二級建造師施工管理輔導(dǎo):審判程序

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審判程序是民事訴訟法規(guī)定的最為重要的內(nèi)容,它是人民法院審理案件適用的程序,可以分為一審程序、二審程序和審判監(jiān)督程序。
    一、一審程序
    一審程序包括普通程序和簡易程序,普通程序是指人民法院審理第一審民事案件通常適用的程序。普通程序是第一審程序中最基本的程序,具有獨(dú)立性和廣泛性,是整個民事審判程序的基礎(chǔ)。本節(jié)主要介紹普通程序,普通程序分以下幾個階段:
    (一)起訴
    起訴,是指公民、法人和其他組織在其民事權(quán)益受到侵害或者發(fā)生爭議時,請求人民法院通過審判給予司法保護(hù)的訴訟行為。起訴是當(dāng)事人獲得司法保護(hù)的手段,也是人民法院對民事案件行使審判權(quán)的前提。
    依照《民事訴訟法》第108條的規(guī)定,起訴的條件如下:
    1.原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
    2.有明確的被告;
    3.有具體的訴訟請求、事實(shí)和理由;
    4.屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄的范圍。
    起訴的方式分書面形式和口頭形式兩種。《民事訴訟法》第109條1款規(guī)定,起訴應(yīng)向人民法院遞交起訴狀。由此可見,我國《民事訴訟法》規(guī)定的起訴形式是以書面為原則的。但當(dāng)事人書寫起訴狀有困難的,也可口頭起訴,由人民法院記人筆錄,并告知對方當(dāng)事人。
    (二)審查與受理
    人民法院對原告的起訴情況進(jìn)行審查后,認(rèn)為符合起訴條件的,即應(yīng)在7日內(nèi)立案,并通知當(dāng)事人。認(rèn)為不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定不予受理,原告對不予受理裁定不服的,可以提起上訴。如果人民法院在立案后發(fā)現(xiàn)起訴不符合法定條件的,裁定駁回起訴,當(dāng)事人對駁回起訴不服的,可以上訴。
    (三)審理前的準(zhǔn)備
    審理前的準(zhǔn)備,是指人民法院接受原告起訴并決定立案受理后,在開庭審理之前,由承辦案件的審判員依法所做的各種準(zhǔn)備工作。
    經(jīng)當(dāng)事人申請,人民法院可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)。經(jīng)當(dāng)事人申請,人民法院可以調(diào)查收集證據(jù),或者在法定情況下,依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)或也委托外地人民法院調(diào)查。
    (四)開庭審理
    開庭審理是指人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人參加下,對案件進(jìn)行實(shí)體審理的訴訟活動。主要有以下幾個步驟:
    1.準(zhǔn)備開庭
    即由書記員查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭,宣布法庭紀(jì)律,由審判長核對當(dāng)事人,宣布開庭并公布法庭組成人員。
    2.法庭調(diào)查階段
    根據(jù)《民事訴訟法》第124條的規(guī)定,法庭調(diào)查按照下列程序進(jìn)行:
    (1)當(dāng)事人陳述;
    (2)告知證人的權(quán)利義務(wù),證人作證,宣讀未到庭的證人證言;
    (3)出示書證、物證和視聽資料;
    (4)宣讀鑒定結(jié)論;
    (5)宣讀勘驗(yàn)筆錄。
    這就是一個證明的過程,由舉證、質(zhì)證、認(rèn)證組成。經(jīng)過庭審質(zhì)證的證據(jù),能夠當(dāng)即認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭認(rèn)定。未經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)資料不能作為定案的依據(jù)。
    審判員如果認(rèn)為案情已經(jīng)查清,即可宣布終結(jié)法庭調(diào)查,轉(zhuǎn)入法庭辯論階段。
    3.法庭辯論
    其順序?yàn)椋涸婕捌湓V訟代理人發(fā)言;被告及其訴訟代理人答辯;第三人及其訴訟代理人發(fā)言或答辯;相互辯論。法庭辯論終結(jié)后,由審判長按原告、被告、第三人的先后順序征得各方面最后意見。
