中國境內(nèi)的外資金融機構(gòu)，無論其采取何種組織形式，本質(zhì)上是外國銀行或非銀行金融機構(gòu)設(shè)在我國的分支機構(gòu)。1979年以來，外國金融機構(gòu)在華設(shè)立的分支機構(gòu)不斷增多。一開始，這些分支機構(gòu)多以銀行代表處的形式存在，主要負責(zé)總行與客戶的業(yè)務(wù)接洽與聯(lián)系，不從事銀行存、貸款等金融業(yè)務(wù)。1982年以來，逐漸地在我國特準的開放城市成立辦事處、外國銀行分行、合資銀行、合資財務(wù)公司、外資財務(wù)公司、外資銀行等，在批準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事營利性金融業(yè)務(wù)活動。
為了適應(yīng)對外開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強和完善對外資金融機構(gòu)的管理，國務(wù)院于1994年2月25日發(fā)布實施了《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例》，中國人民銀行于1996年1月和4月又分別發(fā)布和實施了《在華外資銀行設(shè)立分支機構(gòu)暫行辦法》和《外資金融機構(gòu)駐華代表機構(gòu)管理辦法》等一系列法規(guī)和規(guī)章。
在總結(jié)多年來對外資金融機構(gòu)監(jiān)管經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織的承諾以及體現(xiàn)銀行監(jiān)管的國際慣例，2001年12月20日國務(wù)院公布了《國務(wù)院關(guān)于修改，〈中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例〉的決定》。根據(jù)現(xiàn)行（中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例）（以下簡稱<條例））的規(guī)定，我國的外資金融機構(gòu)是指依照我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)批準在中國境內(nèi)設(shè)立和營業(yè)的下列金融機構(gòu)：總行在中國境內(nèi)的外國資本的銀行（以下簡稱獨資銀行）；外國銀行在中國境內(nèi)設(shè)立的分行（以下簡稱外國銀行分行）；外國的金融機構(gòu)同中國的公司、企業(yè)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的銀行（以下簡稱合資銀行）；總公司在中國境內(nèi)的外國資本的財務(wù)公司（以下簡稱獨資財務(wù)公司）；外國的金融機構(gòu)同中國的公司、企業(yè)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的財務(wù)公司（以下簡稱合資財務(wù)公司兒
根據(jù)<條例）的規(guī)定，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的金融機構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立和營業(yè)的金融業(yè)務(wù)機構(gòu)，比照適用該條例。
為了適應(yīng)對外開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強和完善對外資金融機構(gòu)的管理，國務(wù)院于1994年2月25日發(fā)布實施了《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例》，中國人民銀行于1996年1月和4月又分別發(fā)布和實施了《在華外資銀行設(shè)立分支機構(gòu)暫行辦法》和《外資金融機構(gòu)駐華代表機構(gòu)管理辦法》等一系列法規(guī)和規(guī)章。
在總結(jié)多年來對外資金融機構(gòu)監(jiān)管經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織的承諾以及體現(xiàn)銀行監(jiān)管的國際慣例，2001年12月20日國務(wù)院公布了《國務(wù)院關(guān)于修改，〈中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例〉的決定》。根據(jù)現(xiàn)行（中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例）（以下簡稱<條例））的規(guī)定，我國的外資金融機構(gòu)是指依照我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)批準在中國境內(nèi)設(shè)立和營業(yè)的下列金融機構(gòu)：總行在中國境內(nèi)的外國資本的銀行（以下簡稱獨資銀行）；外國銀行在中國境內(nèi)設(shè)立的分行（以下簡稱外國銀行分行）；外國的金融機構(gòu)同中國的公司、企業(yè)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的銀行（以下簡稱合資銀行）；總公司在中國境內(nèi)的外國資本的財務(wù)公司（以下簡稱獨資財務(wù)公司）；外國的金融機構(gòu)同中國的公司、企業(yè)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的財務(wù)公司（以下簡稱合資財務(wù)公司兒
根據(jù)<條例）的規(guī)定，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的金融機構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立和營業(yè)的金融業(yè)務(wù)機構(gòu)，比照適用該條例。