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九、主要風(fēng)險及應(yīng)對措施評估
（一）主要風(fēng)險綜述。在前述評估論證的基礎(chǔ)上，總結(jié)論述項目在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保護(hù)公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面可能存在的主要風(fēng)險。
（二）風(fēng)險影響程度評估。對擬建項目可能存在的重要風(fēng)險因素，對其性質(zhì)特征、未來變化趨勢及可能造成的影響后果進(jìn)行分析評估。對于需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項目，還應(yīng)通過敏感性分析或風(fēng)險概率分析，對擬建項目的風(fēng)險因素進(jìn)行定量分析評估。
（三）風(fēng)險應(yīng)對措施評估。對于可能嚴(yán)重影響項目投資建設(shè)及運(yùn)營效果的風(fēng)險因素，提出風(fēng)險應(yīng)對措施，并對相關(guān)措施方案的合理性及可行性提出咨詢評估意見。
十、主要結(jié)論和建議
（一）主要評估結(jié)論。在前述評估論證的基礎(chǔ)上，提出核準(zhǔn)咨詢評估的主要結(jié)論，并對擬建項目是否符合核準(zhǔn)條件提出明確的咨詢評估意見。
（二）主要措施建議。對評估中發(fā)現(xiàn)的擬建項目可能存在的各種問題，提出解決的對策措施建議。
十一、利用外資項目核準(zhǔn)評估的特殊要求
（一）對于外商投資項目，按照《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定，除論述以上內(nèi)容外，還應(yīng)在市場準(zhǔn)入、資本項目管理等方面提出咨詢評估意見，為核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對項目審核提供參考依據(jù)。
（二）對于外商并購境內(nèi)企業(yè)的投資建設(shè)項目，原則上應(yīng)遵循企業(yè)投資項目核準(zhǔn)評估的一般要求進(jìn)行評估論證。對于不涉及擴(kuò)大生產(chǎn)及投資規(guī)模，不新占用土地、能源和資源消耗，不形成對生態(tài)和環(huán)境新的影響，其核準(zhǔn)評估內(nèi)容可以適當(dāng)簡化，應(yīng)重點(diǎn)對境內(nèi)企業(yè)情況及是否符合外商準(zhǔn)入政策規(guī)定，并購企業(yè)職工及債權(quán)債務(wù)安排情況，并購后企業(yè)的經(jīng)營方式、范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)、融資方案，中方通過并購所得收入的使用方式及其合理性進(jìn)行評估論證。在經(jīng)濟(jì)影響分析中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)分析論證外商并購對國家經(jīng)濟(jì)安全、行業(yè)及區(qū)域市場壟斷等方面的影響，對所采取的對策措施及其可行性提出咨詢評估意見。
（三）借用國際金融組織和外國政府貸款項目的核準(zhǔn)咨詢評估，按照《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》的規(guī)定，除應(yīng)遵循企業(yè)投資項目核準(zhǔn)評估的一般要求外，還應(yīng)闡述國外借款類別或國別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報情況等內(nèi)容，對使用外債的必要性、可能面臨的風(fēng)險及規(guī)避措施提出咨詢評估意見，為項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對外債管理等事項進(jìn)行審核提供依據(jù)。
九、主要風(fēng)險及應(yīng)對措施評估
（一）主要風(fēng)險綜述。在前述評估論證的基礎(chǔ)上，總結(jié)論述項目在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保護(hù)公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面可能存在的主要風(fēng)險。
（二）風(fēng)險影響程度評估。對擬建項目可能存在的重要風(fēng)險因素，對其性質(zhì)特征、未來變化趨勢及可能造成的影響后果進(jìn)行分析評估。對于需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項目，還應(yīng)通過敏感性分析或風(fēng)險概率分析，對擬建項目的風(fēng)險因素進(jìn)行定量分析評估。
（三）風(fēng)險應(yīng)對措施評估。對于可能嚴(yán)重影響項目投資建設(shè)及運(yùn)營效果的風(fēng)險因素，提出風(fēng)險應(yīng)對措施，并對相關(guān)措施方案的合理性及可行性提出咨詢評估意見。
十、主要結(jié)論和建議
（一）主要評估結(jié)論。在前述評估論證的基礎(chǔ)上，提出核準(zhǔn)咨詢評估的主要結(jié)論，并對擬建項目是否符合核準(zhǔn)條件提出明確的咨詢評估意見。
（二）主要措施建議。對評估中發(fā)現(xiàn)的擬建項目可能存在的各種問題，提出解決的對策措施建議。
十一、利用外資項目核準(zhǔn)評估的特殊要求
（一）對于外商投資項目，按照《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定，除論述以上內(nèi)容外，還應(yīng)在市場準(zhǔn)入、資本項目管理等方面提出咨詢評估意見，為核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對項目審核提供參考依據(jù)。
（二）對于外商并購境內(nèi)企業(yè)的投資建設(shè)項目，原則上應(yīng)遵循企業(yè)投資項目核準(zhǔn)評估的一般要求進(jìn)行評估論證。對于不涉及擴(kuò)大生產(chǎn)及投資規(guī)模，不新占用土地、能源和資源消耗，不形成對生態(tài)和環(huán)境新的影響，其核準(zhǔn)評估內(nèi)容可以適當(dāng)簡化，應(yīng)重點(diǎn)對境內(nèi)企業(yè)情況及是否符合外商準(zhǔn)入政策規(guī)定，并購企業(yè)職工及債權(quán)債務(wù)安排情況，并購后企業(yè)的經(jīng)營方式、范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)、融資方案，中方通過并購所得收入的使用方式及其合理性進(jìn)行評估論證。在經(jīng)濟(jì)影響分析中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)分析論證外商并購對國家經(jīng)濟(jì)安全、行業(yè)及區(qū)域市場壟斷等方面的影響，對所采取的對策措施及其可行性提出咨詢評估意見。
（三）借用國際金融組織和外國政府貸款項目的核準(zhǔn)咨詢評估，按照《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》的規(guī)定，除應(yīng)遵循企業(yè)投資項目核準(zhǔn)評估的一般要求外，還應(yīng)闡述國外借款類別或國別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報情況等內(nèi)容，對使用外債的必要性、可能面臨的風(fēng)險及規(guī)避措施提出咨詢評估意見，為項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對外債管理等事項進(jìn)行審核提供依據(jù)。