納稅人對罰款有異議是否可申請聽證?

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問:納稅人對罰款有異議,可否申請要求聽證?聽證費用由誰負擔(dān)?
    答:《稅收征管法》第八條規(guī)定,納稅人對稅務(wù)機關(guān)作出的決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法(試行)》明確規(guī)定,如果稅務(wù)機關(guān)對公民擬作出兩千元以上(含本數(shù))罰款或者對法人或其他組織作出一萬元以上(含本數(shù))罰款的行政處罰,納稅人有權(quán)申請聽證。
    《行政處罰法》第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。第四十二條明確規(guī)定,當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法(試行)》第二十二條也規(guī)定,聽證費用由組織聽證的稅務(wù)機關(guān)支付,不得由要求聽證的當(dāng)事人承擔(dān)或變相承擔(dān)。
    因此,稅務(wù)機關(guān)對納稅人的罰款達到上述數(shù)額的,當(dāng)事人有權(quán)申請聽證,稅務(wù)機關(guān)不能因當(dāng)事人申請聽證而加重處罰,當(dāng)事人也不必承擔(dān)或變相承擔(dān)聽證費用。