2011年公考申論熱點(diǎn):關(guān)注農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題

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垃圾處理也應(yīng)列入村鎮(zhèn)規(guī)劃
    日前,筆者在陪同山西定襄縣質(zhì)監(jiān)局推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)發(fā)現(xiàn),在不少村鎮(zhèn),由于垃圾得不到及時(shí)、科學(xué)、合理的處理,造成嚴(yán)重污染。特別是在不少地方的村口、巷口、街口、路口,到處堆滿了垃圾。村口路口倒?jié)M了,便向村外延伸,路旁、渠畔、林間也成了倒垃圾的地方。每到夏季,臭氣熏天、滋生蚊蠅,碰上刮風(fēng)下雨,廢塑料、垃圾袋又隨風(fēng)刮得滿地都是,甚至掛上樹(shù)梢,刮上山坡,花花綠綠,非常難看,久而久之,污染了農(nóng)村環(huán)境,影響人的身體健康。垃圾圍村已到了非整治不可的時(shí)候了。
    改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)民的物質(zhì)生活有了根本性的改善,不少農(nóng)民蓋了新房、裝了電話,甚至買了汽車。然而,隨處亂倒的垃圾卻與新農(nóng)村建設(shè)形成了強(qiáng)烈反差,影響著新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量。
    農(nóng)村垃圾增多,與農(nóng)民的富裕程度成正比,也就是說(shuō),農(nóng)民越富裕,所產(chǎn)生的垃圾越多。而造成垃圾污染的直接原因其實(shí)非常簡(jiǎn)單,那就是沒(méi)有把垃圾處理列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,更沒(méi)有列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核指標(biāo),以至于許多農(nóng)村在處理垃圾時(shí)無(wú)章可循、無(wú)人管理。
    建議把集中處理農(nóng)村垃圾列入村鎮(zhèn)規(guī)劃,積極探索并且制定農(nóng)村垃圾的科學(xué)處理方法,還農(nóng)村一個(gè)天藍(lán)、水碧、風(fēng)清、日麗的自然景象。
    應(yīng)在農(nóng)村設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站
    眼下,你只要到農(nóng)村走一走,就會(huì)發(fā)現(xiàn),原來(lái)一些清澈見(jiàn)底的池塘、河溝,大多被生活垃圾“占領(lǐng)”。池塘里的水不能洗菜、洗衣服;淤泥漆黑無(wú)比,用竹竿攪動(dòng),刺鼻難聞。廢棄的塑料袋、用過(guò)的一次性筷子、塑料碗、塑料杯,到處都是。農(nóng)民將用過(guò)的農(nóng)藥瓶隨手亂扔,既污染了環(huán)境,又給農(nóng)民下田作業(yè)帶來(lái)不安全因素。特別是傳統(tǒng)節(jié)日期間,生活垃圾更多。垃圾多了,農(nóng)民往往采取焚燒的方式處理,又造成了大氣污染。
    近些年來(lái),一些農(nóng)村基層干部把主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,以為新農(nóng)村建設(shè)就是蓋樓房、鋪水泥路,忽略了環(huán)境問(wèn)題。不能在農(nóng)民腰包鼓起來(lái)的同時(shí),加重了農(nóng)村環(huán)境污染。應(yīng)在農(nóng)村設(shè)立垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。對(duì)一些有回收利用價(jià)值的廢棄物品如塑料袋、廢舊電池、用過(guò)的農(nóng)藥瓶等,國(guó)家采取補(bǔ)貼政策予以回收。加快農(nóng)村池塘清淤進(jìn)度和力度,根據(jù)實(shí)際面積以獎(jiǎng)代補(bǔ),讓廣大農(nóng)村重現(xiàn)青山、綠水、藍(lán)天、白云的人與自然和諧相處的美麗畫卷。
    定時(shí)定點(diǎn)定人治理村頭垃圾
    “村容整潔”是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。但由于受生活習(xí)慣、行為方式、環(huán)保意識(shí)等因素的影響,當(dāng)前一些農(nóng)村的環(huán)境狀況是:一堆堆散發(fā)著惡臭的垃圾長(zhǎng)期堆放在路邊、村頭。村邊河水混濁如墨,終年散發(fā)著腥臭味。“村頭垃圾”成為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保面臨的一大難題。
    怎樣有效根治農(nóng)村環(huán)境?
