五、第三人
其他公民、法人、其他組織及行政機(jī)關(guān)。第三人的特征是：1）與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系；2）相對(duì)于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織及行政機(jī)關(guān)；3）在訴訟
，以自己的名義，為維護(hù)自身的合法權(quán)益而參加訴訟，在訴訟中具有獨(dú)立的地位。其既不是原告，也不是被告，既不依附于原告，也不依附于被告。從表面上看，第三人站在原告或者被告一邊，維護(hù)原告或者被告的訴訟主張。但從實(shí)質(zhì)上看，其最終目的是維護(hù)自己的合法權(quán)益。
第三人的訴訟地位，決定了其在訴訟中享有提供證據(jù)、進(jìn)行辯論、委托他人代理訴訟、申請(qǐng)回避、提出上訴等訴訟權(quán)利。但是，第三人無(wú)權(quán)處分原告和被告之間的實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利，不能進(jìn)行放棄或者變更訴訟請(qǐng)求、撤訴等原告或者被告有權(quán)進(jìn)行的訴訟行為。
（二）第三人
產(chǎn)及各種資源的確權(quán)案件中主張權(quán)利者；3）作出互相矛盾的具體行政行為的兩個(gè)行政機(jī)關(guān)，其中超越職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為第三人；4）因同一違法事實(shí)被處罰的兩個(gè)以上共同違法人中沒(méi)有起訴者；5）行政機(jī)關(guān)對(duì)平等主體之間的賠償或者補(bǔ)償糾紛作出裁決，沒(méi)有起訴的另一方當(dāng)事人；6）與行政機(jī)關(guān)共同署名作出具體行政行為的非行政機(jī)關(guān)。
六、訴訟代理
人的委托，以被代理人的名義進(jìn)行訴訟行為的，稱為訴訟代理；代理當(dāng)事人進(jìn)行訴訟行為的權(quán)限，稱為訴訟代理權(quán)；行使訴訟代理權(quán)的
人的名義進(jìn)行訴訟活動(dòng)；2）參加訴訟的目的在于維護(hù)被代理人的合法權(quán)益；3）在代理權(quán)限范圍內(nèi)所實(shí)施的訴訟行為，其法律后果由被代理
人法定代理是指根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理；法定代理人是指根據(jù)法律的直接規(guī)定行使訴訟代理權(quán)的人。行政訴訟法第二十八條規(guī)定："沒(méi)有訴訟行為能力的公民，由其法定代理人代為訴訟。"可見(jiàn)，法定代理是專為元訴訟行為能力的公民進(jìn)行訴訟而設(shè)立的一種代理制度。無(wú)訴訟行為能力的公民包括未成年人和精神病患者。在行政訴訟中，公民具有成為原告和第三人的資格，當(dāng)原告或者第三人為元訴訟行為能力的公民時(shí)，他們由于客觀原因不能以自己的行為參加訴訟維護(hù)自己的合法權(quán)益，而只能由法律預(yù)先為他們?cè)O(shè)定的訴訟代理人的代理行為維護(hù)他們的合法權(quán)益。
法定代理
及關(guān)系密切的其他親屬、朋友，未成年人父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)擔(dān)任。精神病人的監(jiān)護(hù)人由其配偶、父母、成年子女、其他近親屬、關(guān)系密切的親屬、朋友、精神病人所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)擔(dān)任。法定代理
人即喪失代理資格。
法定代理人的代理權(quán)產(chǎn)生的根據(jù)決定了其在訴訟中居于與被代理
行為視為被代理人的行為。他不僅有權(quán)代為處分被代理人的訴訟權(quán)利，如起訴、上訴等，作為原告的被代理人還有權(quán)處分原告的實(shí)體權(quán)利，如放棄訴訟請(qǐng)求、撤訴等。
2．委托代理
律師、社會(huì)團(tuán)體、提起訴訟的公民的近親屬或者所在單位推薦的人，以及經(jīng)人民法院許可的其他公民，可以受委托為訴訟代理人在授權(quán)委托書(shū)中所確定的授權(quán)范圍而定。委托人的授權(quán)可分為一般授權(quán)和特別授權(quán)。一般授權(quán)即只在委托書(shū)上證明代理人僅有權(quán)代為進(jìn)行訴訟行為：特別授權(quán)即委托代理人不僅有權(quán)代為進(jìn)行訴訟行為，還可代為處分當(dāng)事代理。
