無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪?？下面是小編幫大家整理的?yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
市場(chǎng)監(jiān)管局營(yíng)商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)篇一
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水利局干部作風(fēng)、營(yíng)商環(huán)境、輿論環(huán)境專項(xiàng)
整改工作情況匯報(bào)
近日，xx縣水利局召開干部作風(fēng)、營(yíng)商環(huán)境、輿論環(huán)境專項(xiàng)整改暨“四整治一評(píng)議”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，迅速傳達(dá)市縣動(dòng)員會(huì)精神，對(duì)系統(tǒng)開展整改工作進(jìn)行安排部署，多項(xiàng)措施確保整改工作取得實(shí)效。
健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了水利局專項(xiàng)整改暨“四整治一評(píng)議”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)問題整治日常工作，確?；顒?dòng)上下聯(lián)動(dòng)，有序開展。
明確工作職責(zé)，狠抓工作落實(shí)。系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位積極配合。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，層層抓落實(shí)，形成全局上下推進(jìn)專項(xiàng)整改工作的強(qiáng)大合力。
集中開展學(xué)習(xí)，提高政治站位。將整改工作同加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，堅(jiān)持在學(xué)中干，在干中學(xué)，做到學(xué)有所思、學(xué)有所用、學(xué)有所成，通過開展學(xué)習(xí)，查擺問題，找差距、抓整改，引導(dǎo)水利系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，激發(fā)干部干事激情。
開展談心談話，多方征求意見。在系統(tǒng)黨員干部中廣泛征求黨組班子整體執(zhí)行力、對(duì)黨組的期待和訴求、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娴囊庖娊ㄗh，發(fā)放征求意見單21份，收回21份，梳理匯總意見建議62條。同時(shí)，與系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位黨政一把手開展談心談話21人次。
開展自查自糾，強(qiáng)化整改落實(shí)。在機(jī)關(guān)及局屬9個(gè)單位中認(rèn)真開展自查自糾工作，聚焦追趕超越、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域查找四個(gè)方面的突出問題，制定相應(yīng)的整改措施、完善問題銷號(hào)時(shí)間并建立相關(guān)工作臺(tái)賬。截止目前，局機(jī)關(guān)及局屬各單位查擺四個(gè)方面的突出問題20條，制定整改措施20條。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持把整改工作與當(dāng)前的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。一是與脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合。重點(diǎn)整治扶貧領(lǐng)域黨員干部作風(fēng)建設(shè)問題；
二是與涉水事務(wù)管理、行政審批工作相結(jié)合。重點(diǎn)整治便民服務(wù)制度、首問負(fù)責(zé)制是否落實(shí)到位、是否存在“門好進(jìn)臉好看事難辦” “不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象；
三是與加強(qiáng)黨的建設(shè)工作結(jié)合起來，重點(diǎn)整治黨員干部“弱、庸、懶、推、慢”等突出問題，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)黨性、增長(zhǎng)才干、提能去庸，解決精神和能力的問題；
四是與水利系統(tǒng)日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。重點(diǎn)整治各單位組織黨員干部學(xué)習(xí)不認(rèn)真、不積極、不到位，文風(fēng)會(huì)風(fēng)未轉(zhuǎn)變，調(diào)查研究走形式，落實(shí)責(zé)任怕?lián)?dāng)，廉潔自律不規(guī)范等五個(gè)方面的問題；
五是與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、滿意度調(diào)查工作結(jié)合起來，重點(diǎn)整治工作作風(fēng)不實(shí)等突出問題，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，以好作風(fēng)提政風(fēng)促行風(fēng)。
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市場(chǎng)監(jiān)管局營(yíng)商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)篇二
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[高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況的匯報(bào)] 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)材料
高新區(qū)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機(jī)制不夠健全，政策制定不夠精準(zhǔn)，行政審批不夠高效等痛點(diǎn)、難點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，從
解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，全力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。按照調(diào)
研內(nèi)容，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、營(yíng)商環(huán)境總體推進(jìn)情況
（一）健全機(jī)制體制，制定工作方案
2月28日上午，高新區(qū)召開第4次黨工委會(huì)議，專題傳達(dá)貫徹
綿陽市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在20xx年全區(qū)工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)
工作會(huì)、投促大會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作，要
求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，與全區(qū)各部
門協(xié)同工作，形成強(qiáng)大合力，轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作
方案》，印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》，明確任務(wù)
分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，區(qū)目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況，截止8月底，任務(wù)清單中除新建縣級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外，其余任務(wù)
均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成。
（二）落實(shí)文件政策，推進(jìn)三大領(lǐng)域改革
我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批
制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，自加壓力，提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限都為即辦件的目標(biāo)，最大限度的縮短審批時(shí)限；
對(duì)不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮，已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限為1-3個(gè)工作日，95%可達(dá)到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié)，查封、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦、立等可取；
推行壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，深度放寬企業(yè)住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記，試行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記，做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。20xx年上半年，高新區(qū)市場(chǎng)主體實(shí)有登記23961戶，同比增長(zhǎng)20.02%，20xx年新登記2335戶，其中企業(yè)880戶，個(gè)體1455戶。
（三）樹“高新服務(wù)”品牌，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
打造“高新服務(wù)”品牌，高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，京東方b11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮，創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”，用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”，每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)區(qū)級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目專員負(fù)責(zé)，形成三位一體的工作責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員、專項(xiàng)考核、例會(huì)推進(jìn)、協(xié)調(diào)會(huì)商、公示倒逼、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況
（一）推進(jìn)“最多跑一次”，提升服務(wù)效能
按時(shí)完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的各階段工作。截止8月30日，我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項(xiàng)855項(xiàng)，網(wǎng)上辦件472件?！毒d陽高新區(qū)
“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》（第一批）已公布實(shí)施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%。下一步，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化。
（二）優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升服務(wù)功能
區(qū)黨工委會(huì)已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺(tái)、自助體驗(yàn)區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè)，做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐，一樓側(cè)重個(gè)人業(yè)務(wù)、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級(jí)部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)室三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成，印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等，持續(xù)提升服務(wù)能力，辦事模式、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化。
（三）貫徹政策制度，積極開展工作
用好用活綿陽市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，全面落實(shí)國(guó)家、省、市減稅降費(fèi)政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元，在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級(jí)相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作，已成立不動(dòng)產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳，率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積
最大的公安出入境24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動(dòng)產(chǎn)大廳，切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報(bào)裝流程的通知》。
三、法治環(huán)境優(yōu)化情況
（一）持續(xù)減證便民，推行“雙隨機(jī)一公開”
持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作，已建立高新區(qū)本級(jí)證明事項(xiàng)目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。截至目前，我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng)，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查，依托四川省市場(chǎng)監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。
（二）建法律服務(wù)團(tuán)，開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”，深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”，主動(dòng)向企業(yè)“問診把脈”，為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來，為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
四、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化情況
（一）落實(shí)減稅降費(fèi)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以納稅人滿意度和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路，制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案，在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降
費(fèi)咨詢專區(qū)，印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書，開展減稅降費(fèi)知識(shí)競(jìng)賽，量身定制個(gè)性化減稅降費(fèi)方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講，及時(shí)響應(yīng)納稅人需求。20xx年上半年，全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。
（二）搭建融資平臺(tái)，緩解融資難題
為精準(zhǔn)對(duì)接軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作，我區(qū)打造了全國(guó)首個(gè)財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺(tái)——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題，充分調(diào)動(dòng)軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性，推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”不斷向縱深發(fā)展。平臺(tái)運(yùn)行僅一年來，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù)，累計(jì)提供貸款超過6000萬元。
（三）強(qiáng)化政策扶持，助力企業(yè)發(fā)展
已出臺(tái)了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法（試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對(duì)區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別，從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持，推動(dòng)企業(yè)快速上檔升級(jí)。在綿陽高新區(qū)20xx年投資促進(jìn)大會(huì)上，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)20xx年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元，以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）打造雙創(chuàng)升級(jí)，提升科技轉(zhuǎn)化成效
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手，傾力打造多元、開
放、融合的“雙創(chuàng)”升級(jí)版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”，促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對(duì)接。積極撬動(dòng)民間資本參與孵化載體建設(shè)，建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù)，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營(yíng)”的新路子。及時(shí)配套出臺(tái)了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級(jí)示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。
