第二節(jié) 征稅范圍、納稅人和適用稅額
大綱：
(一)掌握城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍
(二)熟悉城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人
(三)了解城鎮(zhèn)土地使用稅的適用稅額
一、征稅范圍
城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍是城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)。不包括農(nóng)村集體所有的土地
二、納稅人
凡在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅義務(wù)人。
1.城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或個人繳納。
2.土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅。
3.土地使用權(quán)共有的，由共有各方分別納稅。
注意：2007年1月1日起，國家將外商投資企業(yè)、外國企業(yè)列為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。
例：根據(jù)城鎮(zhèn)土地使用稅的有關(guān)規(guī)定，下列各項中正確的是( )。
A.外商投資企業(yè)也應(yīng)納稅
B.土地使用權(quán)未確定的，不需納稅
C.土地使用稅共有的，由共有雙方分別納稅
D.由擁有土地使用權(quán)的單位和個人納稅
【答案】ACD
例：某外商投資企業(yè)與另一企業(yè)共同使用面積為8000平方米的土地，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定，屬一等地段，每平方米年納稅額0.8元，假設(shè)各占一半。該外商投資企業(yè)應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅為( )元。
A.3200
B.4000
C6400
D.0
【答案】A
【解析】(0.8×8000)÷2=3200
例：下列可以成為城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人的有( )。
A.縣城的中外合資工業(yè)企業(yè) B.城市郊區(qū)的外資百貨公司
C.工礦區(qū)的雜貨店 D.農(nóng)村山區(qū)的小賣部
【答案】ABC
【解析】2007年1月1日起，外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及外籍人員都成為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人;城鎮(zhèn)土地使用稅的開征區(qū)域不包括農(nóng)村
例：按照城鎮(zhèn)土地使用稅的有關(guān)規(guī)定，下列表述正確的是( )。
A.城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地所有權(quán)的單位或個人納稅
B.土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，暫不繳納稅款 使用人
C.土地使用權(quán)共有的，由共有各方分別按其使用面積納稅
D.對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)按實際使用面積納稅
【答案】CD
三、適用稅額——分級幅度稅額
城鎮(zhèn)土地使用稅采用定額稅率。即采用有幅度的差別稅額，按大、中、小城市和縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)分別規(guī)定每平方米土地使用稅年應(yīng)納稅額。具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：
(1)大城市1.5至30元;
(2)中等城市1.2至24元;
(3)小城市0.9至18元;
(4)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)市政建設(shè)情況和經(jīng)濟(jì)繁榮程度在規(guī)定稅額幅度內(nèi)，確定所轄地區(qū)的適用稅額幅度。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低，但降低額不得超過上述規(guī)定最低稅額標(biāo)準(zhǔn)的30%。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高，但須報財政部批準(zhǔn)。(最低稅額標(biāo)準(zhǔn)有下限30%。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高，沒有上限。)
土地使用稅規(guī)定幅度稅額主要考慮到我國各地區(qū)存在著懸殊的土地級差收益，同一地區(qū)內(nèi)不同地段的市政建設(shè)情況和經(jīng)濟(jì)繁榮程度也有較大的差別。把土地使用稅稅額定為幅度稅額，拉開檔次，而且每個幅度稅額的差距定為20倍。
2004年 注冊會計師
例：經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高，但提高額不得超過暫行條例規(guī)定稅額的30%。( )
【答案】×
【解析】經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高，但需包財政部批準(zhǔn)。
例：城鎮(zhèn)土地使用稅適用地區(qū)幅度差別定額稅率，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，稅額可適當(dāng)降低，但降低額不得超過稅率表中規(guī)定的最低稅額的( )。
A.10% B.20% C.30% D.40%
【答案】C
【解析】城鎮(zhèn)土地使用稅適用地區(qū)幅度差別定額稅率，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，稅額可適當(dāng)降低，但降低額不得超過稅率表中規(guī)定的最低稅額的30%。
2006年 注冊會計師
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅的適用稅額可以適當(dāng)降低，但降低額不得超過《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定最低稅額的20%。( )
【答案】 ×
大綱：
