五、出讓國有土地使用權(quán)作價(jià)出資或入股
出讓國有土地使用權(quán)人可將其權(quán)利作價(jià)出資或入股,用于合資、合作經(jīng)營其他經(jīng)濟(jì)活動。向企業(yè)法人投資或者與另一方成立新的企業(yè)法人,且符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件的,視為出讓國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,出讓國有土地使用權(quán)由企業(yè)法人享有;雙方約定共有的,視為出讓國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,出讓國有土地使用權(quán)由雙方共同享有;雙方僅存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系的,不視為出讓國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,出讓國有土地使用權(quán)仍由原使用權(quán)
人享有出讓國有土地使用權(quán),就會使土地使用權(quán)出讓合同的另一方主體(非國家一方)不明確;同時(shí),對于共有的情形也視為出讓國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,這與實(shí)踐與學(xué)理均相適應(yīng)。
六、出讓國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
允許國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,只有使國有土地使用權(quán)真正作為商品進(jìn)入流通領(lǐng)域,使土地要素橫向流動,與其他生產(chǎn)要素自由結(jié)合、合理配置,才能真正建立起活躍的土地二級市場,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié) 功能,平衡土地供求矛盾,推動整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)乃至社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
1、轉(zhuǎn)讓要件
為防止土地使用權(quán)人不從事土地開發(fā),單純利用土地進(jìn)行投機(jī)牟利的炒地皮現(xiàn)象的發(fā)生,法律對出讓國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓予以限制。轉(zhuǎn)讓是將權(quán)利徹底移交受讓
人地位,脫離原出讓合同的約束的行為,因此出讓國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓不僅要符合約定條件,還要符合法定條件。依照《城市房地產(chǎn)管理法》第38條關(guān)于出讓金的交納和投資開發(fā)規(guī)模的規(guī)定,出讓國有土地使用權(quán)的的法定條件是:
(1)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;
(2)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
2、權(quán)利義務(wù)同時(shí)移轉(zhuǎn)原則
權(quán)利義務(wù)同時(shí)移轉(zhuǎn)原則即"認(rèn)地不認(rèn)
利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。即使土地使用權(quán)發(fā)生多次移轉(zhuǎn),土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓也只能是原土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利的移轉(zhuǎn),權(quán)利不得擴(kuò)張,且只能是原土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去土地使用者已使用年限后剩余年限的土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)。
出讓國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,應(yīng)當(dāng)征得出讓方的同意,經(jīng)主管部門和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn),依照有關(guān)規(guī)定重新簽定土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記手續(xù)。
3、轉(zhuǎn)受讓的年限
由于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓只能是原土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利的移轉(zhuǎn),權(quán)利不得擴(kuò)張,因此,出讓國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,受讓人土地使用權(quán)的期限為原土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經(jīng)使用年限后的剩余年限。
出讓國有土地使用權(quán)人可將其權(quán)利作價(jià)出資或入股,用于合資、合作經(jīng)營其他經(jīng)濟(jì)活動。向企業(yè)法人投資或者與另一方成立新的企業(yè)法人,且符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件的,視為出讓國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,出讓國有土地使用權(quán)由企業(yè)法人享有;雙方約定共有的,視為出讓國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,出讓國有土地使用權(quán)由雙方共同享有;雙方僅存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系的,不視為出讓國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,出讓國有土地使用權(quán)仍由原使用權(quán)
人享有出讓國有土地使用權(quán),就會使土地使用權(quán)出讓合同的另一方主體(非國家一方)不明確;同時(shí),對于共有的情形也視為出讓國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,這與實(shí)踐與學(xué)理均相適應(yīng)。
六、出讓國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
允許國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,只有使國有土地使用權(quán)真正作為商品進(jìn)入流通領(lǐng)域,使土地要素橫向流動,與其他生產(chǎn)要素自由結(jié)合、合理配置,才能真正建立起活躍的土地二級市場,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié) 功能,平衡土地供求矛盾,推動整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)乃至社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
1、轉(zhuǎn)讓要件
為防止土地使用權(quán)人不從事土地開發(fā),單純利用土地進(jìn)行投機(jī)牟利的炒地皮現(xiàn)象的發(fā)生,法律對出讓國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓予以限制。轉(zhuǎn)讓是將權(quán)利徹底移交受讓
人地位,脫離原出讓合同的約束的行為,因此出讓國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓不僅要符合約定條件,還要符合法定條件。依照《城市房地產(chǎn)管理法》第38條關(guān)于出讓金的交納和投資開發(fā)規(guī)模的規(guī)定,出讓國有土地使用權(quán)的的法定條件是:
(1)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;
(2)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
2、權(quán)利義務(wù)同時(shí)移轉(zhuǎn)原則
權(quán)利義務(wù)同時(shí)移轉(zhuǎn)原則即"認(rèn)地不認(rèn)
利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。即使土地使用權(quán)發(fā)生多次移轉(zhuǎn),土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓也只能是原土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利的移轉(zhuǎn),權(quán)利不得擴(kuò)張,且只能是原土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去土地使用者已使用年限后剩余年限的土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)。
出讓國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,應(yīng)當(dāng)征得出讓方的同意,經(jīng)主管部門和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn),依照有關(guān)規(guī)定重新簽定土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記手續(xù)。
3、轉(zhuǎn)受讓的年限
由于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓只能是原土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利的移轉(zhuǎn),權(quán)利不得擴(kuò)張,因此,出讓國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,受讓人土地使用權(quán)的期限為原土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經(jīng)使用年限后的剩余年限。

