黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視職業(yè)教育工作。早在1978年召開的全國(guó)教育工作會(huì)議上,鄧小平同志就明確指出,“整個(gè)教育事業(yè)必須同國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng),應(yīng)該考慮各級(jí)各類學(xué)校發(fā)展的比例,特別是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)中學(xué)、各種中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的比例”。1985年,黨中央、國(guó)務(wù)院又明確了大力發(fā)展職業(yè)教育的方針。
在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新階段,國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)了職業(yè)教育工作。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)先后6次召開全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,并于1991年、2002年和2005年3次做出關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定,把職業(yè)教育確立為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在黨和國(guó)家的重大決策和相關(guān)文件中,反復(fù)強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)作用和戰(zhàn)略地位,要求采取強(qiáng)有力的措施,推動(dòng)職業(yè)教育又好又快地發(fā)展。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育改革提出了新的需要,國(guó)家對(duì)職業(yè)教育工作提出了新的要求,廣大人民群眾對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出了新的期盼。職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)而且必須做出新的貢獻(xiàn)。
職業(yè)教育是創(chuàng)造生產(chǎn)力,是提升生產(chǎn)力,是服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是夯實(shí)我們執(zhí)政基礎(chǔ)的有力保障。職業(yè)教育肩負(fù)著4個(gè)方面的歷史使命,一是肩負(fù)著為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)有職業(yè)道德、有中高級(jí)職業(yè)技能勞動(dòng)者的歷史使命;二是肩負(fù)著我國(guó)現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化、城市化、國(guó)際化過(guò)程中為“三農(nóng)”服務(wù)的歷史使命;三是肩負(fù)著承接普及九年義務(wù)教育之后,加快普及高中階段教育,解決功能性文盲的歷史使命;四是肩負(fù)著服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的歷史使命。
我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì),國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,迫切需要我們加快發(fā)展職業(yè)教育,增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。
站在中華民族偉大復(fù)興的高度,黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)職業(yè)教育改革發(fā)展寄予厚望。黨中央國(guó)務(wù)院一直高度重視職業(yè)教育的發(fā)展。特別是新世紀(jì)以來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院把大力發(fā)展職業(yè)教育,作為繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、保障公平、維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn),采取了一系列強(qiáng)有力的措施,推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展。2003年3月28日胡錦濤總書記在中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào):“必須把加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)、增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)部署、來(lái)落實(shí)”,“積極開展以提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)的教育和培訓(xùn),努力培養(yǎng)適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展要求的人才,努力提高勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力”。2007年3月召開的“兩會(huì)”上,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中指出:要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置,使教育真正成為面向全社會(huì)的教育,這是一項(xiàng)重大變革和歷史任務(wù)。
綜觀發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展軌跡,一個(gè)鮮明的教育經(jīng)濟(jì)規(guī)律是:工業(yè)化初期,教育需求首先是普及義務(wù)教育;工業(yè)化中期,人均GDP達(dá)到3000-10000美元,是重化工業(yè)大發(fā)展的時(shí)期,教育需求主要是職業(yè)教育;工業(yè)化后期,教育需求主要是高等教育。我國(guó)處在工業(yè)化中期,人均GDP超過(guò)3000美元,正在從人力資源大國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó),這個(gè)階段的人才需求主要依靠職業(yè)教育來(lái)供給。近年來(lái),中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)教育工作多次做出重要指示,要求加大力度、深化改革、加大投入,努力發(fā)展中國(guó)特色職業(yè)教育。
黨的十七大做出了“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的重要戰(zhàn)略決策,胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中提出要“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量”。加快普及高中階段教育,將成為普及九年義務(wù)教育、高等教育大眾化之后,我國(guó)教育事業(yè)的又一個(gè)跨越。2008年我國(guó)高中階段毛入學(xué)率是74%。按照教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,2010年高中階段毛入學(xué)率達(dá)到80%。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將主要由中等職業(yè)教育來(lái)完成。
在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新階段,國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)了職業(yè)教育工作。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)先后6次召開全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,并于1991年、2002年和2005年3次做出關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定,把職業(yè)教育確立為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在黨和國(guó)家的重大決策和相關(guān)文件中,反復(fù)強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)作用和戰(zhàn)略地位,要求采取強(qiáng)有力的措施,推動(dòng)職業(yè)教育又好又快地發(fā)展。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育改革提出了新的需要,國(guó)家對(duì)職業(yè)教育工作提出了新的要求,廣大人民群眾對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出了新的期盼。職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)而且必須做出新的貢獻(xiàn)。
職業(yè)教育是創(chuàng)造生產(chǎn)力,是提升生產(chǎn)力,是服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是夯實(shí)我們執(zhí)政基礎(chǔ)的有力保障。職業(yè)教育肩負(fù)著4個(gè)方面的歷史使命,一是肩負(fù)著為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)有職業(yè)道德、有中高級(jí)職業(yè)技能勞動(dòng)者的歷史使命;二是肩負(fù)著我國(guó)現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化、城市化、國(guó)際化過(guò)程中為“三農(nóng)”服務(wù)的歷史使命;三是肩負(fù)著承接普及九年義務(wù)教育之后,加快普及高中階段教育,解決功能性文盲的歷史使命;四是肩負(fù)著服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的歷史使命。
我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì),國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,迫切需要我們加快發(fā)展職業(yè)教育,增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。
站在中華民族偉大復(fù)興的高度,黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)職業(yè)教育改革發(fā)展寄予厚望。黨中央國(guó)務(wù)院一直高度重視職業(yè)教育的發(fā)展。特別是新世紀(jì)以來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院把大力發(fā)展職業(yè)教育,作為繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、保障公平、維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn),采取了一系列強(qiáng)有力的措施,推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展。2003年3月28日胡錦濤總書記在中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào):“必須把加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)、增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)部署、來(lái)落實(shí)”,“積極開展以提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)的教育和培訓(xùn),努力培養(yǎng)適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展要求的人才,努力提高勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力”。2007年3月召開的“兩會(huì)”上,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中指出:要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置,使教育真正成為面向全社會(huì)的教育,這是一項(xiàng)重大變革和歷史任務(wù)。
綜觀發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展軌跡,一個(gè)鮮明的教育經(jīng)濟(jì)規(guī)律是:工業(yè)化初期,教育需求首先是普及義務(wù)教育;工業(yè)化中期,人均GDP達(dá)到3000-10000美元,是重化工業(yè)大發(fā)展的時(shí)期,教育需求主要是職業(yè)教育;工業(yè)化后期,教育需求主要是高等教育。我國(guó)處在工業(yè)化中期,人均GDP超過(guò)3000美元,正在從人力資源大國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó),這個(gè)階段的人才需求主要依靠職業(yè)教育來(lái)供給。近年來(lái),中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)教育工作多次做出重要指示,要求加大力度、深化改革、加大投入,努力發(fā)展中國(guó)特色職業(yè)教育。
黨的十七大做出了“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的重要戰(zhàn)略決策,胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中提出要“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量”。加快普及高中階段教育,將成為普及九年義務(wù)教育、高等教育大眾化之后,我國(guó)教育事業(yè)的又一個(gè)跨越。2008年我國(guó)高中階段毛入學(xué)率是74%。按照教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,2010年高中階段毛入學(xué)率達(dá)到80%。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將主要由中等職業(yè)教育來(lái)完成。