五、人文環(huán)境優(yōu)化情況
（一）優(yōu)化決策機(jī)制，建設(shè)信用體系
已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會(huì)議事規(guī)則》，規(guī)范區(qū)黨工委會(huì)議、管委會(huì)主任辦公會(huì)議、專題辦公會(huì)議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)的實(shí)施方案》，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。
（二）積極走訪聯(lián)系，努力破解難題
印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門，制定走訪企業(yè)信息登記表，采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合
的方式，詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
（三）落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度，在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時(shí)，為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利，全面提高公共服務(wù)水平。
六、其他工作開展情況
（一）推進(jìn)政務(wù)公開，打造陽光政府
全面推行“雙公示”制度，規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報(bào)告，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單，及時(shí)公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時(shí)在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、安全驗(yàn)收檢查等信息。及時(shí)公開機(jī)關(guān)單位招聘信息，定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求信息；
推進(jìn)社會(huì)保障信息公開，定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。
（二）做好宣傳工作，強(qiáng)化氛圍營(yíng)造
積極做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、各級(jí)政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式，大力宣傳市委
市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時(shí)，邀請(qǐng)綿陽日?qǐng)?bào)、綿陽晚報(bào)和綿陽電視臺(tái)等平面媒體和電視媒介，加強(qiáng)對(duì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)、社會(huì)治理等方面的好作法、新經(jīng)驗(yàn)和新成績(jī)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格督查考核
持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線，切實(shí)提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》（綿委辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)），不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)，全面落實(shí)《綿陽市容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神，同時(shí)持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治行動(dòng)，區(qū)目督辦會(huì)同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過暗訪督查、個(gè)別談話及群眾和企業(yè)評(píng)議等多種方式對(duì)破壞全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)督。
七、存在的問題
（一）功能定位不夠明確，法律授權(quán)缺位
按照通常的管理體制，國(guó)家級(jí)高新區(qū)可以行使市級(jí)管理權(quán)限，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項(xiàng)審批權(quán)限一般在中央、省一級(jí)，特別是大投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級(jí)以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級(jí)實(shí)施，加上一些市級(jí)部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念，把園區(qū)和縣同等對(duì)待，對(duì)一些重要職權(quán)下放不到位，盡管部分市級(jí)部門按照市委、市政府簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局，但從實(shí)際來看，這些分局大多數(shù)時(shí)候只是一個(gè)接件平
臺(tái)和“二傳手”，很多事項(xiàng)還是要報(bào)市局審批，園區(qū)和企業(yè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
（二）園區(qū)體制機(jī)制受限，基層監(jiān)管難度加大
隨著改革不斷地深入，特別是市上機(jī)改后對(duì)園區(qū)機(jī)構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確，我區(qū)各部門依然存在對(duì)應(yīng)市級(jí)多個(gè)部門，甚至一個(gè)工作人員對(duì)應(yīng)多個(gè)部門，且園區(qū)無稅務(wù)稽查、安全檢測(cè)、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生等專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重，需要報(bào)請(qǐng)市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法，辦理環(huán)節(jié)冗長(zhǎng)，證據(jù)保存難度大，降低了行政效率，造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。
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商務(wù)辦營(yíng)商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)
（2018年9月5日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，按照會(huì)議安排，下面我代表縣商務(wù)辦簡(jiǎn)要匯報(bào)一下商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況：
一、工作開展情況
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌安排。召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化提升xxx營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件和會(huì)議精神，主動(dòng)學(xué)習(xí)了《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（2018年3月31日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過），弄清搞懂商務(wù)工作優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境該怎么做的問題，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，對(duì)我辦開展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，并研究制定了《商務(wù)辦關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境大走訪活動(dòng)方案》。
二是精心組織，狠抓落實(shí)。按照縣上優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大走訪《實(shí)施方案》的要求，我辦將全縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、大個(gè)體戶、外貿(mào)企業(yè)、加油站、電商企業(yè)、汽車銷售企業(yè)以及商務(wù)系統(tǒng)下屬企業(yè)等共xxx戶，作為本次“大走訪”活動(dòng)的對(duì)象，抽調(diào)商務(wù)系統(tǒng)xxx名工作人員，分成四組，采取走訪詢問、組織企業(yè)負(fù)責(zé)人填寫問卷調(diào)查表、召開座談會(huì)等方式開展調(diào)查。截至目前，我們已完成了xxx企業(yè)或個(gè)體戶的調(diào)查走訪，并按照要求定期向縣營(yíng)商辦報(bào)送了走訪活動(dòng)
的進(jìn)展情況，對(duì)企業(yè)需要解決的問題形成了走訪活動(dòng)問題臺(tái)帳，對(duì)我辦能夠解決的問題，我們及時(shí)予以解決，對(duì)需要其他部門協(xié)助解決的問題正在歸類整理，將在大走訪活動(dòng)結(jié)束后統(tǒng)一匯總上報(bào)縣營(yíng)商辦。
三是有機(jī)結(jié)合，同步推進(jìn)。在開展?fàn)I商環(huán)境大走訪工作的同時(shí)，我辦也收到了市商務(wù)局《關(guān)于開展全市商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的通知》以及縣政府辦印發(fā)的營(yíng)商環(huán)境《專項(xiàng)整治工作方案》的通知，我辦緊盯“優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境”目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)通知精神，統(tǒng)籌安排，使優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作市縣兩級(jí)工作安排有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)，取得了階段性成效。
二、存在問題
一方面，我縣商貿(mào)流通企業(yè)總體上規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)員工素質(zhì)偏低，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況一般，經(jīng)營(yíng)者用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光開辦企業(yè)、開辦“百年老店”的意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)模式等方面都有巨大的提升空間。另一方面，在調(diào)查走訪過程中，有企業(yè)反映政府工作人員辦事效率不高、態(tài)度好、辦事流程繁瑣等問題仍然存在，說明政府服務(wù)質(zhì)量和水平也同樣急需進(jìn)一步提升。
三、下步工作打算
（一）體現(xiàn)規(guī)范化服務(wù)。一方面要組織企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相
關(guān)法律，根據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)，規(guī)范格式合同，規(guī)范服務(wù)提供方式，保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)更加體現(xiàn)滿足消費(fèi)需求，服務(wù)大眾的內(nèi)涵。另一方面，應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上不斷提升服務(wù)質(zhì)量。要引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)總結(jié)提煉優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，形成服務(wù)流程、服務(wù)語言、服務(wù)動(dòng)作、服務(wù)態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)，使服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化，服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過程程序化。系統(tǒng)梳理現(xiàn)有的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立企業(yè)、行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)過程受控，并得到保持和持續(xù)改進(jìn)。
（二）體現(xiàn)誠信經(jīng)營(yíng)。用誠信服務(wù)贏得消費(fèi)者信任是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本要求，應(yīng)積極推動(dòng)建立誠信經(jīng)營(yíng)的環(huán)境，提出誠信經(jīng)營(yíng)的自律規(guī)范，建立對(duì)誠信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行宣傳的守信激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮誠信企業(yè)的示范作用。要落實(shí)企業(yè)明碼標(biāo)價(jià)，不售假，不強(qiáng)制消費(fèi)，堅(jiān)持一視同仁，禮貌相待，讓消費(fèi)者明白消費(fèi)，安心消費(fèi)。
（三）體現(xiàn)節(jié)能減排，綠色環(huán)保。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)與行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，建成環(huán)境友好型行業(yè)。應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)，引導(dǎo)消費(fèi)者厲行勤儉節(jié)約、科學(xué)合理消費(fèi)，鼓勵(lì)節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。應(yīng)重視節(jié)能減排工作，在6月全國(guó)范圍內(nèi)開展的“節(jié)能宣傳周”期間，應(yīng)組織企業(yè)開展節(jié)能減排宣傳，強(qiáng)化全民節(jié)能減排意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)，要查找企業(yè)資源浪費(fèi)的環(huán)節(jié)，進(jìn)行改進(jìn)。
（四）體現(xiàn)便民利民。對(duì)消費(fèi)者提供便利服務(wù)是企業(yè)發(fā)展、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)進(jìn)步的要求，也是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本特征。應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)通過推動(dòng)社區(qū)商業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新便民措施，對(duì)老年人群和弱勢(shì)群體提供特殊服務(wù)，有效開發(fā)和充分利用先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和手段，及時(shí)提供服務(wù)，節(jié)約消費(fèi)者的時(shí)間成本，更快更好的滿足消費(fèi)者的便利需求。
（五）體現(xiàn)服務(wù)職業(yè)化。要將開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)與提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)化水平結(jié)合起來。一方面，應(yīng)組織企業(yè)和從業(yè)人員通過培訓(xùn)、觀摩、交流等，努力提高員工職業(yè)能力和技術(shù)水平。另一方面，要引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注員工需求和發(fā)展，制定員工成長(zhǎng)計(jì)劃，幫助員工樹立良好的職業(yè)心態(tài)和職業(yè)道德，提高員工的職業(yè)榮譽(yù)感，減少商貿(mào)服務(wù)業(yè)員工流失，增加企業(yè)和行業(yè)的凝聚力。
（六）體現(xiàn)消費(fèi)者滿意度。把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的落腳點(diǎn)放在提高顧客滿意上。應(yīng)增加與消費(fèi)者的互動(dòng)，多方位征求顧客意見，找出服務(wù)質(zhì)量方面存在的問題并進(jìn)行改進(jìn)，提高消費(fèi)者滿意度。
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市場(chǎng)監(jiān)管局營(yíng)商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)篇四
**區(qū)牢固樹立核心意識(shí)、看齊意識(shí)，將2017年確定為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各部門統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，以“馬上就辦”的工作作風(fēng)，緊鑼密鼓抓推進(jìn)，凝心聚力促發(fā)展，叫響“123”（即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)一個(gè)總基調(diào)，牢固樹立“精品和引領(lǐng)兩大意識(shí)”，著力推進(jìn)“三抓三創(chuàng)造”）工作思路，筑牢營(yíng)商環(huán)境堡壘，以一流營(yíng)商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
（一）提早謀劃，開好新春第一會(huì)
