1．背景
某施工單位(承包人)于2007年2月參加某綜合樓工程的投標(biāo)，根據(jù)業(yè)主提供的全部施工圖紙和工程量清單提出報價并中標(biāo)，2007年3月開始施工。該工程采用的合同方式為以工程量清單為基礎(chǔ)的固定單價合同。計價依據(jù)為《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》。合同約定了合同價款的調(diào)整因素和調(diào)整方法，摘要如下：
(1)合同價款的調(diào)整因素
1)分部分項(xiàng)工程量清單：設(shè)計變更、施工洽商部分據(jù)實(shí)調(diào)整。由于工程量清單的工程數(shù)量與施工圖紙之間存在差異，幅度在±3％以內(nèi)的，不予調(diào)整；超出±3％的部分據(jù)實(shí)調(diào)整。
2)措施項(xiàng)目清單：投標(biāo)報價中的措施費(fèi)，包干使用，不做調(diào)整。
3)綜合單價的調(diào)整：出現(xiàn)新增、錯項(xiàng)、漏項(xiàng)的項(xiàng)目或原有清單工程量變化超過±10％的調(diào)整綜合單價。
(2)調(diào)整綜合單價的方法
1)由于工程量清單錯項(xiàng)、漏項(xiàng)或設(shè)計變更、施工洽商引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價由承包人根據(jù)當(dāng)期市場價格水平提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。
2)由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更、施工洽商引起工程量增減，幅度在10％以內(nèi)的，執(zhí)行原有綜合單價；幅度在10％以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人根據(jù)當(dāng)期市場價格水平提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。
施工過程中發(fā)生了以下事件：
事件一：工程量清單給出的基礎(chǔ)墊層工程量為l80m3，而根據(jù)施工圖紙計算的墊層工程量為185m3。
事件二：工程量清單給出的挖基礎(chǔ)土方工程量為9600m3，而根據(jù)施工圖紙計算的挖基礎(chǔ)土方工程量為l0080m3。挖基礎(chǔ)土方的綜合單價為40元／m3。
事件三：合同中約定的施工排水、降水費(fèi)用為l33000元，施工過程中考慮到該年份雨水較多，施工排水、降水費(fèi)用增加到140000元。
事件四：施工過程中。由于預(yù)拌混凝土出現(xiàn)質(zhì)量問題，導(dǎo)致部分梁的承載能力不足。經(jīng)設(shè)計和業(yè)主同意，對梁進(jìn)行了加固，設(shè)計單位進(jìn)行了計算并提出加固方案，由于此項(xiàng)設(shè)計變更造成費(fèi)用增加8000元。
事件五：因業(yè)主改變部分房間用途，提出設(shè)計變更，防靜電活動地面由原來的400m2增加到500m2，合同確定的綜合單價為420元／m2，施工時市場價格水平發(fā)生變化，施工單位根據(jù)當(dāng)時市場價格水平，確定綜合單價為．435元／m2，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師審核并批準(zhǔn)。
2．問題
(1)該工程采用的是固定單價合同，合同中又約定了綜合單價的調(diào)整方法，該約定是否妥當(dāng)?為什么?
(2)該項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的以上事件，是否可以進(jìn)行相應(yīng)合同價款的調(diào)整；如可以調(diào)整，應(yīng)如何調(diào)整?
