勞動合同法對企業(yè)不與勞動者訂立勞動合同提出了明確要求，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。但企業(yè)要訂合同，而勞動者自己不愿意訂合同，這該怎么辦？針對這一問題，在實施條例的第五條、第六條做了明確規(guī)定。第五條規(guī)定，自用工之日起一個月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系，無需向勞動者支付經(jīng)濟補償。但是，應(yīng)當(dāng)依法向勞動者支付其實際工作時間的勞動報酬。這是自用工之日起一個月以內(nèi)的情況。如果用工單位自用工之日起超過一個月不滿一年的，出現(xiàn)這種情況怎么辦？第六條規(guī)定，勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系，并依照勞動合同法的規(guī)定支付兩倍工資和經(jīng)濟補償。
無固定期合同不是“鐵飯碗”
人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，他不認(rèn)為勞動合同法造成了用工機制的僵化。我們從改革開放以來，用工形式一直在向“活”的方向發(fā)展。從現(xiàn)在來看，應(yīng)該說是一種市場化的用工機制。勞動者有權(quán)選擇他所要工作的單位，用人單位也有自己的權(quán)利選擇勞動者。
尹蔚民指出，大家可能認(rèn)為勞動合同法關(guān)于無固定期限合同的設(shè)立是一種用工機制僵化的表現(xiàn)，主要是指勞動合同法規(guī)定了用人單位在法定情形下應(yīng)當(dāng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同，但實際上無固定期限合同在勞動合同法當(dāng)中已經(jīng)有詳細(xì)的規(guī)定，而且在世界各國也是一種普遍的做法。無固定期限合同并不意味著是“鐵飯碗”。為了使大家能夠正確地理解勞動合同法，在這次實施條例的制定過程中采用了集中表述的方式，也就是說把勞動者可以解除無固定期限在內(nèi)的勞動合同的13種情形一并列舉出來，同時把用人單位可以解除包括無固定期限勞動合同的14種情況羅列出來，就是為了讓大家能夠比較明確地知道無固定期限合同不是一個“鐵飯碗”。
勞動合同法及實施條例對企業(yè)成本影響有限
人力資源和社會保障部副部長楊志明表示，勞動合同法和實施條例對企業(yè)成本的影響是有限的。就規(guī)定來講，主要是用人單位終止勞動合同之后應(yīng)當(dāng)依法向勞動者支付經(jīng)濟補償，同時對勞動者的試用期工資也確定了最低標(biāo)準(zhǔn)。但這兩部分都涉及到少部分勞動者，可以說它對成本的影響是有限的?，F(xiàn)在對企業(yè)成本上升的因素有能源、原材料價格的上漲，也有人民幣的升值，也有出口產(chǎn)品退稅率的下調(diào)，還有產(chǎn)業(yè)升級和節(jié)能減排等多種因素，勞動力成本上升只是其中的因素之一。
另外，就是有一部分企業(yè)在勞動合同法實施之前沒有給勞動者繳保險，沒有支付這一部分成本。其實按照勞動法的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)依法繳納社會保險，不存在因勞動合同法的實施而增加企業(yè)繳納社會保險成本的問題。
經(jīng)濟補償規(guī)定涵蓋五個方面
實施條例作為勞動合同法的配套行政法規(guī)，在堅持勞動合同法原則基礎(chǔ)上，對經(jīng)濟補償制度主要做了五個方面的具體規(guī)定：一是明確了經(jīng)濟補償與賠償金的關(guān)系；二是明確了經(jīng)濟補償與一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金的關(guān)系；三是明確了計算經(jīng)濟補償?shù)墓べY基數(shù)；四是明確了以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同依法終止要支付經(jīng)濟補償；五是明確將勞務(wù)派遣納入了經(jīng)濟補償制度。
無固定期合同不是“鐵飯碗”
人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，他不認(rèn)為勞動合同法造成了用工機制的僵化。我們從改革開放以來，用工形式一直在向“活”的方向發(fā)展。從現(xiàn)在來看，應(yīng)該說是一種市場化的用工機制。勞動者有權(quán)選擇他所要工作的單位，用人單位也有自己的權(quán)利選擇勞動者。
尹蔚民指出，大家可能認(rèn)為勞動合同法關(guān)于無固定期限合同的設(shè)立是一種用工機制僵化的表現(xiàn)，主要是指勞動合同法規(guī)定了用人單位在法定情形下應(yīng)當(dāng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同，但實際上無固定期限合同在勞動合同法當(dāng)中已經(jīng)有詳細(xì)的規(guī)定，而且在世界各國也是一種普遍的做法。無固定期限合同并不意味著是“鐵飯碗”。為了使大家能夠正確地理解勞動合同法，在這次實施條例的制定過程中采用了集中表述的方式，也就是說把勞動者可以解除無固定期限在內(nèi)的勞動合同的13種情形一并列舉出來，同時把用人單位可以解除包括無固定期限勞動合同的14種情況羅列出來，就是為了讓大家能夠比較明確地知道無固定期限合同不是一個“鐵飯碗”。
勞動合同法及實施條例對企業(yè)成本影響有限
人力資源和社會保障部副部長楊志明表示，勞動合同法和實施條例對企業(yè)成本的影響是有限的。就規(guī)定來講，主要是用人單位終止勞動合同之后應(yīng)當(dāng)依法向勞動者支付經(jīng)濟補償，同時對勞動者的試用期工資也確定了最低標(biāo)準(zhǔn)。但這兩部分都涉及到少部分勞動者，可以說它對成本的影響是有限的?，F(xiàn)在對企業(yè)成本上升的因素有能源、原材料價格的上漲，也有人民幣的升值，也有出口產(chǎn)品退稅率的下調(diào)，還有產(chǎn)業(yè)升級和節(jié)能減排等多種因素，勞動力成本上升只是其中的因素之一。
另外，就是有一部分企業(yè)在勞動合同法實施之前沒有給勞動者繳保險，沒有支付這一部分成本。其實按照勞動法的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)依法繳納社會保險，不存在因勞動合同法的實施而增加企業(yè)繳納社會保險成本的問題。
經(jīng)濟補償規(guī)定涵蓋五個方面
實施條例作為勞動合同法的配套行政法規(guī)，在堅持勞動合同法原則基礎(chǔ)上，對經(jīng)濟補償制度主要做了五個方面的具體規(guī)定：一是明確了經(jīng)濟補償與賠償金的關(guān)系；二是明確了經(jīng)濟補償與一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金的關(guān)系；三是明確了計算經(jīng)濟補償?shù)墓べY基數(shù)；四是明確了以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同依法終止要支付經(jīng)濟補償；五是明確將勞務(wù)派遣納入了經(jīng)濟補償制度。