新春伊始，區(qū)委、區(qū)政府召開了**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年暨2016年度納稅百強(qiáng)企業(yè)座談會(huì)，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委、區(qū)法院院長(zhǎng)、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議；區(qū)百強(qiáng)納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長(zhǎng)，40名集團(tuán)公司ceo、行政總裁、總經(jīng)理參加會(huì)議；區(qū)14個(gè)部門和9個(gè)街道，**區(qū)首批聘請(qǐng)的8名經(jīng)濟(jì)智庫專家，全國(guó)15家媒體記者受邀參加會(huì)議。會(huì)議發(fā)布了**區(qū)“招商、安商、暖商、富商”十項(xiàng)承諾，推動(dòng)了政府與企業(yè)，以及納稅百強(qiáng)企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作，標(biāo)志著**區(qū)正式啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。
（二）制定方案，對(duì)癥下藥求提升
立足**區(qū)實(shí)際，結(jié)合省市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的相關(guān)文件，對(duì)標(biāo)世界銀行關(guān)于營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的10條標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱方案)?！斗桨浮芬蕴嵘菂^(qū)品質(zhì)為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點(diǎn)，細(xì)化20條目標(biāo)任務(wù)，聚焦?fàn)I商環(huán)境“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，拿出硬招數(shù)，打出組合拳，著力打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境、公平有序市場(chǎng)環(huán)境、開放包容招商環(huán)境、嚴(yán)肅公正法治環(huán)境、溫馨和諧社會(huì)環(huán)境，為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐。
（三）組織保障，全力推進(jìn)抓落實(shí)
為進(jìn)一步推進(jìn)《方案》各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)，我區(qū)成立由區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府各副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各街道及各相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為優(yōu)質(zhì)高效開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作提供政治保障。同時(shí)，成立由區(qū)委督查部門、區(qū)政府督查部門、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組，督查方案落實(shí)，查處與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為，確?！斗桨浮仿鋵?shí)不走樣，工作開展有實(shí)效。
市區(qū)方案發(fā)布以來，全區(qū)各部門緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境整改的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮解放思想、真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng)，在全區(qū)大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，大行實(shí)干之舉，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
（一）加大宣傳推廣力度，營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍
積極整合多方資源，在本地新聞、各大平面媒體、v**平臺(tái)開展形式多樣的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳?！半u年上班第一天擼起袖子加油干，**區(qū)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”、“打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，鍛造更強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)”、“暢通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘最后一公里’，釋放城市發(fā)展新動(dòng)能”等專題采訪在大連新聞欄目播發(fā)；《**區(qū)多維度營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境》、《**區(qū)：發(fā)揮金融要素優(yōu)勢(shì)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā)；“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境**區(qū)是認(rèn)真的”、“大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境”、“‘加急’注冊(cè)令檢驗(yàn)大連**區(qū)營(yíng)商環(huán)境”等文章通過v**和各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布。同時(shí)，各部門還充分利用**區(qū)政府門戶網(wǎng)站、各微信公眾號(hào)、手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái)、樓宇大廈電子顯示屏等載體，積極做好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣。此外，為了增進(jìn)各單位關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流，從6月份開始，我區(qū)每月定期刊發(fā)“營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài)”，現(xiàn)已刊發(fā)兩期。目前，全區(qū)上下已逐漸形成“人人是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境、處處是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
1.加速推進(jìn)行政審批改革工作。目前，區(qū)屬14個(gè)部門89項(xiàng)行政許可和審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理，徹底實(shí)現(xiàn)“清單之外無權(quán)利，大廳之外無審批”。
2.壓縮審批時(shí)限，提升工作效率。按照能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu)原則，將194項(xiàng)公共服務(wù)和審批事項(xiàng)中的171項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮60.8%。對(duì)審批事項(xiàng)發(fā)生頻率較少的部門，采取綜合窗口受理模式，將每個(gè)審批事項(xiàng)形成標(biāo)準(zhǔn)件，實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)一體化受理。
3.加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。加速推進(jìn)“一張網(wǎng)、一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，按照《大連市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》內(nèi)容，編制《**區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》，并進(jìn)行任務(wù)分解。同時(shí)，創(chuàng)新開展智慧管理平臺(tái)建設(shè)，通過規(guī)范化聯(lián)動(dòng)預(yù)案梳理，打造標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)流程，推動(dòng)信息共享，促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”，服務(wù)群眾和企業(yè)無死角，推進(jìn)“指尖上的**”逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
（三）推進(jìn)商事制度改革，深化為企服務(wù)，打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境取得實(shí)效
1.扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。召開**區(qū)加快商事制度改革完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)會(huì)議，解讀關(guān)于加快改革完善機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案，明確責(zé)任分工、專項(xiàng)整治和監(jiān)督、投訴舉報(bào)等工作機(jī)制，確立目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分解落實(shí)具體推進(jìn)措施，有力助推我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開展。認(rèn)真推進(jìn)“五證合一”、“先照后證”、“證照分離”工作，推行證照辦理“一套材料、一表登記、一窗受理”。開展個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革，實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合，為推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。按照國(guó)家、省、市工作部署，全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序，由企業(yè)登報(bào)公告改為網(wǎng)上公告，省略清算組備案登記程序，不再收取股東會(huì)決議、清算報(bào)告等申請(qǐng)材料，市場(chǎng)主體退出程序更為簡(jiǎn)便、退出成本有效降低、退出機(jī)制更為完善。
3.深化“服務(wù)企業(yè)暖心工程”，提升服務(wù)企業(yè)能力。完善“走企業(yè)解難題”長(zhǎng)效機(jī)制，在去年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)300余戶、解決問題300余件的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展“走企業(yè)解難題”活動(dòng)。對(duì)東港商務(wù)區(qū)項(xiàng)目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題、個(gè)別項(xiàng)目施工與城市建設(shè)沖突問題等，與市級(jí)相關(guān)部門持續(xù)協(xié)調(diào)，持續(xù)跟蹤，直至提出解決辦法。為及時(shí)解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的問題，在52座大廈建立“樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)站”。采用“互相進(jìn)駐”方式，在國(guó)、地稅大廳設(shè)置受理窗口，讓企業(yè)“進(jìn)一家門，辦兩家事”；聯(lián)合開展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會(huì)，讓企業(yè)“進(jìn)一家門，聽兩家課”，既節(jié)省時(shí)間，又提高效率。積極走訪科技企業(yè)，促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根，幫納稅人“造血”，為納稅人“壯骨”，助納稅人“強(qiáng)身”。各部門積極履職，主動(dòng)作為，在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營(yíng)商環(huán)境方面做出了積極探索。
1.強(qiáng)化全民招商意識(shí)，擴(kuò)展招商領(lǐng)域。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，采用地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、主題招商、以商引商等手段，充分利用商會(huì)、校友會(huì)資源，營(yíng)造全民招商氛圍。為更好推進(jìn)樓宇招商，對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進(jìn)行全面普查，建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，設(shè)立招商引資專項(xiàng)資金，用于支持引進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的高端服務(wù)業(yè)，在企業(yè)落戶、高管人才引進(jìn)、以商招商等方面，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，全面提升城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、包市容工作。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2017年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)包重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)包片督導(dǎo)市容環(huán)境整治工作安排的通知》，區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)率先垂范，各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng)，在抓好各自工作的同時(shí)，對(duì)照“雙包”責(zé)任清單，把項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的“責(zé)任田”，針對(duì)企業(yè)存在的亟需解決的問題和困難，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和資源，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門及時(shí)給予解決。對(duì)不能馬上解決的問題，及時(shí)同區(qū)委、區(qū)政府反饋，召開聯(lián)席會(huì)議，綜合研究解決方案。
（五）規(guī)范行政執(zhí)法檢查，嚴(yán)格依法行政，打造嚴(yán)肅公正法治環(huán)境取得實(shí)效
1.加強(qiáng)依法行政事項(xiàng)督查整治。按照《遼寧省“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《遼寧省破除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)工作方案》、《遼寧省清查審批和認(rèn)證暨行政收費(fèi)等專項(xiàng)工作方案》精神，各部門結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況，積極為企業(yè)減負(fù)。按照國(guó)家要求，自2017年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的“預(yù)防性體檢費(fèi)”，將為企業(yè)年均減負(fù)約5萬元。
3.建立規(guī)范有序的司法運(yùn)行體系。通過開展法治宣傳、加強(qiáng)法律援助、排查化解矛盾糾紛，助力良好司法環(huán)境建設(shè)。已在全區(qū)所有街道和社區(qū)，實(shí)現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋，并建立“一社區(qū)一法律顧問”的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。通過積極排查化解各類矛盾糾紛，為打造良好的營(yíng)商環(huán)境提供有效的司法保障。目前，已排查企業(yè)類糾紛220余次，預(yù)防糾紛100余件，調(diào)處糾紛120余件，書面調(diào)解協(xié)議書80余份，涉及金額50余萬元。
（六）深化平安**建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，打造溫馨和諧社會(huì)環(huán)境取得實(shí)效。
1.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作，發(fā)改、環(huán)保、城建、安監(jiān)、執(zhí)法等多部門聯(lián)合，通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種途徑，加強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，在今年“達(dá)沃斯”會(huì)議等重要節(jié)點(diǎn)期間，以及接受中央環(huán)保督察期間，營(yíng)造了企業(yè)依法施工、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍。
2.維護(hù)安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營(yíng)造“無縫隙、無干擾、無死角”的安商護(hù)商優(yōu)質(zhì)環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)周邊治安整治，建立巡、查、控三位一體護(hù)商治安防控體系，保障企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)。區(qū)交警大隊(duì)大力治理違停亂象，對(duì)15條主干路街進(jìn)行整治，規(guī)范道路停車秩序。開展馬路市場(chǎng)“退路進(jìn)廳”，形成干凈整潔、證照齊全、規(guī)范有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
3.創(chuàng)新社會(huì)治理模式，加大公共服務(wù)供給。在全市率先試點(diǎn)“居站分離”制度，將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作，按類別劃歸社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站分別負(fù)責(zé)，讓社區(qū)回歸自治功能。同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建居家養(yǎng)老“1+1+n”服務(wù)體系，即：建立1個(gè)老年人需求數(shù)據(jù)庫；成立1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)；提供若干個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，包括簽約醫(yī)生等7個(gè)基本項(xiàng)目及財(cái)務(wù)托管等7個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。力爭(zhēng)三到五年全區(qū)實(shí)現(xiàn)“1+1+n”模式全覆蓋。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)，我區(qū)大力加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，在18個(gè)大廈內(nèi)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解所，在6個(gè)大廈成立和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站，定期聘請(qǐng)律師指導(dǎo)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。成立全市第一家“調(diào)解工作室”，促進(jìn)企業(yè)和員工勞動(dòng)關(guān)系和諧。社會(huì)治理模式的創(chuàng)新，為營(yíng)造溫馨和諧的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