3．分析
本案例主要考核合同價款的調(diào)整。主要依據(jù)是《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》和《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》。
4．答案
(1)該約定妥當(dāng)。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，固定價格合同是指雙方在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)合同價款不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的合同價款調(diào)整方法，在專用條款內(nèi)約定。本案例綜合單價在風(fēng)險范圍內(nèi)不再調(diào)整，專用條款約定的調(diào)整范圍，是指風(fēng)險范圍以外的合同價款調(diào)整。
(2)本案例中所發(fā)生的事件，應(yīng)按如下方法處理：
事件一：不可調(diào)整。工程量清單的基礎(chǔ)墊層工程量與按施工圖紙計算工程量的差異幅度為：(185—180)÷180=2.78％<3％。
根據(jù)本案例合同條款，工程量清單的工程數(shù)量與施工圖紙之間存在差異，幅度在±3％以內(nèi)的，不予調(diào)整。因此依據(jù)合同不予調(diào)整。
事件二：可調(diào)整。工程量清單的挖基礎(chǔ)土方工程量與按施工圖紙計算工程量的差異幅度為：(10080-9600)÷9600=5％>3％。
該工程量差異幅度已經(jīng)超過3％，依據(jù)合同可以進(jìn)行調(diào)整。依據(jù)合同，超出3％部分可以調(diào)整，即可以調(diào)整的挖基礎(chǔ)土方工程量為：10080-9600(1+3％)=192m3。
由于工程量差異幅度為5％，未超過合同約定的l0％，因此按合同約定執(zhí)行原有綜合單價，應(yīng)調(diào)整的價款為：40192＝7680元。
事件三：不可調(diào)整。施工排水、降水屬于措施費(fèi)，按合同約定不能調(diào)整。
事件四：不可調(diào)整。預(yù)拌混凝土出現(xiàn)質(zhì)量問題屬于承包商的問題，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》通用條款規(guī)定，因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無權(quán)要求追加合同價款。
事件五：可調(diào)整。因?yàn)樵撌录怯捎谠O(shè)計變更引起的工程量增加。合同約定由于設(shè)計變更、施工洽商部分引起工程量增減據(jù)實(shí)調(diào)整。本案例工程量增加的幅度為：
(500-400)÷400=25％
增加幅度已超過10％：接合同可以進(jìn)行綜合單價調(diào)整.根據(jù)合同約定，幅度在10％以外的，增加部分的工程量的綜合單價由承包人根據(jù)市場價格水平提出，并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)。
應(yīng)結(jié)算的價款為；
按原綜合單價計算的工程量為：400(1+10％)＝440m2
按新的綜合單價計算的工程量為：[500-400×(1+10％)]＝500-440＝60m2
調(diào)整后的價款為：420×440+43560＝210900元
某施工單位(承包人)于2007年2月參加某綜合樓工程的投標(biāo)，根據(jù)業(yè)主提供的全部施工圖紙和工程量清單提出報價并中標(biāo)，2007年3月開始施工。該工程采用的合同方式為以工程量清單為基礎(chǔ)的固定單價合同。計價依據(jù)為《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》。合同約定了合同價款的調(diào)整因素和調(diào)整方法，摘要如下：
(1)合同價款的調(diào)整因素
1)分部分項(xiàng)工程量清單：設(shè)計變更、施工洽商部分據(jù)實(shí)調(diào)整。由于工程量清單的工程數(shù)量與施工圖紙之間存在差異，幅度在±3％以內(nèi)的，不予調(diào)整；超出±3％的部分據(jù)實(shí)調(diào)整。
2)措施項(xiàng)目清單：投標(biāo)報價中的措施費(fèi)，包干使用，不做調(diào)整。
3)綜合單價的調(diào)整：出現(xiàn)新增、錯項(xiàng)、漏項(xiàng)的項(xiàng)目或原有清單工程量變化超過±10％的調(diào)整綜合單價。
(2)調(diào)整綜合單價的方法
1)由于工程量清單錯項(xiàng)、漏項(xiàng)或設(shè)計變更、施工洽商引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價由承包人根據(jù)當(dāng)期市場價格水平提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。
2)由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更、施工洽商引起工程量增減，幅度在10％以內(nèi)的，執(zhí)行原有綜合單價；幅度在10％以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人根據(jù)當(dāng)期市場價格水平提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。
施工過程中發(fā)生了以下事件：
事件一：工程量清單給出的基礎(chǔ)墊層工程量為l80m3，而根據(jù)施工圖紙計算的墊層工程量為185m3。
事件二：工程量清單給出的挖基礎(chǔ)土方工程量為9600m3，而根據(jù)施工圖紙計算的挖基礎(chǔ)土方工程量為l0080m3。挖基礎(chǔ)土方的綜合單價為40元／m3。
事件三：合同中約定的施工排水、降水費(fèi)用為l33000元，施工過程中考慮到該年份雨水較多，施工排水、降水費(fèi)用增加到140000元。
事件四：施工過程中。由于預(yù)拌混凝土出現(xiàn)質(zhì)量問題，導(dǎo)致部分梁的承載能力不足。經(jīng)設(shè)計和業(yè)主同意，對梁進(jìn)行了加固，設(shè)計單位進(jìn)行了計算并提出加固方案，由于此項(xiàng)設(shè)計變更造成費(fèi)用增加8000元。
事件五：因業(yè)主改變部分房間用途，提出設(shè)計變更，防靜電活動地面由原來的400m2增加到500m2，合同確定的綜合單價為420元／m2，施工時市場價格水平發(fā)生變化，施工單位根據(jù)當(dāng)時市場價格水平，確定綜合單價為．435元／m2，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師審核并批準(zhǔn)。
2．問題
(1)該工程采用的是固定單價合同，合同中又約定了綜合單價的調(diào)整方法，該約定是否妥當(dāng)?為什么?
