注會(huì)審計(jì)輔導(dǎo):對(duì)控制的監(jiān)督

字號(hào):

(一)對(duì)控制的監(jiān)督的含義
    管理層的重要職責(zé)之一就是建立和維護(hù)控制并保證其持續(xù)有效運(yùn)行,對(duì)控制的監(jiān)督可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。監(jiān)督是由適當(dāng)?shù)娜藛T,在適當(dāng)、及時(shí)的基礎(chǔ)上,評(píng)估控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行情況的過程。對(duì)控制的監(jiān)督是指被審計(jì)單位評(píng)價(jià)內(nèi)部控制在一段時(shí)間內(nèi)運(yùn)行有效性的過程,該過程包括及時(shí)評(píng)價(jià)控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行,以及根據(jù)情況的變化采取必要的糾正措施。
    通常,被審計(jì)單位通過持續(xù)的監(jiān)督活動(dòng)、專門的評(píng)價(jià)活動(dòng)或兩者相結(jié)合,來實(shí)現(xiàn)對(duì)控制的監(jiān)督。持續(xù)的監(jiān)督活動(dòng)通常貫穿于被審計(jì)單位的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與常規(guī)管理工作中。
    被審計(jì)單位可能使用內(nèi)部審計(jì)人員或具有類似職能的人員對(duì)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行進(jìn)行專門的評(píng)價(jià),以找出內(nèi)部控制的優(yōu)點(diǎn)和不足,并提出改進(jìn)建議。關(guān)于內(nèi)部審計(jì)人員在內(nèi)部控制方面的職責(zé),被審計(jì)單位也可能利用與外部有關(guān)各方溝通或交流所獲取的信息監(jiān)督相關(guān)的控制活動(dòng)。
    值得注意的是,上述用于監(jiān)督活動(dòng)的很多信息都由被審計(jì)單位的信息系統(tǒng)產(chǎn)生,這些信息可能會(huì)存在錯(cuò)報(bào),從而導(dǎo)致管理層從監(jiān)督活動(dòng)中得出錯(cuò)誤的結(jié)論。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)了解與被審計(jì)單位監(jiān)督活動(dòng)相關(guān)的信息來源,以及管理層認(rèn)為信息具有可靠性的依據(jù)。如果擬利用被審計(jì)單位監(jiān)督活動(dòng)使用的信息(包括內(nèi)部審計(jì)報(bào)告),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮該信息是否具有可靠的基礎(chǔ),是否足以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。
    (二)了解對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督
    注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)被審計(jì)單位整體層面的監(jiān)督進(jìn)行了解和評(píng)估時(shí),考慮的主要因素可能包括:(4)——(6)必須掌握
    (1)被審計(jì)單位是否定期評(píng)價(jià)內(nèi)部控制;
    (2)被審計(jì)單位人員在履行正常職責(zé)時(shí),能夠在多大程度上獲得內(nèi)部控制是否有效運(yùn)行的證據(jù);
    (3)與外部的溝通能夠在多大程度上證實(shí)內(nèi)部產(chǎn)生的信息或者指出存在的問題;
    (4)管理層是否采納內(nèi)部審計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師有關(guān)內(nèi)部控制的建議;
    (5)管理層是否及時(shí)糾正控制運(yùn)行中偏差;
    (6)管理層根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告及建議是否及時(shí)采取糾正措施;
    (7)是否存在協(xié)助管理層監(jiān)督內(nèi)部控制的職能部門(如內(nèi)部審計(jì)部門)。