    首先,加大投入,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行“戶集、村收、鎮(zhèn)(村)處理”的垃圾處置模式。行政村可在遠(yuǎn)離交通要道地點(diǎn),設(shè)立臨時(shí)垃圾箱、垃圾桶,配備專職的保潔員和專用垃圾車,定時(shí)、定點(diǎn)、集中清理。市以上財(cái)政可對(duì)貧困村建垃圾池、垃圾填埋坑及購(gòu)置農(nóng)村垃圾清運(yùn)車等給予適當(dāng)補(bǔ)助。
    其次,建立市場(chǎng)化運(yùn)作的處理機(jī)制。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)付費(fèi)”的要求,實(shí)行環(huán)衛(wèi)設(shè)施有償服務(wù),明確垃圾收費(fèi)相關(guān)事宜,在使垃圾得到有效減量的同時(shí),彌補(bǔ)財(cái)政投入的不足。
    第三,因鎮(zhèn)、因村制宜,制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理管理辦法,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入制度化、規(guī)范化;讓“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的環(huán)保理念成為村民的自覺(jué)習(xí)慣。
    第四,推廣先進(jìn)、綠色農(nóng)業(yè)科技,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。大力推行農(nóng)村沼氣建設(shè),既可消除部分垃圾,又可以解決生活用能,還可以有效地促進(jìn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,解決農(nóng)村環(huán)境污染,促進(jìn)農(nóng)民增收。
    第五,生活垃圾分類處理,綜合回收利用。對(duì)食品類廢物,經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥;對(duì)各類有毒有害垃圾進(jìn)行安全處理;對(duì)難以回收的廢棄物,采取衛(wèi)生填埋,以減少對(duì)水源、土壤、空氣的污染。
    這里村村都有“黨員環(huán)衛(wèi)隊(duì)”
    近日,走進(jìn)河南省林州市各村莊,放眼望去,標(biāo)識(shí)清楚,街道清潔,秩序井然,村容村貌煥然一新,同過(guò)去雜物隨處堆,垃圾遍地扔,有路不通行形成了鮮明對(duì)比。村民們高興地說(shuō):“自從有了黨員環(huán)衛(wèi)隊(duì),在他們的影響和監(jiān)督下,我們的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣規(guī)范了,空氣潔凈了,心情也好了?!?BR>    過(guò)去的林州農(nóng)村,由于農(nóng)民整體環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),生活衛(wèi)生習(xí)慣不規(guī)范,環(huán)境建設(shè)不到位,各村沒(méi)有垃圾堆放點(diǎn),沒(méi)有人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生,村民各自為政,經(jīng)常對(duì)自家生活垃圾“掃地出門”,隨處亂扔,雜物隨處堆放,導(dǎo)致各村垃圾遍地,道路堵塞,怪味熏天。為徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,林州市在全市開(kāi)展了“清潔家園活動(dòng)”,制定了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),要求各村在調(diào)研討論的基礎(chǔ)上,本著方便群眾,保護(hù)環(huán)境的原則,統(tǒng)一建立了垃圾點(diǎn),組建了“環(huán)衛(wèi)隊(duì)”,市鄉(xiāng)兩級(jí)還給一些重點(diǎn)村、困難村配備了環(huán)衛(wèi)車等設(shè)備。同時(shí)在全市農(nóng)村黨員中開(kāi)展“愛(ài)護(hù)家園活動(dòng)”。一些黨員義務(wù)擔(dān)當(dāng)起了“環(huán)衛(wèi)員”和“環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員”,村黨支部給他們劃分了責(zé)任區(qū),明確分工,并在每個(gè)責(zé)任區(qū)標(biāo)識(shí)了責(zé)任人姓名和責(zé)任范圍,一些青年黨員早出晚歸清理垃圾,一些年長(zhǎng)的黨員時(shí)時(shí)監(jiān)督群眾的不規(guī)范行為。如今,林州市農(nóng)村展現(xiàn)出黨員無(wú)私奉獻(xiàn),義務(wù)勞動(dòng),村民們自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,愛(ài)護(hù)家園的和諧局面。