《稅收相關(guān)法律》知識點:稅務(wù)行政處罰

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一、稅務(wù)行政處罰的概念和種類
    稅務(wù)行政處罰包括:罰款、沒收違法所得、停止辦理出口退稅以及吊銷稅務(wù)行政許可證件
    (1)稅務(wù)機關(guān)作出的責令限期改正不是稅務(wù)行政處罰,而是一種行政命令
    (2)稅務(wù)機關(guān)作出的收繳或者停售發(fā)票不是稅務(wù)行政處罰,而是一種執(zhí)行懲罰性質(zhì)的間接強制執(zhí)行措施
    (3)稅務(wù)機關(guān)依法作出的其他一些稅務(wù)具體行政行為,如通知有關(guān)部門阻止出境、取消一般納稅人資格、收繳稅務(wù)登記證、停止抵扣等,均不屬于稅務(wù)行政處罰
    二、稅收違法行為及其處罰規(guī)定
    (一)違反日常稅收管理的違法行為及其處罰規(guī)定 (見教材66頁)
    (二)直接妨害稅款征收的違法行為及其處罰規(guī)定
    包括:偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅 (見教材66頁)
    三、稅務(wù)行政處罰聽證程序
    (一)稅務(wù)行政處罰聽證程序的適用范圍
    稅務(wù)機關(guān)對公民作出2000元以上(含本數(shù))罰款或者對法人或者其他組織作出10000元(含本數(shù))以上罰款的行政處罰。罰款的行政處罰前,應向當事人告知,當事人有權(quán)要求舉行聽證程序。
    稅務(wù)行政處罰聽證程序適用范圍一般限于較大數(shù)額的罰款案件,其他如沒收違法所得、停止辦理出口退稅等不適用聽證程序。
    (二)聽證程序的組織進行
    當事人依法要求聽證的,稅務(wù)機關(guān)應當在收到當事人聽證要求后15日內(nèi)舉行聽證,并在舉行聽證的7日前將《稅務(wù)行政處罰聽證通知書》送達當事人,通知當事人舉行聽證的時間、地點,聽證主持人的姓名及有關(guān)事項。
    對應當聽證的案件,稅務(wù)機關(guān)不組織聽證,行政處罰決定不能成立;當事人無正當理由不參加聽證,視為放棄聽證權(quán)力。
    (三)聽證終止
    當事人或者其代理人應當按照稅務(wù)機關(guān)的通知參加聽證,無正當理由不參加的,視為放棄聽證權(quán)利,聽證應當予以終止。
    聽證過程中,當事人或者其代理人放棄申辯和質(zhì)證權(quán)利,聲明退出聽證會,或者不經(jīng)聽證主持人許可擅自退出聽證會的,聽證主持人可以宣布聽證終止;
    聽證過程中,當事人或其代理人違反聽證秩序,又不聽主持人制止的,致使聽證無法進行,聽證主持人或者稅務(wù)機關(guān)可以終止聽證。
    【2006年考題】行政聽證程序適用于稅務(wù)機關(guān)( )。
    A. 對中外合資經(jīng)營企業(yè)作出撤回行政許可的決定
    B. 對有限責任公司作出1萬元罰款的決定
    C. 對股份有限公司作出停止出口退稅權(quán)的決定
    D. 對合伙企業(yè)作出吊銷行政許可證件的決定
    E. 對個人獨資企業(yè)作出5千元罰款的決定
    答案:BD
    解析:按照規(guī)定,稅務(wù)行政處罰聽證程序的適用范圍包括:對公民作出2000元以上(含本數(shù))的罰款;對法人或者其他組織作出10000元以上(含本數(shù))罰款;稅務(wù)機關(guān)作出吊銷行政許可證件的決定等。而沒收違法所得、停止辦理出口退稅等不適用聽證程序。
    【例題】根據(jù)行政處罰法以及有關(guān)稅務(wù)機關(guān)在對納稅人作出決定之前無需告知納稅人有聽證權(quán)力的有( )。
    A、50000元罰款
    B、停止辦理出口退稅
    C、扣押應納稅商品、貨物
    D、調(diào)取當年度涉稅賬本、資料
    E、吊銷稅務(wù)行政許可證
    【答案】BCD