雖然我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作開展取得了一定的成績(jī)，但從目前推進(jìn)情況來看，仍存在一些問題：一是在營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)工作抓手上，載體還不夠多，內(nèi)容還不夠新穎；二是將營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)與本部門工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合做得還不夠深入；三是傾聽企業(yè)呼聲方面有待于加強(qiáng)，還沒有徹底摸清企業(yè)最急需解決的問題。
針對(duì)存在的問題，我區(qū)將采取四個(gè)“進(jìn)一步”以不斷提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作水平。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作；各部門各街道要對(duì)本單位營(yíng)商環(huán)境工作開展進(jìn)行深入自查，及時(shí)糾正不利于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的行為。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律；各部門各街道，特別是直面企業(yè)和居民的窗口單位，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律作為抓好營(yíng)商環(huán)境工作的突破口。三是要進(jìn)一步豐富營(yíng)商環(huán)境工作內(nèi)涵；各部門各街道要立足本單位工作職責(zé)積極設(shè)計(jì)并開展推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的有效載體和活動(dòng)，努力做到本職工作推進(jìn)與營(yíng)商環(huán)境提升有機(jī)結(jié)合，無縫銜接。四是進(jìn)一步廣開言路，傾聽企業(yè)呼聲；各部門各街道要與轄區(qū)企業(yè)積極溝通，上門聽取營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)意見和建議，做到營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)有的放矢，對(duì)癥下藥。五是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組將通過明察暗訪、問卷調(diào)查、召開企業(yè)和投資者座談會(huì)等多種方式，建立多方參與的全方位監(jiān)督體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，深入了解實(shí)情，嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)，以確保我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)扎實(shí)開展。
市場(chǎng)監(jiān)管局營(yíng)商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)篇五
按照《xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，教育局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，強(qiáng)化“辦好人民滿意教育”責(zé)任意識(shí)，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，積極、主動(dòng)開展工作，確保行動(dòng)落到實(shí)處，抓出成效。
成立以教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促檢查等工作。
（一）主動(dòng)作為，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
一是加大學(xué)習(xí)力度，提高思想認(rèn)識(shí)。通過在黨組中心組理論學(xué)習(xí)、組織機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神，強(qiáng)化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)。
二是深化作風(fēng)整頓，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、勇?lián)?dāng)”活動(dòng)。持之以恒整治“四風(fēng)”，在機(jī)關(guān)內(nèi)部持續(xù)開展干部職工上班紀(jì)律、崗位履職、工作效能的專項(xiàng)治理。在各中小學(xué)持續(xù)開展師德師風(fēng)、規(guī)范辦學(xué)行為等專項(xiàng)治理。組織開展師德師風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)會(huì)、開展“為黨育人、為國(guó)育才”使命教育，進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng)，提升群眾滿意度，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
（二）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，及時(shí)下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費(fèi)。通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取供電、供水等部門落實(shí)民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇，截至目前，部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途，教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。
三是做好民辦教育機(jī)構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。一是民辦教育機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳，防止審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”。二是進(jìn)一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，提高教育審批的效率，規(guī)范申請(qǐng)材料清單，確保行政許可申請(qǐng)人所需辦理事項(xiàng)“只減不增”。
（三）加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。
一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給，完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，截至目前，我縣有普惠性民辦幼兒園11所。
二是穩(wěn)步實(shí)施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程，推進(jìn)公立幼兒園建設(shè)，2020年，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)附設(shè)幼兒園，成立了12所公立幼兒園。建強(qiáng)配齊班子成員，選拔了5名幼兒園班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任。加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)，8月份，嚴(yán)格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師。截至9月份，12所幼兒園已經(jīng)開園招生，領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，正在辦理土地手續(xù)。
建設(shè)。
（四）切實(shí)解決外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問題。
積極做好外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來務(wù)工隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策，按照“相對(duì)就近入學(xué)”統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀。進(jìn)一步做好外來人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。將在校進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，同等享受各項(xiàng)資助。
（五）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。
一是做好權(quán)責(zé)清單梳理和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責(zé)清單梳理基工作。已報(bào)縣司法部門進(jìn)行合法性審查，審查完成后將在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布；編制完成了2020年縣行政許可事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。政府網(wǎng)站公布后，權(quán)責(zé)事項(xiàng)將常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理。
二是持續(xù)推進(jìn)權(quán)力瘦身，“三減一增”工作。認(rèn)真推進(jìn)“三減一增”工作。截至目前，依申請(qǐng)六類事項(xiàng)，由法定時(shí)限239個(gè)工作日，壓縮到承諾時(shí)限34個(gè)工作日，壓縮時(shí)限比例為85.77%；環(huán)節(jié)數(shù)原為42個(gè)，現(xiàn)壓縮為28個(gè)，壓縮比為33.3%；材料數(shù)原為36個(gè)，現(xiàn)材料為21個(gè)，壓縮比例為41.66。
三是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。認(rèn)真落實(shí)“三集中，三到位”要求，推動(dòng)教育局人員進(jìn)駐政務(wù)大廳，授權(quán)到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面，事項(xiàng)納入政務(wù)一體化平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作。基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)3項(xiàng)?！熬W(wǎng)上辦”事項(xiàng)1項(xiàng)。
市場(chǎng)監(jiān)管局營(yíng)商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)篇六
根據(jù)批示要求，市教育局高度重視，通過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，認(rèn)真查找自身存在的問題，并形成具體工作舉措，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、存在問題
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在：面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí)，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市，在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國(guó)有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì)，推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化，構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在：存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象，比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè)，形成了較為完備的制度體系，但從調(diào)查研究的反饋情況看，在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少，對(duì)基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足，存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面，對(duì)跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
二、下一步工作舉措
鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問題，是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實(shí)，市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，建立四項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力。
一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，提高思想認(rèn)識(shí)。舉辦“青島教育大講壇”，開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力，做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制，掌握第一手資料。把2019年作為調(diào)查研究年，機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施，促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”，深下去、沉下去，察實(shí)情、辦實(shí)事，更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待。
三是建立“三抓”工作機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識(shí)和工作機(jī)制，突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn)，解決關(guān)鍵問題，突破核心環(huán)節(jié)，以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向，全面推行“臺(tái)帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理，并將2019年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單，分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作；根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效，推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
（二）深化改革，全面落實(shí)“一次辦好”政策措施
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化，圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿意”的工作效果，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好，群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)2018年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程，規(guī)范審批行為；根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。
二是共享互通，推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)，完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級(jí)部署，探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng)，深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
四是流程優(yōu)化，完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)，做好事項(xiàng)入駐交接，實(shí)現(xiàn)“一窗受理，集成服務(wù)”。
（三）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機(jī)制，通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持，逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)國(guó)土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對(duì)存量土地挖潛，民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地，由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見，辦理用地、消防等手續(xù)。
三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué)，積極探索建立“社會(huì)投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn)，以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺(tái)，確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制，確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽光透明，最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，把相關(guān)精神宣傳到位，把有關(guān)政策督查落實(shí)到位，不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài)，為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市做出貢獻(xiàn)。