其他公民、法人、其他組織及行政機(jī)關(guān)。第三人的特征是：1）與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系；2）相對(duì)于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織及行政機(jī)關(guān)；3）在訴訟
，以自己的名義，為維護(hù)自身的合法權(quán)益而參加訴訟，在訴訟中具有獨(dú)立的地位。其既不是原告，也不是被告，既不依附于原告，也不依附于被告。從表面上看，第三人站在原告或者被告一邊，維護(hù)原告或者被告的訴訟主張。但從實(shí)質(zhì)上看，其最終目的是維護(hù)自己的合法權(quán)益。
第三人的訴訟地位，決定了其在訴訟中享有提供證據(jù)、進(jìn)行辯論、委托他人代理訴訟、申請(qǐng)回避、提出上訴等訴訟權(quán)利。但是，第三人無(wú)權(quán)處分原告和被告之間的實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利，不能進(jìn)行放棄或者變更訴訟請(qǐng)求、撤訴等原告或者被告有權(quán)進(jìn)行的訴訟行為。
（二）第三人
產(chǎn)及各種資源的確權(quán)案件中主張權(quán)利者；3）作出互相矛盾的具體行政行為的兩個(gè)行政機(jī)關(guān)，其中超越職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為第三人；4）因同一違法事實(shí)被處罰的兩個(gè)以上共同違法人中沒(méi)有起訴者；5）行政機(jī)關(guān)對(duì)平等主體之間的賠償或者補(bǔ)償糾紛作出裁決，沒(méi)有起訴的另一方當(dāng)事人；6）與行政機(jī)關(guān)共同署名作出具體行政行為的非行政機(jī)關(guān)。
六、訴訟代理
人的委托，以被代理人的名義進(jìn)行訴訟行為的，稱為訴訟代理；代理當(dāng)事人進(jìn)行訴訟行為的權(quán)限，稱為訴訟代理權(quán)；行使訴訟代理權(quán)的
人的名義進(jìn)行訴訟活動(dòng)；2）參加訴訟的目的在于維護(hù)被代理人的合法權(quán)益；3）在代理權(quán)限范圍內(nèi)所實(shí)施的訴訟行為，其法律后果由被代理
人法定代理是指根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理；法定代理人是指根據(jù)法律的直接規(guī)定行使訴訟代理權(quán)的人。行政訴訟法第二十八條規(guī)定："沒(méi)有訴訟行為能力的公民，由其法定代理人代為訴訟。"可見(jiàn)，法定代理是專為元訴訟行為能力的公民進(jìn)行訴訟而設(shè)立的一種代理制度。無(wú)訴訟行為能力的公民包括未成年人和精神病患者。在行政訴訟中，公民具有成為原告和第三人的資格，當(dāng)原告或者第三人為元訴訟行為能力的公民時(shí)，他們由于客觀原因不能以自己的行為參加訴訟維護(hù)自己的合法權(quán)益，而只能由法律預(yù)先為他們?cè)O(shè)定的訴訟代理人的代理行為維護(hù)他們的合法權(quán)益。
法定代理
及關(guān)系密切的其他親屬、朋友，未成年人父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)擔(dān)任。精神病人的監(jiān)護(hù)人由其配偶、父母、成年子女、其他近親屬、關(guān)系密切的親屬、朋友、精神病人所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)擔(dān)任。法定代理
人即喪失代理資格。
法定代理人的代理權(quán)產(chǎn)生的根據(jù)決定了其在訴訟中居于與被代理
行為視為被代理人的行為。他不僅有權(quán)代為處分被代理人的訴訟權(quán)利，如起訴、上訴等，作為原告的被代理人還有權(quán)處分原告的實(shí)體權(quán)利，如放棄訴訟請(qǐng)求、撤訴等。
2．委托代理
律師、社會(huì)團(tuán)體、提起訴訟的公民的近親屬或者所在單位推薦的人，以及經(jīng)人民法院許可的其他公民，可以受委托為訴訟代理人在授權(quán)委托書(shū)中所確定的授權(quán)范圍而定。委托人的授權(quán)可分為一般授權(quán)和特別授權(quán)。一般授權(quán)即只在委托書(shū)上證明代理人僅有權(quán)代為進(jìn)行訴訟行為：特別授權(quán)即委托代理人不僅有權(quán)代為進(jìn)行訴訟行為，還可代為處分當(dāng)事代理。