shù)措施,擬投入的監(jiān)理力量以及為搞好該項工程建設(shè)而向業(yè)主提出的原則性的建議等。
(三)工程監(jiān)理費的計算方法
1.工程監(jiān)理費的構(gòu)成
建設(shè)工程監(jiān)理費是指業(yè)主依據(jù)委托監(jiān)理合同支付給監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理酬金。它是構(gòu)成工程概(預(yù))算的一部分,在工程概(預(yù))算中單獨列支。建設(shè)工程監(jiān)理費由監(jiān)理直接成本、監(jiān)理間接成本、稅金和利潤四部分構(gòu)成。
(1)直接成本。是指監(jiān)理企業(yè)履行委托監(jiān)理合同時所發(fā)生的成本。主要包括:
1)監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資、獎金、津貼、補助、附加工資等;
2)用于監(jiān)理工作的常規(guī)檢測工器具、計算機等辦公沒施的購置費和其他儀器、機械的租賃費;
3)用于監(jiān)理人員和輔助人員的其他專項開支,包括辦公費、通訊費、差旅費、書報費、文印費、會議費、醫(yī)療費、勞保費、保險費、休假探親費等;
4)其他費用。
(2)間接成本。間接成本是指全部業(yè)務(wù)經(jīng)營開支及非工程監(jiān)理的特定開支。具體內(nèi)容包括:
1)管理人員、行政人員以及后勤人員的工資、獎金、補助和津貼;
2)經(jīng)營性業(yè)務(wù)開支,包括為招攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而發(fā)生的廣告費、宣傳費、有關(guān)合同的公證費等;
3)辦公費,包括辦公用品、報刊、會議、文印、上下班交通費等;
4)公用設(shè)施使用費,包括辦公使用的水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、保安等費用;
5)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、圖書、資料購置費;
6)附加費,包括勞動統(tǒng)籌、醫(yī)療統(tǒng)籌、福利基金、工會經(jīng)費、人身保險、住房公積金、特殊補助等;
7)其他費用。
(3)稅金。稅金是指按照國家規(guī)定,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)交納的各種稅金總額,如營業(yè)稅、所得稅、印花稅等。
(4)利潤。利潤是指工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理活動收入扣除直接成本、間接成本和各種稅金之后的余額。
2.監(jiān)理費的計算方法
監(jiān)理費的計算方法,一般由業(yè)主與工程監(jiān)理企業(yè)協(xié)商確定。監(jiān)理費的計算方法主要有:
(1)按建設(shè)工程投資的百分比計算法。
(2)工資加一定比例的其他費用計算法。
(3)按時計算法。
(4)固定價格計算法。
(四)工程監(jiān)理企業(yè)在競爭承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)中應(yīng)注意的事項
(1)嚴格遵守國家的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;遵守監(jiān)理行業(yè)職業(yè)道德,不參與惡性壓價競爭活動,嚴格履行委托監(jiān)理合同;
(2)嚴格按照批準的經(jīng)營范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù),特殊情況下,承接經(jīng)營范圍以外的監(jiān)理業(yè)務(wù)時,需向資質(zhì)管理部門申請批準;
(3)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的總量要視本單位的力量而定,不得在與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同后,把監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他工程監(jiān)理企業(yè),或允許其他企業(yè)、個人以本監(jiān)理企業(yè)的名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);
(4)對于監(jiān)理風(fēng)險較大的建設(shè)工程,可以聯(lián)合幾家工程監(jiān)理企業(yè)組成聯(lián)合體共同承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),以分擔(dān)風(fēng)險。