中外合作辦學99%中國教師授課 選讀需謹慎

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    高考(論壇)結束,中外合作辦學項目成為很多高考成績不理想的考生及其家長的首選,記者在一些中外合作項目的招生咨詢會現(xiàn)場也發(fā)現(xiàn)很多學校打著國外老牌的大旗,大肆宣傳、優(yōu)厚。讓人心動之余,也不由感慨真假難辨、無從選擇。
    截至今年4月13日,我國境內共有各類中外合作辦學機構或項目1218個,從以寧波諾丁漢大學為代表的“獨立設置的中外合作辦學機構模式”,到以吉林大學—萊姆頓學院為代表的“中外合作二級學院模式”,再到以“集美大學—美國庫克大學合作辦學項目”為代表的“中外合作辦學項目模式”,我國的中外合作辦學百家爭鳴,當然,取得了大發(fā)展的同時,也頗出現(xiàn)了一些不盡如人意之處。
    【問題一】 “我屬于留學生嗎?”
    侯女士畢業(yè)于西安外國語大學,后在寧波諾丁漢大學攻讀國際管理專業(yè)碩士,并在學期末赴英國學習一個月,獲諾丁漢大學碩士學位后到北京就職。工作三年,侯女士遲遲無法落戶北京。根據(jù)《公安部關于辦理出國留學人員戶口登記問題的通知》,不屬于國家統(tǒng)一分配的留學回國人員,可憑護照和接收地市、縣以上人事部門的證明在接收地派出所辦理落戶手續(xù)。但,僅在英國學習過一個月的侯女士是否屬于留學生?這個問題仍頗具爭議。
    【問題二】 “能招合作辦學項目的畢業(yè)生嗎?”
    魏先生是吉林省長春市一家合資企業(yè)的中方負責人,談及中外合作辦學,魏先生的第一反應是“合作辦學,怕是野雞大學”。在他看來,國外的大學水平、質量參差不齊,與什么樣的大學合作非常關鍵。他說,“咱們咋沒見過哈佛、耶魯搞過這種東西呢。在招聘員工的時候,招不招畢業(yè)于合作辦學項目的畢業(yè)生,始終困擾我,主要是他們的學歷的真?zhèn)?、他們受教育的質量實在是讓人‘霧里看花’?!?BR>    【問題三】 “如何核實合作辦學項目真?zhèn)???BR>    陳先生的女兒今年參加完高考,成績不理想,他想選擇中外合作辦學讓孩子直接出國?!翱戳瞬簧僦型夂献鬓k學的項目,校方的都很誘人,但是心里就是沒什么底,擔心萬一上當受騙搭上的可不光是金錢,還有孩子的前途?!备铌愊壬鷵牡氖?,不太了解“辦學許可證”、“項目批準書”這些專業(yè)術語的他,對于如何核實這些項目的真?zhèn)危静恢獜暮稳胧??!跋M麌蚁嚓P部門替我們把好關,學生和家長才能大膽選擇?!?BR>    高等教育中外合作辦學項目的主要問題
    根據(jù)某網(wǎng)站的調查,公眾反映的有關高等教育中外合作辦學項目的主要問題主要集中在:引進的教育資源良莠不齊;外聘教師資質水平參差不齊,缺乏有效管理;招生管理不完善;有些中外合作辦學條件差,辦學質量不高;學生認為高額學費交得不值;有家長反映不能取得外方學位,或者出國繼續(xù)學習沒有保證、不能兌現(xiàn),等等。
    記者了解到,在教育部2004年公布的“授予國外學位與香港特別行政區(qū)學位的合作辦學項目名單”中,外方合作學校只有為數(shù)不多在其所在國排名靠前,屬于世界知名大學的更少,多是規(guī)模小、名氣不大的學校,甚至還有一些不被所在國社會、專業(yè)認證機構認可的“文憑工廠”和“野雞大學”混入我國,影響了中外合作辦學的聲譽。還有一些“標簽型”的合作辦學項目也較為常見,即國內的高校只在文憑和證書的授予上同國外學校合作,并沒有實質引進國外教材,國外高校僅派一兩名老師過來,99%以上的課程都是中國老師授課。
    此外,一些實際辦學者反映,在合作辦學過程中,由于政策法規(guī)的不完善,使得合作辦學在公益性原則與營利性動機之間矛盾突出,導致辦學成本難以“陽光核算”以及經(jīng)濟收益“隱性化”等問題,也成為制約高等教育中外合作辦學的瓶頸。
    有專家指出,當前,高等教育中外合作辦學規(guī)模不斷擴大,相關政策和法規(guī)也逐步完善,但尚未形成國家宏觀調控機制與市場運作機制協(xié)同作用下引進優(yōu)質教育資源并進行有效利用和管理的科學運行機制,導致在合作辦學引進優(yōu)質教育資源中出現(xiàn)很多問題。其中,外方合作院校資質參差不齊,引進優(yōu)質教育資源總量較少;缺乏宏觀調控和引導,區(qū)域發(fā)展不平衡,學科和專業(yè)設置低水平重復;“重審批,輕管理”,教育教學質量監(jiān)管和評估體制不健全;高等教育的“公益性”與“盈利性”之間矛盾突出,合作辦學的“公益性原則”難以充分體現(xiàn);招生管理存在漏洞,學位認證制度不完善是為突出的幾個問題。