造價(jià)員基礎(chǔ)知識(shí):施工合同及總承包管理4

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(三)建設(shè)工程施工合同爭(zhēng)議的解決辦法
    發(fā)包人、承包人在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議,可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,雙方可以在專用條款內(nèi)約定以下一種方法解決爭(zhēng)議:
    第一種解決方式:雙方達(dá)成仲裁協(xié)議,向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
    第二種方式:向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
    發(fā)生爭(zhēng)議后,在一般情況下,雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同,保持施工連續(xù),保護(hù)好已完工程。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí),可以停止履行合同。
    (1)單方違約導(dǎo)致合同確已無法履行,雙方協(xié)議停止施工;
    (2)調(diào)解要求停止施工,且為雙方接受;
    (3)仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工;
    (4)法院要求停止施工。
    三、建設(shè)工程總承包合同管理
    EPC(設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工)總承包是最典型和面的工程總承包方式,業(yè)主僅面對(duì)一家承包商,由該承包商負(fù)責(zé)一個(gè)完整工程的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)等工作。EPC總承包還可將承包范圍內(nèi)的一些設(shè)計(jì)、施工或設(shè)備供應(yīng)等工作分包給相應(yīng)的分包單位去完成,自己負(fù)責(zé)進(jìn)行相應(yīng)的管理工作
    EPC承包合同的訂立
    1、合同的訂立過程
    (1)招標(biāo)。業(yè)主在工程項(xiàng)目立項(xiàng)后即開始招標(biāo)。業(yè)主通常需要委托工程咨詢公司按照項(xiàng)目任務(wù)書起草招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的內(nèi)容包括:投標(biāo)人須知、合同條件、“業(yè)主要求”和投標(biāo)書格式文件。
    “業(yè)主要求”作為合同文件的組成部分,是承包商報(bào)價(jià)和工程實(shí)施的重要依據(jù)?!皹I(yè)主要求”主要包括業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)、合同工作范圍、設(shè)計(jì)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃的說明,以及對(duì)承包商的實(shí)施方案的具體要求。
    (2)投標(biāo)。承包商根據(jù)招標(biāo)文件提出投標(biāo)文件。投標(biāo)文件一般包括:投標(biāo)書、承包商的項(xiàng)目建議書(通常包括工程總體目標(biāo)和范圍的描述、工程的方案設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目管理組織計(jì)劃等)、工程估價(jià)文件等。
    (3)簽訂合同。業(yè)主確定中標(biāo)后,通過合同談判達(dá)成一致后便與承包商簽訂EPC承包合同。
    2、合同文件的組成
    EPC總承包合同文件包括的內(nèi)容及執(zhí)行的優(yōu)先次序如下:
    (1)合同協(xié)議書;
    (2)合同專用條件;
    (3)合同通用條件;
    (4)業(yè)主要求;
    (5)投標(biāo)書。是指包含在合同的由承包商提交并被中標(biāo)函接受的工程報(bào)價(jià)書及其附件;
    (6)作為合同文件組成部分的可能還有:①與投標(biāo)書同時(shí)提交,作為合同文件組成部分的數(shù)據(jù)資料,如工程量清單、數(shù)據(jù)、費(fèi)率或價(jià)格等。②付款計(jì)劃表或作為付款申請(qǐng)組成部分的報(bào)表。③與投標(biāo)書同時(shí)遞交的方案設(shè)計(jì)文件等。
    二、EPC合同的履行管理
    1、業(yè)主的主要權(quán)利和義務(wù)
    (1)選擇和任命業(yè)主代表。
    (2)負(fù)責(zé)工程勘察。
    (3)工程變更。
    (4)施工文件的審查。
    2、承包商的主要責(zé)任
    (1)設(shè)計(jì)責(zé)任。
    (2)承包商文件。
    (3)施工文件。
    (4)工程協(xié)調(diào)。
    (5)除非合同專用條件中另有規(guī)定,承包商應(yīng)負(fù)責(zé)工程需要的所有貨物和其他物品的包裝、裝貨、運(yùn)輸、接收、卸貨、存儲(chǔ)和保護(hù),并及時(shí)將任何工程設(shè)備或其他主要貨物即將運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的日期通知業(yè)主。
    3、合同價(jià)款及其支付
    (1)合同價(jià)款??偝邪贤ǔ榭們r(jià)合同,支付以總價(jià)為基礎(chǔ)。如果合同價(jià)格要隨勞務(wù)、貨物或其他工程費(fèi)用的變化進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)在合同專用條件中約定。如果發(fā)生任何未預(yù)見到的困難和費(fèi)用,合同價(jià)格不予調(diào)整。
    承包商應(yīng)支付其為完成合同義務(wù)所引起的關(guān)稅和稅收,合同價(jià)格不因此類費(fèi)用變化進(jìn)行調(diào)整,但因法律、行政法規(guī)變更的除外。
    當(dāng)然,在總價(jià)合同中也可能有按照實(shí)際完成的工程量和單價(jià)支付的分項(xiàng),即采用單價(jià)計(jì)價(jià)方式。有關(guān)計(jì)量和估價(jià)方法可以在合同專用條件中約定。
    (2)合同價(jià)格的期中支付。合同價(jià)格可以采用按月支付或分期(工程階段)支付方式。如果采用分期支付方式,合同應(yīng)包括一份支付表,列明合同價(jià)款分期支付的詳細(xì)情況。
    對(duì)擬用于但尚未運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備和材料,如果根據(jù)合同規(guī)定承包商有權(quán)獲得期中付款,則必須具備下列條件之一:
    1)相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和材料在工程所在國(guó),并已按業(yè)主的指示,標(biāo)明是業(yè)主的財(cái)產(chǎn);
    2)承包商已向業(yè)主提交保險(xiǎn)的證據(jù)和符合業(yè)主要求的與該項(xiàng)付款等額的銀行保函。