(一)掌握城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍
(二)熟悉城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人
(三)了解城鎮(zhèn)土地使用稅的適用稅額
一、征稅范圍
城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍是城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)。不包括農(nóng)村集體所有的土地
二、納稅人
凡在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅義務(wù)人。
1.城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或個人繳納。
2.土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅。
3.土地使用權(quán)共有的，由共有各方分別納稅。
注意：2007年1月1日起，國家將外商投資企業(yè)、外國企業(yè)列為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。
例：根據(jù)城鎮(zhèn)土地使用稅的有關(guān)規(guī)定，下列各項中正確的是( )。
A.外商投資企業(yè)也應(yīng)納稅
B.土地使用權(quán)未確定的，不需納稅
C.土地使用稅共有的，由共有雙方分別納稅
D.由擁有土地使用權(quán)的單位和個人納稅
【答案】ACD
例：某外商投資企業(yè)與另一企業(yè)共同使用面積為8000平方米的土地，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定，屬一等地段，每平方米年納稅額0.8元，假設(shè)各占一半。該外商投資企業(yè)應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅為( )元。
A.3200
B.4000
C6400
D.0
【答案】A
【解析】(0.8×8000)÷2=3200
例：下列可以成為城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人的有( )。
A.縣城的中外合資工業(yè)企業(yè) B.城市郊區(qū)的外資百貨公司
C.工礦區(qū)的雜貨店 D.農(nóng)村山區(qū)的小賣部
【答案】ABC
【解析】2007年1月1日起，外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及外籍人員都成為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人;城鎮(zhèn)土地使用稅的開征區(qū)域不包括農(nóng)村
例：按照城鎮(zhèn)土地使用稅的有關(guān)規(guī)定，下列表述正確的是( )。
A.城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地所有權(quán)的單位或個人納稅
B.土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，暫不繳納稅款 使用人
C.土地使用權(quán)共有的，由共有各方分別按其使用面積納稅
D.對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)按實際使用面積納稅
【答案】CD
三、適用稅額——分級幅度稅額
城鎮(zhèn)土地使用稅采用定額稅率。即采用有幅度的差別稅額，按大、中、小城市和縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)分別規(guī)定每平方米土地使用稅年應(yīng)納稅額。具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：
(1)大城市1.5至30元;
(2)中等城市1.2至24元;
(3)小城市0.9至18元;
(4)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)市政建設(shè)情況和經(jīng)濟(jì)繁榮程度在規(guī)定稅額幅度內(nèi)，確定所轄地區(qū)的適用稅額幅度。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低，但降低額不得超過上述規(guī)定最低稅額標(biāo)準(zhǔn)的30%。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高，但須報財政部批準(zhǔn)。(最低稅額標(biāo)準(zhǔn)有下限30%。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高，沒有上限。)
土地使用稅規(guī)定幅度稅額主要考慮到我國各地區(qū)存在著懸殊的土地級差收益，同一地區(qū)內(nèi)不同地段的市政建設(shè)情況和經(jīng)濟(jì)繁榮程度也有較大的差別。把土地使用稅稅額定為幅度稅額，拉開檔次，而且每個幅度稅額的差距定為20倍。
2004年 注冊會計師
例：經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高，但提高額不得超過暫行條例規(guī)定稅額的30%。( )
【答案】×
【解析】經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高，但需包財政部批準(zhǔn)。
例：城鎮(zhèn)土地使用稅適用地區(qū)幅度差別定額稅率，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，稅額可適當(dāng)降低，但降低額不得超過稅率表中規(guī)定的最低稅額的( )。
A.10% B.20% C.30% D.40%
【答案】C
【解析】城鎮(zhèn)土地使用稅適用地區(qū)幅度差別定額稅率，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，稅額可適當(dāng)降低，但降低額不得超過稅率表中規(guī)定的最低稅額的30%。
2006年 注冊會計師
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅的適用稅額可以適當(dāng)降低，但降低額不得超過《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定最低稅額的20%。( )
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