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第一節(jié) 監(jiān)理工程師概述
第二節(jié) 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和繼續(xù)教育
第三節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式
一、工程監(jiān)理企業(yè)
工程監(jiān)理企業(yè)是指從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)并取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的經(jīng)濟組織。它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。
按照我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，我國的工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括：公司制監(jiān)理企業(yè)、合伙監(jiān)理企業(yè)、個人獨資監(jiān)理企業(yè)、中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)。
二、管理體制和經(jīng)營機制
1、設(shè)立有限責(zé)任公司的注冊資本要求：甲級資質(zhì)≥100萬元;乙級≥50萬元;丙級≥10萬元。
2、國有監(jiān)理企業(yè)改制為有限責(zé)任公司的基本步驟：(1)、確定發(fā)起人并成立籌委會;(2)、形成公司文件(申請、可研等);(3)、提出改制申請;(4)、資產(chǎn)評估;(5)、產(chǎn)權(quán)界定;(6)、股權(quán)設(shè)置;(7)、認(rèn)繳出資額;(8)、申請設(shè)立登記;(9)、簽發(fā)出資證明書。
第四節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理
一、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍
(一) 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗、經(jīng)營規(guī)模、社會信譽等綜合性實力指標(biāo)。對工程監(jiān)理企業(yè)進行資質(zhì)管理的制度是我國政府實行市場準(zhǔn)人控制的有效手段。
工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和工程監(jiān)理業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，才能在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。
工程監(jiān)理企業(yè)的注冊資本不僅是企業(yè)從事經(jīng)營活動的基本條件，也是企業(yè)清償債務(wù)的保證。工程監(jiān)理企業(yè)所擁有的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量主要體現(xiàn)在注冊監(jiān)理工程師的數(shù)量，這反映企業(yè)從事監(jiān)理工作的工程范圍和業(yè)務(wù)能力。工程監(jiān)理業(yè)績則反映工程監(jiān)理企業(yè)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)歷和成效。
工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)按照等級分為甲級、乙級和丙級，按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分為14個專業(yè)工程類別，每個專業(yè)工程類別按照工程規(guī)?；蚣夹g(shù)復(fù)雜程度又分為三個等級。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)包括主項資質(zhì)和增項資質(zhì)。工程監(jiān)理企業(yè)如果申請多項專業(yè)工程資質(zhì)，則其主要選擇的一項為主項資質(zhì)，其余的為增項資質(zhì)。同時，其注冊資金應(yīng)當(dāng)達到主項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，從事增項專業(yè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的注冊監(jiān)理工程師人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)要求。增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。
(二)業(yè)務(wù)范圍
各主項資質(zhì)等級的工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是：甲級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程;乙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程;丙級工程監(jiān)理企業(yè)只可監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中三等工程。甲、乙、丙級資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營范圍均不受國內(nèi)地域限制。
二、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請
工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)，一般要到企業(yè)注冊所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)先到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，才能到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。
三、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理
為了加強對工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理，保障其依法經(jīng)營業(yè)務(wù)，促進建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè) 的健康發(fā)展，國家建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理工作制定了相應(yīng)的管理規(guī)定。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，主要是指對工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立、定級、升級、降級、變更、終止等的資質(zhì)審查或批準(zhǔn)以及資質(zhì)年檢工作等。
1.資質(zhì)審批制度(記住)
對于工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，并且未發(fā)生下列行為的，建設(shè)行政主管部門將向其頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》：
(1)與建設(shè)單位或者工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
(2)與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
(3)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的;
(4)超越本單位資質(zhì)等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(5)允許其他單位或個人以本單位的名義承攬工程的;
(6)轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(7)因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量事故或者發(fā)生過2起以上四級工程建設(shè)質(zhì)量事故的;
(8)其他違反法律法規(guī)的行為。
2.資質(zhì)年檢制度
對工程監(jiān)理企業(yè)實行資質(zhì)年檢，是政府對監(jiān)理企業(yè)實行動態(tài)管理的重要手段，目的在于督促企業(yè)不斷加強自身建設(shè)，提高企業(yè)管理水平和監(jiān)理工作業(yè)務(wù)水平。
(1)資質(zhì)年檢程序。對工程監(jiān)理企業(yè)進行資質(zhì)年檢的程序是：
1)工程監(jiān)理企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》以及工程監(jiān)理人員變化情況及其他有關(guān)資料，并交驗《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
2)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門在收到工程監(jiān)理企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)，對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢作出結(jié)論，并記錄在《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》副本的年檢記錄欄內(nèi)。
(2)資質(zhì)年檢結(jié)論：工程監(jiān)理企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，并且在過去一年內(nèi)未發(fā)生上述(1)— (8)行為之一的，年檢結(jié)論為合格。