市場(chǎng)監(jiān)管局營(yíng)商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)篇一
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水利局干部作風(fēng)、營(yíng)商環(huán)境、輿論環(huán)境專項(xiàng)
整改工作情況匯報(bào)
近日，xx縣水利局召開干部作風(fēng)、營(yíng)商環(huán)境、輿論環(huán)境專項(xiàng)整改暨“四整治一評(píng)議”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，迅速傳達(dá)市縣動(dòng)員會(huì)精神，對(duì)系統(tǒng)開展整改工作進(jìn)行安排部署，多項(xiàng)措施確保整改工作取得實(shí)效。
健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了水利局專項(xiàng)整改暨“四整治一評(píng)議”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)問題整治日常工作，確?；顒?dòng)上下聯(lián)動(dòng)，有序開展。
明確工作職責(zé)，狠抓工作落實(shí)。系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位積極配合。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，層層抓落實(shí)，形成全局上下推進(jìn)專項(xiàng)整改工作的強(qiáng)大合力。
集中開展學(xué)習(xí)，提高政治站位。將整改工作同加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，堅(jiān)持在學(xué)中干，在干中學(xué)，做到學(xué)有所思、學(xué)有所用、學(xué)有所成，通過開展學(xué)習(xí)，查擺問題，找差距、抓整改，引導(dǎo)水利系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，激發(fā)干部干事激情。
開展談心談話，多方征求意見。在系統(tǒng)黨員干部中廣泛征求黨組班子整體執(zhí)行力、對(duì)黨組的期待和訴求、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娴囊庖娊ㄗh，發(fā)放征求意見單21份，收回21份，梳理匯總意見建議62條。同時(shí)，與系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位黨政一把手開展談心談話21人次。
開展自查自糾，強(qiáng)化整改落實(shí)。在機(jī)關(guān)及局屬9個(gè)單位中認(rèn)真開展自查自糾工作，聚焦追趕超越、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域查找四個(gè)方面的突出問題，制定相應(yīng)的整改措施、完善問題銷號(hào)時(shí)間并建立相關(guān)工作臺(tái)賬。截止目前，局機(jī)關(guān)及局屬各單位查擺四個(gè)方面的突出問題20條，制定整改措施20條。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持把整改工作與當(dāng)前的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。一是與脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合。重點(diǎn)整治扶貧領(lǐng)域黨員干部作風(fēng)建設(shè)問題；
二是與涉水事務(wù)管理、行政審批工作相結(jié)合。重點(diǎn)整治便民服務(wù)制度、首問負(fù)責(zé)制是否落實(shí)到位、是否存在“門好進(jìn)臉好看事難辦” “不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象；
三是與加強(qiáng)黨的建設(shè)工作結(jié)合起來，重點(diǎn)整治黨員干部“弱、庸、懶、推、慢”等突出問題，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)黨性、增長(zhǎng)才干、提能去庸，解決精神和能力的問題；
四是與水利系統(tǒng)日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。重點(diǎn)整治各單位組織黨員干部學(xué)習(xí)不認(rèn)真、不積極、不到位，文風(fēng)會(huì)風(fēng)未轉(zhuǎn)變，調(diào)查研究走形式，落實(shí)責(zé)任怕?lián)?dāng)，廉潔自律不規(guī)范等五個(gè)方面的問題；
五是與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、滿意度調(diào)查工作結(jié)合起來，重點(diǎn)整治工作作風(fēng)不實(shí)等突出問題，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，以好作風(fēng)提政風(fēng)促行風(fēng)。
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[高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況的匯報(bào)] 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)材料
高新區(qū)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機(jī)制不夠健全，政策制定不夠精準(zhǔn)，行政審批不夠高效等痛點(diǎn)、難點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，從
解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，全力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。按照調(diào)
研內(nèi)容，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、營(yíng)商環(huán)境總體推進(jìn)情況
（一）健全機(jī)制體制，制定工作方案
2月28日上午，高新區(qū)召開第4次黨工委會(huì)議，專題傳達(dá)貫徹
綿陽市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在20xx年全區(qū)工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)
工作會(huì)、投促大會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作，要
求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，與全區(qū)各部
門協(xié)同工作，形成強(qiáng)大合力，轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作
方案》，印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》，明確任務(wù)
分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，區(qū)目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況，截止8月底，任務(wù)清單中除新建縣級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外，其余任務(wù)
均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成。
（二）落實(shí)文件政策，推進(jìn)三大領(lǐng)域改革
我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批
制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，自加壓力，提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限都為即辦件的目標(biāo)，最大限度的縮短審批時(shí)限；
對(duì)不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮，已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限為1-3個(gè)工作日，95%可達(dá)到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié)，查封、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦、立等可取；
推行壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，深度放寬企業(yè)住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記，試行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記，做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。20xx年上半年，高新區(qū)市場(chǎng)主體實(shí)有登記23961戶，同比增長(zhǎng)20.02%，20xx年新登記2335戶，其中企業(yè)880戶，個(gè)體1455戶。
（三）樹“高新服務(wù)”品牌，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
打造“高新服務(wù)”品牌，高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，京東方b11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮，創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”，用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”，每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)區(qū)級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目專員負(fù)責(zé)，形成三位一體的工作責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員、專項(xiàng)考核、例會(huì)推進(jìn)、協(xié)調(diào)會(huì)商、公示倒逼、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況
（一）推進(jìn)“最多跑一次”，提升服務(wù)效能
按時(shí)完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的各階段工作。截止8月30日，我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項(xiàng)855項(xiàng)，網(wǎng)上辦件472件?！毒d陽高新區(qū)
“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》（第一批）已公布實(shí)施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%。下一步，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化。
（二）優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升服務(wù)功能
區(qū)黨工委會(huì)已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺(tái)、自助體驗(yàn)區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè)，做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐，一樓側(cè)重個(gè)人業(yè)務(wù)、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級(jí)部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)室三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成，印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等，持續(xù)提升服務(wù)能力，辦事模式、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化。
（三）貫徹政策制度，積極開展工作
用好用活綿陽市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，全面落實(shí)國(guó)家、省、市減稅降費(fèi)政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元，在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級(jí)相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作，已成立不動(dòng)產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳，率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積
最大的公安出入境24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動(dòng)產(chǎn)大廳，切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報(bào)裝流程的通知》。
三、法治環(huán)境優(yōu)化情況
（一）持續(xù)減證便民，推行“雙隨機(jī)一公開”
持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作，已建立高新區(qū)本級(jí)證明事項(xiàng)目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。截至目前，我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng)，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查，依托四川省市場(chǎng)監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。
（二）建法律服務(wù)團(tuán)，開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”，深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”，主動(dòng)向企業(yè)“問診把脈”，為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來，為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
四、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化情況
（一）落實(shí)減稅降費(fèi)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以納稅人滿意度和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路，制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案，在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降
費(fèi)咨詢專區(qū)，印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書，開展減稅降費(fèi)知識(shí)競(jìng)賽，量身定制個(gè)性化減稅降費(fèi)方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講，及時(shí)響應(yīng)納稅人需求。20xx年上半年，全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。
（二）搭建融資平臺(tái)，緩解融資難題
為精準(zhǔn)對(duì)接軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作，我區(qū)打造了全國(guó)首個(gè)財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺(tái)——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題，充分調(diào)動(dòng)軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性，推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”不斷向縱深發(fā)展。平臺(tái)運(yùn)行僅一年來，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù)，累計(jì)提供貸款超過6000萬元。
（三）強(qiáng)化政策扶持，助力企業(yè)發(fā)展
已出臺(tái)了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法（試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對(duì)區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別，從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持，推動(dòng)企業(yè)快速上檔升級(jí)。在綿陽高新區(qū)20xx年投資促進(jìn)大會(huì)上，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)20xx年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元，以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）打造雙創(chuàng)升級(jí)，提升科技轉(zhuǎn)化成效
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手，傾力打造多元、開
放、融合的“雙創(chuàng)”升級(jí)版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”，促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對(duì)接。積極撬動(dòng)民間資本參與孵化載體建設(shè)，建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù)，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營(yíng)”的新路子。及時(shí)配套出臺(tái)了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級(jí)示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。
