第七章行政訴訟法律制度
[考點(diǎn)提示]行政訴訟的特征
（1）行政訴訟的被告是行政主體；
（2）行政訴訟的原告是行政相對人；
（3）行政訴訟所解決的是具體行政行為爭議；
（4）行政訴訟在證據(jù)規(guī)則上采用被告負(fù)舉證責(zé)任原則；
（5）行政訴訟不適用調(diào)解原則?！ ?BR> [考點(diǎn)提示]行政訴訟受理案件的范圍及不受理的案件
行政訴訟受理案件的范圍包括8項(xiàng)；不受理的案件有9種情形。
[例題]根據(jù)法律和司法解釋的規(guī)定，行政訴訟受理案件的范圍包括（ ?。?BR> A.對行政處罰不服的案件
B.駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為
C.行政主體拒絕頒發(fā)許可證的案件
D.行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定
E.對行政強(qiáng)制措施不服的案件
[答案]ACE
[解析]B選項(xiàng)和D選項(xiàng)屬于不受理的行政訴訟案件?！ ?BR> [考點(diǎn)提示]行政訴訟的管轄
1、級別管轄
我國人民法院的設(shè)置分為基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和人民法院四個(gè)審級。
2、地域管轄
（1）一般地域管轄
①行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄；②行政案件可以由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄。
（2）特殊地域管轄
①對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起訴訟，由被告所在地或原告所在地人民法院管轄；②因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地的人民法院管轄。
（3）共同地域管轄
①經(jīng)過復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院或者復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院共同管轄；②對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的行政訴訟案件，由原告所在地或者被告所在地的人民法院共同管轄；③因不動產(chǎn)提起的行政案件，如該不動產(chǎn)涉及到兩個(gè)以上的人民法院管轄的，由該兩個(gè)以上的人民法院共同管轄?！ ?BR> [考點(diǎn)提示]行政訴訟參加人
1、行政訴訟原告
必須是具體行政行為的相對人，必須認(rèn)為行政行為侵犯了其合法權(quán)益。原告資格可以在特殊情形下可以轉(zhuǎn)移。
2、行政訴訟被告
①被告必須是被訴具體行政行為的實(shí)施者；②被告必須具有行政主體資格。
3、行政訴訟第三人
①同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系；②為維護(hù)自己的合法權(quán)益經(jīng)申請參加或由人民法院通知參加已開始但未終結(jié)的行政訴訟。
[考點(diǎn)提示]行政訴訟的特征
（1）行政訴訟的被告是行政主體；
（2）行政訴訟的原告是行政相對人；
（3）行政訴訟所解決的是具體行政行為爭議；
（4）行政訴訟在證據(jù)規(guī)則上采用被告負(fù)舉證責(zé)任原則；
（5）行政訴訟不適用調(diào)解原則?！ ?BR> [考點(diǎn)提示]行政訴訟受理案件的范圍及不受理的案件
行政訴訟受理案件的范圍包括8項(xiàng)；不受理的案件有9種情形。
[例題]根據(jù)法律和司法解釋的規(guī)定，行政訴訟受理案件的范圍包括（ ?。?BR> A.對行政處罰不服的案件
B.駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為
C.行政主體拒絕頒發(fā)許可證的案件
D.行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定
E.對行政強(qiáng)制措施不服的案件
[答案]ACE
[解析]B選項(xiàng)和D選項(xiàng)屬于不受理的行政訴訟案件?！ ?BR> [考點(diǎn)提示]行政訴訟的管轄
1、級別管轄
我國人民法院的設(shè)置分為基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和人民法院四個(gè)審級。
2、地域管轄
（1）一般地域管轄
①行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄；②行政案件可以由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄。
（2）特殊地域管轄
①對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起訴訟，由被告所在地或原告所在地人民法院管轄；②因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地的人民法院管轄。
（3）共同地域管轄
①經(jīng)過復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院或者復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院共同管轄；②對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的行政訴訟案件，由原告所在地或者被告所在地的人民法院共同管轄；③因不動產(chǎn)提起的行政案件，如該不動產(chǎn)涉及到兩個(gè)以上的人民法院管轄的，由該兩個(gè)以上的人民法院共同管轄?！ ?BR> [考點(diǎn)提示]行政訴訟參加人
1、行政訴訟原告
必須是具體行政行為的相對人，必須認(rèn)為行政行為侵犯了其合法權(quán)益。原告資格可以在特殊情形下可以轉(zhuǎn)移。
2、行政訴訟被告
①被告必須是被訴具體行政行為的實(shí)施者；②被告必須具有行政主體資格。
3、行政訴訟第三人
①同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系；②為維護(hù)自己的合法權(quán)益經(jīng)申請參加或由人民法院通知參加已開始但未終結(jié)的行政訴訟。