    法庭辯論結(jié)束后,法院作出判決前,對于能夠調(diào)解的,可以在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時判決。
    4.合議庭評議和宣判
    法庭辯論結(jié)束后,調(diào)解又沒達(dá)成協(xié)議的,合議庭成員退庭進(jìn)行評議。評議是秘密進(jìn)行的。合議庭評議完畢后應(yīng)制作判決書,宣告判決公開進(jìn)行。宣告判決時,須告知當(dāng)事人上訴的權(quán)利、上訴期限和上訴法院。
    人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣?,?yīng)在立案之日起6個月內(nèi)審結(jié),有特殊情況需延長的,由本院院長批準(zhǔn),可延長6個月;還需要延長的,報(bào)請上級人民法院批準(zhǔn)。
    二、第二審程序
    第二審程序又叫終審程序,是指民事訴訟當(dāng)事人不服地方各級人民法院未生效的第一審裁判,在法定期限內(nèi)向上級人民法院提起上訴,上一級人民法院對案件進(jìn)行審理所適用的程序。第二審程序并不是每一個民事案件的必經(jīng)程序,如果當(dāng)事人在案件一審過程中達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者在上訴期內(nèi)未提起上訴,一審法院的裁判就發(fā)生法律效力,第二審程序也因無當(dāng)事人的上訴而無從發(fā)生,當(dāng)事人的上訴是第二審程序發(fā)生的前提。
    (一)上訴的提起和受理
    1.上訴的條件
    (1)上訴人都是第一審程序中的當(dāng)事人
    (2)上訴的對象必須是依法可以上訴的判決和裁定
    (3)須在法定的上訴期限內(nèi)提起
    對判決不服,提起上訴的時間為15天;對裁定不服,提起上訴的期限為10天。只有當(dāng)雙方的上訴期都屆滿,均未提起上訴的,裁判才發(fā)生法律效力。
    (4)須遞交上訴狀
    上訴應(yīng)提交上訴狀,當(dāng)事人口頭表示上訴的,也應(yīng)在上訴期內(nèi)補(bǔ)交上訴狀。
    2.上訴的受理
    上級人民法院接到上訴狀后,認(rèn)為符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)立案審理。上訴人在第二審人民法院受理上訴后,到第二審作出終審判決以前,認(rèn)為上訴理由不充分,或接受了第一審人民法院的裁判,而向第二審人民法院申請,要求撤回上訴,這種行為,稱為上訴的撤回。撤回是否準(zhǔn)許,由第二審人民法院裁定。
    (二)上訴的審理
    1.審理范圍
    第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對上訴請求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查。但判決違反法律禁止性規(guī)定、侵害社會公共利益或者他人利益者除外。當(dāng)事人沒有提出請求的,不予審查。被上訴人在答辯中要求變更或者補(bǔ)充第一審判決內(nèi)容的,可以不予審查。
    2.審理方式
    第二審人民法院對上訴案件可以根據(jù)案件的具體情況分別采取以下兩種方式進(jìn)行審理:
    一是開庭審理;二是進(jìn)行裁判。
    (三)對上訴案件的裁判
    二審法院經(jīng)過審理后根據(jù)案件的情況分別作出以下處理:
    1.維持原判。即原判認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確的,判決駁回上訴,維持原判。
    2.依法改判。如原判決適用法律錯誤的,依法改判。
    3.發(fā)回重審。即原判決違反法定程序,可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審。
    4.發(fā)回重審或查清事實(shí)后改判。原判決認(rèn)定事實(shí)錯誤或原判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重審,或查清事實(shí)后改判。
    (四)二審裁判的法律效力
    我國實(shí)行兩審終審制度,第二審法院對上訴案件作出裁判后,該裁判發(fā)生如下效力:
    1.當(dāng)事人不得再行上訴;
    2.不得就同一訴訟標(biāo)的,以同一事實(shí)和理由再行起訴;
    3.對具有給付內(nèi)容的裁判具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。