工程監(jiān)理企業(yè)只有連續(xù)兩年年檢合格，才能申請晉升上一個資質(zhì)等級。
第一節(jié) 監(jiān)理工程師概述
第二節(jié) 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和繼續(xù)教育
第三節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式
一、工程監(jiān)理企業(yè)
工程監(jiān)理企業(yè)是指從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)并取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的經(jīng)濟組織。它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。
按照我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，我國的工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括：公司制監(jiān)理企業(yè)、合伙監(jiān)理企業(yè)、個人獨資監(jiān)理企業(yè)、中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)。
二、管理體制和經(jīng)營機制
1、設(shè)立有限責(zé)任公司的注冊資本要求：甲級資質(zhì)≥100萬元;乙級≥50萬元;丙級≥10萬元。
2、國有監(jiān)理企業(yè)改制為有限責(zé)任公司的基本步驟：(1)、確定發(fā)起人并成立籌委會;(2)、形成公司文件(申請、可研等);(3)、提出改制申請;(4)、資產(chǎn)評估;(5)、產(chǎn)權(quán)界定;(6)、股權(quán)設(shè)置;(7)、認(rèn)繳出資額;(8)、申請設(shè)立登記;(9)、簽發(fā)出資證明書。
第四節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理
一、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍
(一) 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗、經(jīng)營規(guī)模、社會信譽等綜合性實力指標(biāo)。對工程監(jiān)理企業(yè)進行資質(zhì)管理的制度是我國政府實行市場準(zhǔn)人控制的有效手段。
工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和工程監(jiān)理業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，才能在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。
工程監(jiān)理企業(yè)的注冊資本不僅是企業(yè)從事經(jīng)營活動的基本條件，也是企業(yè)清償債務(wù)的保證。工程監(jiān)理企業(yè)所擁有的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量主要體現(xiàn)在注冊監(jiān)理工程師的數(shù)量，這反映企業(yè)從事監(jiān)理工作的工程范圍和業(yè)務(wù)能力。工程監(jiān)理業(yè)績則反映工程監(jiān)理企業(yè)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)歷和成效。
工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)按照等級分為甲級、乙級和丙級，按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分為14個專業(yè)工程類別，每個專業(yè)工程類別按照工程規(guī)?；蚣夹g(shù)復(fù)雜程度又分為三個等級。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)包括主項資質(zhì)和增項資質(zhì)。工程監(jiān)理企業(yè)如果申請多項專業(yè)工程資質(zhì)，則其主要選擇的一項為主項資質(zhì)，其余的為增項資質(zhì)。同時，其注冊資金應(yīng)當(dāng)達到主項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，從事增項專業(yè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的注冊監(jiān)理工程師人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)要求。增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。
(二)業(yè)務(wù)范圍
各主項資質(zhì)等級的工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是：甲級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程;乙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程;丙級工程監(jiān)理企業(yè)只可監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中三等工程。甲、乙、丙級資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營范圍均不受國內(nèi)地域限制。
二、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請
工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)，一般要到企業(yè)注冊所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)先到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，才能到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。
三、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理
為了加強對工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理，保障其依法經(jīng)營業(yè)務(wù)，促進建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè) 的健康發(fā)展，國家建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理工作制定了相應(yīng)的管理規(guī)定。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，主要是指對工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立、定級、升級、降級、變更、終止等的資質(zhì)審查或批準(zhǔn)以及資質(zhì)年檢工作等。
1.資質(zhì)審批制度(記住)
對于工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，并且未發(fā)生下列行為的，建設(shè)行政主管部門將向其頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》：
(1)與建設(shè)單位或者工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
(2)與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
(3)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的;
(4)超越本單位資質(zhì)等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(5)允許其他單位或個人以本單位的名義承攬工程的;
(6)轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(7)因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量事故或者發(fā)生過2起以上四級工程建設(shè)質(zhì)量事故的;
(8)其他違反法律法規(guī)的行為。
2.資質(zhì)年檢制度
對工程監(jiān)理企業(yè)實行資質(zhì)年檢，是政府對監(jiān)理企業(yè)實行動態(tài)管理的重要手段，目的在于督促企業(yè)不斷加強自身建設(shè)，提高企業(yè)管理水平和監(jiān)理工作業(yè)務(wù)水平。
(1)資質(zhì)年檢程序。對工程監(jiān)理企業(yè)進行資質(zhì)年檢的程序是：
1)工程監(jiān)理企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》以及工程監(jiān)理人員變化情況及其他有關(guān)資料，并交驗《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
2)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門在收到工程監(jiān)理企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)，對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢作出結(jié)論，并記錄在《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》副本的年檢記錄欄內(nèi)。
(2)資質(zhì)年檢結(jié)論：工程監(jiān)理企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，并且在過去一年內(nèi)未發(fā)生上述(1)— (8)行為之一的，年檢結(jié)論為合格。
工程監(jiān)理企業(yè)只有連續(xù)兩年年檢合格，才能申請晉升上一個資質(zhì)等級。