五、人文環(huán)境優(yōu)化情況
（一）優(yōu)化決策機(jī)制，建設(shè)信用體系
已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會(huì)議事規(guī)則》，規(guī)范區(qū)黨工委會(huì)議、管委會(huì)主任辦公會(huì)議、專題辦公會(huì)議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)的實(shí)施方案》，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。
（二）積極走訪聯(lián)系，努力破解難題
印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門，制定走訪企業(yè)信息登記表，采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合
的方式，詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
（三）落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度，在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時(shí)，為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利，全面提高公共服務(wù)水平。
六、其他工作開展情況
（一）推進(jìn)政務(wù)公開，打造陽光政府
全面推行“雙公示”制度，規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報(bào)告，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單，及時(shí)公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時(shí)在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、安全驗(yàn)收檢查等信息。及時(shí)公開機(jī)關(guān)單位招聘信息，定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求信息；
推進(jìn)社會(huì)保障信息公開，定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。
（二）做好宣傳工作，強(qiáng)化氛圍營(yíng)造
積極做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、各級(jí)政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式，大力宣傳市委
市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時(shí)，邀請(qǐng)綿陽日?qǐng)?bào)、綿陽晚報(bào)和綿陽電視臺(tái)等平面媒體和電視媒介，加強(qiáng)對(duì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)、社會(huì)治理等方面的好作法、新經(jīng)驗(yàn)和新成績(jī)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格督查考核
持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線，切實(shí)提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》（綿委辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)），不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)，全面落實(shí)《綿陽市容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神，同時(shí)持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治行動(dòng)，區(qū)目督辦會(huì)同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過暗訪督查、個(gè)別談話及群眾和企業(yè)評(píng)議等多種方式對(duì)破壞全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)督。
七、存在的問題
（一）功能定位不夠明確，法律授權(quán)缺位
按照通常的管理體制，國(guó)家級(jí)高新區(qū)可以行使市級(jí)管理權(quán)限，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項(xiàng)審批權(quán)限一般在中央、省一級(jí)，特別是大投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級(jí)以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級(jí)實(shí)施，加上一些市級(jí)部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念，把園區(qū)和縣同等對(duì)待，對(duì)一些重要職權(quán)下放不到位，盡管部分市級(jí)部門按照市委、市政府簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局，但從實(shí)際來看，這些分局大多數(shù)時(shí)候只是一個(gè)接件平
臺(tái)和“二傳手”，很多事項(xiàng)還是要報(bào)市局審批，園區(qū)和企業(yè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
（二）園區(qū)體制機(jī)制受限，基層監(jiān)管難度加大
隨著改革不斷地深入，特別是市上機(jī)改后對(duì)園區(qū)機(jī)構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確，我區(qū)各部門依然存在對(duì)應(yīng)市級(jí)多個(gè)部門，甚至一個(gè)工作人員對(duì)應(yīng)多個(gè)部門，且園區(qū)無稅務(wù)稽查、安全檢測(cè)、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生等專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重，需要報(bào)請(qǐng)市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法，辦理環(huán)節(jié)冗長(zhǎng)，證據(jù)保存難度大，降低了行政效率，造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。
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商務(wù)辦營(yíng)商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)
（2018年9月5日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，按照會(huì)議安排，下面我代表縣商務(wù)辦簡(jiǎn)要匯報(bào)一下商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況：
一、工作開展情況
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌安排。召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化提升xxx營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件和會(huì)議精神，主動(dòng)學(xué)習(xí)了《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（2018年3月31日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過），弄清搞懂商務(wù)工作優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境該怎么做的問題，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，對(duì)我辦開展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，并研究制定了《商務(wù)辦關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境大走訪活動(dòng)方案》。
二是精心組織，狠抓落實(shí)。按照縣上優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大走訪《實(shí)施方案》的要求，我辦將全縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、大個(gè)體戶、外貿(mào)企業(yè)、加油站、電商企業(yè)、汽車銷售企業(yè)以及商務(wù)系統(tǒng)下屬企業(yè)等共xxx戶，作為本次“大走訪”活動(dòng)的對(duì)象，抽調(diào)商務(wù)系統(tǒng)xxx名工作人員，分成四組，采取走訪詢問、組織企業(yè)負(fù)責(zé)人填寫問卷調(diào)查表、召開座談會(huì)等方式開展調(diào)查。截至目前，我們已完成了xxx企業(yè)或個(gè)體戶的調(diào)查走訪，并按照要求定期向縣營(yíng)商辦報(bào)送了走訪活動(dòng)
的進(jìn)展情況，對(duì)企業(yè)需要解決的問題形成了走訪活動(dòng)問題臺(tái)帳，對(duì)我辦能夠解決的問題，我們及時(shí)予以解決，對(duì)需要其他部門協(xié)助解決的問題正在歸類整理，將在大走訪活動(dòng)結(jié)束后統(tǒng)一匯總上報(bào)縣營(yíng)商辦。
三是有機(jī)結(jié)合，同步推進(jìn)。在開展?fàn)I商環(huán)境大走訪工作的同時(shí)，我辦也收到了市商務(wù)局《關(guān)于開展全市商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的通知》以及縣政府辦印發(fā)的營(yíng)商環(huán)境《專項(xiàng)整治工作方案》的通知，我辦緊盯“優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境”目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)通知精神，統(tǒng)籌安排，使優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作市縣兩級(jí)工作安排有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)，取得了階段性成效。
二、存在問題
一方面，我縣商貿(mào)流通企業(yè)總體上規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)員工素質(zhì)偏低，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況一般，經(jīng)營(yíng)者用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光開辦企業(yè)、開辦“百年老店”的意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)模式等方面都有巨大的提升空間。另一方面，在調(diào)查走訪過程中，有企業(yè)反映政府工作人員辦事效率不高、態(tài)度好、辦事流程繁瑣等問題仍然存在，說明政府服務(wù)質(zhì)量和水平也同樣急需進(jìn)一步提升。
三、下步工作打算
（一）體現(xiàn)規(guī)范化服務(wù)。一方面要組織企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相
關(guān)法律，根據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)，規(guī)范格式合同，規(guī)范服務(wù)提供方式，保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)更加體現(xiàn)滿足消費(fèi)需求，服務(wù)大眾的內(nèi)涵。另一方面，應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上不斷提升服務(wù)質(zhì)量。要引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)總結(jié)提煉優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，形成服務(wù)流程、服務(wù)語言、服務(wù)動(dòng)作、服務(wù)態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)，使服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化，服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過程程序化。系統(tǒng)梳理現(xiàn)有的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立企業(yè)、行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)過程受控，并得到保持和持續(xù)改進(jìn)。
（二）體現(xiàn)誠信經(jīng)營(yíng)。用誠信服務(wù)贏得消費(fèi)者信任是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本要求，應(yīng)積極推動(dòng)建立誠信經(jīng)營(yíng)的環(huán)境，提出誠信經(jīng)營(yíng)的自律規(guī)范，建立對(duì)誠信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行宣傳的守信激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮誠信企業(yè)的示范作用。要落實(shí)企業(yè)明碼標(biāo)價(jià)，不售假，不強(qiáng)制消費(fèi)，堅(jiān)持一視同仁，禮貌相待，讓消費(fèi)者明白消費(fèi)，安心消費(fèi)。
（三）體現(xiàn)節(jié)能減排，綠色環(huán)保。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)與行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，建成環(huán)境友好型行業(yè)。應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)，引導(dǎo)消費(fèi)者厲行勤儉節(jié)約、科學(xué)合理消費(fèi)，鼓勵(lì)節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。應(yīng)重視節(jié)能減排工作，在6月全國(guó)范圍內(nèi)開展的“節(jié)能宣傳周”期間，應(yīng)組織企業(yè)開展節(jié)能減排宣傳，強(qiáng)化全民節(jié)能減排意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)，要查找企業(yè)資源浪費(fèi)的環(huán)節(jié)，進(jìn)行改進(jìn)。
（四）體現(xiàn)便民利民。對(duì)消費(fèi)者提供便利服務(wù)是企業(yè)發(fā)展、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)進(jìn)步的要求，也是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本特征。應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)通過推動(dòng)社區(qū)商業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新便民措施，對(duì)老年人群和弱勢(shì)群體提供特殊服務(wù)，有效開發(fā)和充分利用先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和手段，及時(shí)提供服務(wù)，節(jié)約消費(fèi)者的時(shí)間成本，更快更好的滿足消費(fèi)者的便利需求。
（五）體現(xiàn)服務(wù)職業(yè)化。要將開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)與提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)化水平結(jié)合起來。一方面，應(yīng)組織企業(yè)和從業(yè)人員通過培訓(xùn)、觀摩、交流等，努力提高員工職業(yè)能力和技術(shù)水平。另一方面，要引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注員工需求和發(fā)展，制定員工成長(zhǎng)計(jì)劃，幫助員工樹立良好的職業(yè)心態(tài)和職業(yè)道德，提高員工的職業(yè)榮譽(yù)感，減少商貿(mào)服務(wù)業(yè)員工流失，增加企業(yè)和行業(yè)的凝聚力。
（六）體現(xiàn)消費(fèi)者滿意度。把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的落腳點(diǎn)放在提高顧客滿意上。應(yīng)增加與消費(fèi)者的互動(dòng)，多方位征求顧客意見，找出服務(wù)質(zhì)量方面存在的問題并進(jìn)行改進(jìn)，提高消費(fèi)者滿意度。
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市場(chǎng)監(jiān)管局營(yíng)商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)篇四
**區(qū)牢固樹立核心意識(shí)、看齊意識(shí)，將2017年確定為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各部門統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，以“馬上就辦”的工作作風(fēng)，緊鑼密鼓抓推進(jìn)，凝心聚力促發(fā)展，叫響“123”（即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)一個(gè)總基調(diào)，牢固樹立“精品和引領(lǐng)兩大意識(shí)”，著力推進(jìn)“三抓三創(chuàng)造”）工作思路，筑牢營(yíng)商環(huán)境堡壘，以一流營(yíng)商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
（一）提早謀劃，開好新春第一會(huì)
新春伊始，區(qū)委、區(qū)政府召開了**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年暨2016年度納稅百強(qiáng)企業(yè)座談會(huì)，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委、區(qū)法院院長(zhǎng)、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議；區(qū)百強(qiáng)納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長(zhǎng)，40名集團(tuán)公司ceo、行政總裁、總經(jīng)理參加會(huì)議；區(qū)14個(gè)部門和9個(gè)街道，**區(qū)首批聘請(qǐng)的8名經(jīng)濟(jì)智庫專家，全國(guó)15家媒體記者受邀參加會(huì)議。會(huì)議發(fā)布了**區(qū)“招商、安商、暖商、富商”十項(xiàng)承諾，推動(dòng)了政府與企業(yè)，以及納稅百強(qiáng)企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作，標(biāo)志著**區(qū)正式啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。