(2)該項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的以上事件，是否可以進(jìn)行相應(yīng)合同價款的調(diào)整；如可以調(diào)整，應(yīng)如何調(diào)整?
3．分析
本案例主要考核合同價款的調(diào)整。主要依據(jù)是《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》和《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》。
4．答案
(1)該約定妥當(dāng)。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，固定價格合同是指雙方在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)合同價款不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的合同價款調(diào)整方法，在專用條款內(nèi)約定。本案例綜合單價在風(fēng)險范圍內(nèi)不再調(diào)整，專用條款約定的調(diào)整范圍，是指風(fēng)險范圍以外的合同價款調(diào)整。
(2)本案例中所發(fā)生的事件，應(yīng)按如下方法處理：
事件一：不可調(diào)整。工程量清單的基礎(chǔ)墊層工程量與按施工圖紙計算工程量的差異幅度為：(185—180)÷180=2.78％<3％。
根據(jù)本案例合同條款，工程量清單的工程數(shù)量與施工圖紙之間存在差異，幅度在±3％以內(nèi)的，不予調(diào)整。因此依據(jù)合同不予調(diào)整。
事件二：可調(diào)整。工程量清單的挖基礎(chǔ)土方工程量與按施工圖紙計算工程量的差異幅度為：(10080-9600)÷9600=5％>3％。
該工程量差異幅度已經(jīng)超過3％，依據(jù)合同可以進(jìn)行調(diào)整。依據(jù)合同，超出3％部分可以調(diào)整，即可以調(diào)整的挖基礎(chǔ)土方工程量為：10080-9600(1+3％)=192m3。
由于工程量差異幅度為5％，未超過合同約定的l0％，因此按合同約定執(zhí)行原有綜合單價，應(yīng)調(diào)整的價款為：40192＝7680元。
事件三：不可調(diào)整。施工排水、降水屬于措施費(fèi)，按合同約定不能調(diào)整。
事件四：不可調(diào)整。預(yù)拌混凝土出現(xiàn)質(zhì)量問題屬于承包商的問題，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》通用條款規(guī)定，因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無權(quán)要求追加合同價款。
事件五：可調(diào)整。因?yàn)樵撌录怯捎谠O(shè)計變更引起的工程量增加。合同約定由于設(shè)計變更、施工洽商部分引起工程量增減據(jù)實(shí)調(diào)整。本案例工程量增加的幅度為：
(500-400)÷400=25％
增加幅度已超過10％：接合同可以進(jìn)行綜合單價調(diào)整.根據(jù)合同約定，幅度在10％以外的，增加部分的工程量的綜合單價由承包人根據(jù)市場價格水平提出，并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)。
應(yīng)結(jié)算的價款為；
按原綜合單價計算的工程量為：400(1+10％)＝440m2
按新的綜合單價計算的工程量為：[500-400×(1+10％)]＝500-440＝60m2
調(diào)整后的價款為：420×440+43560＝210900元