誰對公司籌建人員的勞動關(guān)系負(fù)責(zé)

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通過朋友介紹,王先生等人被李女士請來籌建一家公司。李女士告訴他們,目前公司沒有成立,不能簽訂勞動合同,也不能繳納社會保險,只能以她個人名義支付工資報酬,等公司成立后,再簽訂勞動合同,但合同時間從籌建開始計算。開始兩個月,包括工資支付等還算正常;兩個月后,由于投資方產(chǎn)生矛盾等原因,工資只按原來的70%支付。四個月后,李女士通知說公司不辦了,而王先生等人還有1個半月工資沒有拿到。此時李女士說:公司沒有成立,我們又沒有勞動關(guān)系,不存在什么勞動糾紛……
    王先生等人也有些搞不清楚,像這種情況應(yīng)當(dāng)如何看呢?
    的確,有些公司在成立之前就招兵買馬了。這些雇員當(dāng)然是勞動者,按照勞動法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂勞動合同。但問題在于公司還沒注冊出來,勞動合同的用人單位一方應(yīng)該是誰呢?
    我們知道,公司成立之前都要經(jīng)過或長或短的籌備期?;I備中的公司往往很需要人才,他們會作出許多美好承諾,誘惑力不言而喻。一些規(guī)模較小的公司,籌備工作相對簡單,幾個發(fā)起人就能獨(dú)立完成;但另有一些公司,尤其是規(guī)模較大或需要特別審批的,籌備工作往往很復(fù)雜。這意味著,一方面,單靠發(fā)起人的力量難以完成籌備工作,需要一些人員幫助;另一方面,籌備期可能很長。在這段或短或長的籌備時間,雇員與雇主的勞動關(guān)系應(yīng)該得到確認(rèn)嗎?
    籌備中的公司雇傭員工有兩種形式:一種是利用母公司名義招用員工,員工與母公司簽訂勞動合同,其薪資福利也都由母公司發(fā)放。工作內(nèi)容就是幫助母公司建立一個子公司,這當(dāng)然沒有問題。如果子公司成立后需要這名員工直接為子公司服務(wù),也只要對勞動合同的主體作一下變更就可以了。另一種情況是沒有母公司,主張建立新公司的就是幾個發(fā)起人。如果發(fā)起人需要招用其他人協(xié)助其辦理籌備事項,或者是為成立后的公司招募雇員,那么這些雇員與籌備中的公司能不能形成勞動關(guān)系呢?能簽勞動合同嗎?公司還沒有公章,只有老板的簽字行嗎?
    我們知道,籌備中的公司不是法律意義上的法人公司,不能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,不是法人主體。《中華人民共和國勞動法》第二條規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本法”。在這里,企業(yè)指的是從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)性活動等實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的經(jīng)濟(jì)單位?;I備中的公司是獨(dú)立核算的單位,但還沒有開始從事實(shí)質(zhì)性的經(jīng)營活動,因此不是法人企業(yè)。個體經(jīng)濟(jì)組織指的是雇工在7人以下的個體工商戶,顯然籌備中的公司也不是個體經(jīng)濟(jì)組織。那么籌備中的公司就不是用人單位了嗎?
    按照公司法的理論,籌備中的公司的責(zé)任由負(fù)責(zé)其籌備的發(fā)起人承擔(dān),一旦公司成立,發(fā)起人在籌備過程中的行為即被追認(rèn)為公司的行為。一般來說,如果公司成功設(shè)立,這些雇員就自然成為公司成立后的第一批雇員;但若公司未能成立,發(fā)起人應(yīng)該對籌備過程中的一切債務(wù)負(fù)責(zé)。由此我們認(rèn)為,籌備中的公司不是用人單位,發(fā)起人才是用人主體(單位)。發(fā)起人可以以個人的名義雇傭員工并形成雇傭關(guān)系。一旦公司成立,則發(fā)起人雇傭員工的行為也就被視為是公司雇傭員工的行為。員工成為公司的雇員。反之,如果公司未能成立,則發(fā)起人仍須對員工負(fù)責(zé),承擔(dān)一切用工責(zé)任。
    因此,員工有權(quán)要求籌備中的公司以書面形式簽訂勞動合同,并要求發(fā)起人在勞動合同上簽字。由于公司營業(yè)執(zhí)照尚未拿到,公章也沒有,因此不需在勞動合同上蓋章。但員工應(yīng)該注意,一旦公司取得了營業(yè)執(zhí)照,公司就應(yīng)在勞動合同上加蓋公司的公章,作為對這次雇傭行為的追認(rèn),從而使發(fā)起人的個人行為成為公司的法人行為。如果公司沒有建立,則發(fā)起人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)參加籌建人員的責(zé)任。