（二）制定方案，對(duì)癥下藥求提升
立足**區(qū)實(shí)際，結(jié)合省市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的相關(guān)文件，對(duì)標(biāo)世界銀行關(guān)于營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的10條標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱方案)?！斗桨浮芬蕴嵘菂^(qū)品質(zhì)為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點(diǎn)，細(xì)化20條目標(biāo)任務(wù)，聚焦?fàn)I商環(huán)境“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，拿出硬招數(shù)，打出組合拳，著力打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境、公平有序市場(chǎng)環(huán)境、開放包容招商環(huán)境、嚴(yán)肅公正法治環(huán)境、溫馨和諧社會(huì)環(huán)境，為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐。
（三）組織保障，全力推進(jìn)抓落實(shí)
為進(jìn)一步推進(jìn)《方案》各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)，我區(qū)成立由區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府各副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各街道及各相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為優(yōu)質(zhì)高效開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作提供政治保障。同時(shí)，成立由區(qū)委督查部門、區(qū)政府督查部門、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組，督查方案落實(shí)，查處與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為，確?！斗桨浮仿鋵?shí)不走樣，工作開展有實(shí)效。
市區(qū)方案發(fā)布以來，全區(qū)各部門緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境整改的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮解放思想、真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng)，在全區(qū)大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，大行實(shí)干之舉，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
（一）加大宣傳推廣力度，營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍
積極整合多方資源，在本地新聞、各大平面媒體、v**平臺(tái)開展形式多樣的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳?！半u年上班第一天擼起袖子加油干，**區(qū)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”、“打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，鍛造更強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)”、“暢通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘最后一公里’，釋放城市發(fā)展新動(dòng)能”等專題采訪在大連新聞欄目播發(fā)；《**區(qū)多維度營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境》、《**區(qū)：發(fā)揮金融要素優(yōu)勢(shì)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā)；“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境**區(qū)是認(rèn)真的”、“大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境”、“‘加急’注冊(cè)令檢驗(yàn)大連**區(qū)營(yíng)商環(huán)境”等文章通過v**和各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布。同時(shí)，各部門還充分利用**區(qū)政府門戶網(wǎng)站、各微信公眾號(hào)、手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái)、樓宇大廈電子顯示屏等載體，積極做好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣。此外，為了增進(jìn)各單位關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流，從6月份開始，我區(qū)每月定期刊發(fā)“營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài)”，現(xiàn)已刊發(fā)兩期。目前，全區(qū)上下已逐漸形成“人人是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境、處處是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
1.加速推進(jìn)行政審批改革工作。目前，區(qū)屬14個(gè)部門89項(xiàng)行政許可和審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理，徹底實(shí)現(xiàn)“清單之外無權(quán)利，大廳之外無審批”。
2.壓縮審批時(shí)限，提升工作效率。按照能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu)原則，將194項(xiàng)公共服務(wù)和審批事項(xiàng)中的171項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮60.8%。對(duì)審批事項(xiàng)發(fā)生頻率較少的部門，采取綜合窗口受理模式，將每個(gè)審批事項(xiàng)形成標(biāo)準(zhǔn)件，實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)一體化受理。
3.加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。加速推進(jìn)“一張網(wǎng)、一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，按照《大連市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》內(nèi)容，編制《**區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》，并進(jìn)行任務(wù)分解。同時(shí)，創(chuàng)新開展智慧管理平臺(tái)建設(shè)，通過規(guī)范化聯(lián)動(dòng)預(yù)案梳理，打造標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)流程，推動(dòng)信息共享，促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”，服務(wù)群眾和企業(yè)無死角，推進(jìn)“指尖上的**”逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
（三）推進(jìn)商事制度改革，深化為企服務(wù)，打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境取得實(shí)效
1.扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。召開**區(qū)加快商事制度改革完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)會(huì)議，解讀關(guān)于加快改革完善機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案，明確責(zé)任分工、專項(xiàng)整治和監(jiān)督、投訴舉報(bào)等工作機(jī)制，確立目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分解落實(shí)具體推進(jìn)措施，有力助推我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開展。認(rèn)真推進(jìn)“五證合一”、“先照后證”、“證照分離”工作，推行證照辦理“一套材料、一表登記、一窗受理”。開展個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革，實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合，為推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。按照國(guó)家、省、市工作部署，全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序，由企業(yè)登報(bào)公告改為網(wǎng)上公告，省略清算組備案登記程序，不再收取股東會(huì)決議、清算報(bào)告等申請(qǐng)材料，市場(chǎng)主體退出程序更為簡(jiǎn)便、退出成本有效降低、退出機(jī)制更為完善。
3.深化“服務(wù)企業(yè)暖心工程”，提升服務(wù)企業(yè)能力。完善“走企業(yè)解難題”長(zhǎng)效機(jī)制，在去年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)300余戶、解決問題300余件的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展“走企業(yè)解難題”活動(dòng)。對(duì)東港商務(wù)區(qū)項(xiàng)目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題、個(gè)別項(xiàng)目施工與城市建設(shè)沖突問題等，與市級(jí)相關(guān)部門持續(xù)協(xié)調(diào)，持續(xù)跟蹤，直至提出解決辦法。為及時(shí)解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的問題，在52座大廈建立“樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)站”。采用“互相進(jìn)駐”方式，在國(guó)、地稅大廳設(shè)置受理窗口，讓企業(yè)“進(jìn)一家門，辦兩家事”；聯(lián)合開展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會(huì)，讓企業(yè)“進(jìn)一家門，聽兩家課”，既節(jié)省時(shí)間，又提高效率。積極走訪科技企業(yè)，促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根，幫納稅人“造血”，為納稅人“壯骨”，助納稅人“強(qiáng)身”。各部門積極履職，主動(dòng)作為，在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營(yíng)商環(huán)境方面做出了積極探索。
1.強(qiáng)化全民招商意識(shí)，擴(kuò)展招商領(lǐng)域。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，采用地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、主題招商、以商引商等手段，充分利用商會(huì)、校友會(huì)資源，營(yíng)造全民招商氛圍。為更好推進(jìn)樓宇招商，對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進(jìn)行全面普查，建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，設(shè)立招商引資專項(xiàng)資金，用于支持引進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的高端服務(wù)業(yè)，在企業(yè)落戶、高管人才引進(jìn)、以商招商等方面，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，全面提升城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、包市容工作。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2017年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)包重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)包片督導(dǎo)市容環(huán)境整治工作安排的通知》，區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)率先垂范，各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng)，在抓好各自工作的同時(shí)，對(duì)照“雙包”責(zé)任清單，把項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的“責(zé)任田”，針對(duì)企業(yè)存在的亟需解決的問題和困難，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和資源，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門及時(shí)給予解決。對(duì)不能馬上解決的問題，及時(shí)同區(qū)委、區(qū)政府反饋，召開聯(lián)席會(huì)議，綜合研究解決方案。
（五）規(guī)范行政執(zhí)法檢查，嚴(yán)格依法行政，打造嚴(yán)肅公正法治環(huán)境取得實(shí)效
1.加強(qiáng)依法行政事項(xiàng)督查整治。按照《遼寧省“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《遼寧省破除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)工作方案》、《遼寧省清查審批和認(rèn)證暨行政收費(fèi)等專項(xiàng)工作方案》精神，各部門結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況，積極為企業(yè)減負(fù)。按照國(guó)家要求，自2017年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的“預(yù)防性體檢費(fèi)”，將為企業(yè)年均減負(fù)約5萬元。
3.建立規(guī)范有序的司法運(yùn)行體系。通過開展法治宣傳、加強(qiáng)法律援助、排查化解矛盾糾紛，助力良好司法環(huán)境建設(shè)。已在全區(qū)所有街道和社區(qū)，實(shí)現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋，并建立“一社區(qū)一法律顧問”的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。通過積極排查化解各類矛盾糾紛，為打造良好的營(yíng)商環(huán)境提供有效的司法保障。目前，已排查企業(yè)類糾紛220余次，預(yù)防糾紛100余件，調(diào)處糾紛120余件，書面調(diào)解協(xié)議書80余份，涉及金額50余萬元。
（六）深化平安**建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，打造溫馨和諧社會(huì)環(huán)境取得實(shí)效。
1.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作，發(fā)改、環(huán)保、城建、安監(jiān)、執(zhí)法等多部門聯(lián)合，通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種途徑，加強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，在今年“達(dá)沃斯”會(huì)議等重要節(jié)點(diǎn)期間，以及接受中央環(huán)保督察期間，營(yíng)造了企業(yè)依法施工、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍。
2.維護(hù)安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營(yíng)造“無縫隙、無干擾、無死角”的安商護(hù)商優(yōu)質(zhì)環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)周邊治安整治，建立巡、查、控三位一體護(hù)商治安防控體系，保障企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)。區(qū)交警大隊(duì)大力治理違停亂象，對(duì)15條主干路街進(jìn)行整治，規(guī)范道路停車秩序。開展馬路市場(chǎng)“退路進(jìn)廳”，形成干凈整潔、證照齊全、規(guī)范有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
3.創(chuàng)新社會(huì)治理模式，加大公共服務(wù)供給。在全市率先試點(diǎn)“居站分離”制度，將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作，按類別劃歸社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站分別負(fù)責(zé)，讓社區(qū)回歸自治功能。同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建居家養(yǎng)老“1+1+n”服務(wù)體系，即：建立1個(gè)老年人需求數(shù)據(jù)庫；成立1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)；提供若干個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，包括簽約醫(yī)生等7個(gè)基本項(xiàng)目及財(cái)務(wù)托管等7個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。力爭(zhēng)三到五年全區(qū)實(shí)現(xiàn)“1+1+n”模式全覆蓋。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)，我區(qū)大力加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，在18個(gè)大廈內(nèi)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解所，在6個(gè)大廈成立和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站，定期聘請(qǐng)律師指導(dǎo)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。成立全市第一家“調(diào)解工作室”，促進(jìn)企業(yè)和員工勞動(dòng)關(guān)系和諧。社會(huì)治理模式的創(chuàng)新，為營(yíng)造溫馨和諧的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
