個人所得稅:征稅對象之個人出售自有住房

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為促進我國居民住宅市場的健康發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),對個人出售住房所得征收個人所得稅的有關(guān)問題規(guī)定如下:
    1.根據(jù)《個人所得稅法》的規(guī)定,個人出售自有住房取得的所得應(yīng)按照"財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得"項目征收個人所得稅。
    2.個人出售自有住房的應(yīng)納稅所得額,按下列原則確定:
    (1)個人出售除已購公有住房以外的其他自有住房,其應(yīng)納稅所得額按照《個人所得稅法》的有關(guān)規(guī)定確定。
    (2)個人出售已購公有住房,其應(yīng)納稅所得額為個人出售已購公有住房的銷售價,減除住房面積標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟適用房價款、原支付超過住房面積標(biāo)準(zhǔn)的房價款、向財政或原產(chǎn)權(quán)單位繳納的所得收益以及稅法規(guī)定的合理費用后的余額。
    已購公有住房是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家和縣級(含縣級)以上人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定,按照成本價(或標(biāo)準(zhǔn)價)購買的公有住房。
    經(jīng)濟適用住房價格按縣級(含縣級)以上地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。
    (3)職工以成本價(或標(biāo)準(zhǔn)價)出資的集資合作建房、安居工程住房、經(jīng)濟適用住房以及拆遷安置住房,比照已購公有住房確定應(yīng)納稅所得額。
    3.為鼓勵個人換購住房,對出售自有住房并擬在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)按市場價重新購房的納稅人,其出售現(xiàn)住房所應(yīng)繳納的個人所得稅,視其重新購房的價值可全部或部分予以免稅。具體辦法為:
    (1)個人出售現(xiàn)住房所應(yīng)繳納的個人所得稅稅款,應(yīng)在辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)前,以納稅保證金形式向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)繳納O稅務(wù)機關(guān)在收取納稅保證金時,應(yīng)向納稅人正式開具"中華人民共和國納稅保證金收據(jù)",并納入專戶存儲。
    (2)個人出售現(xiàn)住房后1年內(nèi)重新購房的,按照購房金額大小相應(yīng)退還納稅保證金。
    購房金額大于或等于原住房銷售額(原住房為已購公有住房的,原住房銷售額應(yīng)扣除已按規(guī)定向財政或原產(chǎn)權(quán)單位繳納的所得收益,下同)的,全部退還納稅保證金;購房金額小于原住房銷售額的,按照購房金額占原住房銷售額的比例退還納稅保證金,余額作為個人所得稅繳入國庫。
    (3)個人出售現(xiàn)住房后1年內(nèi)未重新購房的,所繳納的納稅保證金全部作為個人所得稅繳入國庫O
    (4)個人在申請退還納稅保證金時,應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提供合法、有效的售房、購房合同和主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他有關(guān)證明材料,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核確認后方可辦理納稅保證金退還手續(xù)O
    (5)跨行政區(qū)域售、購住房,又符合退還納稅保證金條件的個人,應(yīng)向納稅保證金繳納地主管稅務(wù)機關(guān)申請退還納稅保證金。
    4.對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭生活用房取得的所得,繼續(xù)免征個人所得稅。
    5.為了確保有關(guān)住房轉(zhuǎn)讓的個人所得稅政策得到全面、正確的實施,各級房地產(chǎn)交易管理部門應(yīng)與稅務(wù)機關(guān)加強協(xié)作、配合,主管稅務(wù)機關(guān)需要有關(guān)本地區(qū)房地產(chǎn)交易情況的,房地產(chǎn)交易管理部門應(yīng)及時提供。
    6.根據(jù)財稅[2003]123號文件,個人現(xiàn)自有住房房產(chǎn)證登記的產(chǎn)權(quán)人為1人,在出售后1年內(nèi)又以產(chǎn)權(quán)人配偶名義或產(chǎn)權(quán)人夫妻雙方名義按市場價重新購房的,產(chǎn)權(quán)人出售住房所得應(yīng)繳納的個人所得稅,可以按照財政部、國家稅務(wù)總局、建設(shè)部《關(guān)于個人出售住房所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》(財稅字[1999]278號)第三條的規(guī)定,全部或部分予以免稅;以其他人名義按市場價重新購房的,產(chǎn)權(quán)人出售住房所得應(yīng)繳納的個人所得稅,不予免稅。