雖然我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作開展取得了一定的成績(jī)，但從目前推進(jìn)情況來看，仍存在一些問題：一是在營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)工作抓手上，載體還不夠多，內(nèi)容還不夠新穎；二是將營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)與本部門工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合做得還不夠深入；三是傾聽企業(yè)呼聲方面有待于加強(qiáng)，還沒有徹底摸清企業(yè)最急需解決的問題。
針對(duì)存在的問題，我區(qū)將采取四個(gè)“進(jìn)一步”以不斷提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作水平。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作；各部門各街道要對(duì)本單位營(yíng)商環(huán)境工作開展進(jìn)行深入自查，及時(shí)糾正不利于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的行為。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律；各部門各街道，特別是直面企業(yè)和居民的窗口單位，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律作為抓好營(yíng)商環(huán)境工作的突破口。三是要進(jìn)一步豐富營(yíng)商環(huán)境工作內(nèi)涵；各部門各街道要立足本單位工作職責(zé)積極設(shè)計(jì)并開展推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的有效載體和活動(dòng)，努力做到本職工作推進(jìn)與營(yíng)商環(huán)境提升有機(jī)結(jié)合，無縫銜接。四是進(jìn)一步廣開言路，傾聽企業(yè)呼聲；各部門各街道要與轄區(qū)企業(yè)積極溝通，上門聽取營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)意見和建議，做到營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)有的放矢，對(duì)癥下藥。五是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組將通過明察暗訪、問卷調(diào)查、召開企業(yè)和投資者座談會(huì)等多種方式，建立多方參與的全方位監(jiān)督體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，深入了解實(shí)情，嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)，以確保我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)扎實(shí)開展。
市場(chǎng)監(jiān)管局營(yíng)商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)篇五
按照《xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，教育局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，強(qiáng)化“辦好人民滿意教育”責(zé)任意識(shí)，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，積極、主動(dòng)開展工作，確保行動(dòng)落到實(shí)處，抓出成效。
成立以教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促檢查等工作。
（一）主動(dòng)作為，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
一是加大學(xué)習(xí)力度，提高思想認(rèn)識(shí)。通過在黨組中心組理論學(xué)習(xí)、組織機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神，強(qiáng)化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)。
二是深化作風(fēng)整頓，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、勇?lián)?dāng)”活動(dòng)。持之以恒整治“四風(fēng)”，在機(jī)關(guān)內(nèi)部持續(xù)開展干部職工上班紀(jì)律、崗位履職、工作效能的專項(xiàng)治理。在各中小學(xué)持續(xù)開展師德師風(fēng)、規(guī)范辦學(xué)行為等專項(xiàng)治理。組織開展師德師風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)會(huì)、開展“為黨育人、為國(guó)育才”使命教育，進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng)，提升群眾滿意度，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
（二）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，及時(shí)下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費(fèi)。通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取供電、供水等部門落實(shí)民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇，截至目前，部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途，教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。
三是做好民辦教育機(jī)構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。一是民辦教育機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳，防止審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”。二是進(jìn)一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，提高教育審批的效率，規(guī)范申請(qǐng)材料清單，確保行政許可申請(qǐng)人所需辦理事項(xiàng)“只減不增”。
（三）加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。
一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給，完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，截至目前，我縣有普惠性民辦幼兒園11所。
二是穩(wěn)步實(shí)施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程，推進(jìn)公立幼兒園建設(shè)，2020年，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)附設(shè)幼兒園，成立了12所公立幼兒園。建強(qiáng)配齊班子成員，選拔了5名幼兒園班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任。加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)，8月份，嚴(yán)格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師。截至9月份，12所幼兒園已經(jīng)開園招生，領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，正在辦理土地手續(xù)。
建設(shè)。
（四）切實(shí)解決外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問題。
積極做好外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來務(wù)工隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策，按照“相對(duì)就近入學(xué)”統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀。進(jìn)一步做好外來人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。將在校進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，同等享受各項(xiàng)資助。
（五）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。
一是做好權(quán)責(zé)清單梳理和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責(zé)清單梳理基工作。已報(bào)縣司法部門進(jìn)行合法性審查，審查完成后將在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布；編制完成了2020年縣行政許可事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。政府網(wǎng)站公布后，權(quán)責(zé)事項(xiàng)將常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理。
二是持續(xù)推進(jìn)權(quán)力瘦身，“三減一增”工作。認(rèn)真推進(jìn)“三減一增”工作。截至目前，依申請(qǐng)六類事項(xiàng)，由法定時(shí)限239個(gè)工作日，壓縮到承諾時(shí)限34個(gè)工作日，壓縮時(shí)限比例為85.77%；環(huán)節(jié)數(shù)原為42個(gè)，現(xiàn)壓縮為28個(gè)，壓縮比為33.3%；材料數(shù)原為36個(gè)，現(xiàn)材料為21個(gè)，壓縮比例為41.66。
三是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。認(rèn)真落實(shí)“三集中，三到位”要求，推動(dòng)教育局人員進(jìn)駐政務(wù)大廳，授權(quán)到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面，事項(xiàng)納入政務(wù)一體化平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作。基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)3項(xiàng)?！熬W(wǎng)上辦”事項(xiàng)1項(xiàng)。
市場(chǎng)監(jiān)管局營(yíng)商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)篇六
根據(jù)批示要求，市教育局高度重視，通過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，認(rèn)真查找自身存在的問題，并形成具體工作舉措，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、存在問題
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在：面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí)，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市，在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國(guó)有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì)，推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化，構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在：存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象，比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè)，形成了較為完備的制度體系，但從調(diào)查研究的反饋情況看，在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少，對(duì)基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足，存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面，對(duì)跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
二、下一步工作舉措
鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問題，是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實(shí)，市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，建立四項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力。
一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，提高思想認(rèn)識(shí)。舉辦“青島教育大講壇”，開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力，做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制，掌握第一手資料。把2019年作為調(diào)查研究年，機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施，促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”，深下去、沉下去，察實(shí)情、辦實(shí)事，更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待。
三是建立“三抓”工作機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識(shí)和工作機(jī)制，突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn)，解決關(guān)鍵問題，突破核心環(huán)節(jié)，以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向，全面推行“臺(tái)帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理，并將2019年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單，分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作；根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效，推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
（二）深化改革，全面落實(shí)“一次辦好”政策措施
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化，圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿意”的工作效果，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好，群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)2018年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程，規(guī)范審批行為；根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。
二是共享互通，推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)，完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級(jí)部署，探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng)，深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
四是流程優(yōu)化，完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)，做好事項(xiàng)入駐交接，實(shí)現(xiàn)“一窗受理，集成服務(wù)”。
（三）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機(jī)制，通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持，逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)國(guó)土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對(duì)存量土地挖潛，民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地，由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見，辦理用地、消防等手續(xù)。
三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué)，積極探索建立“社會(huì)投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn)，以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺(tái)，確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制，確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽光透明，最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，把相關(guān)精神宣傳到位，把有關(guān)政策督查落實(shí)到位，不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài)，為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市做出貢獻(xiàn)。