2Z201110 環(huán)境保護法
主要內(nèi)容
一、建設(shè)工程項目環(huán)境影響評價制度
二、環(huán)境保護“三同時”制度
三、水污染防治
四、大氣污染防治
五、環(huán)境噪聲污染防治
六、固體廢物污染防治
一、建設(shè)工程項目環(huán)境影響評價制度
（一）環(huán)境影響評價制度的內(nèi)涵
1.內(nèi)涵
對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
2.時間
項目規(guī)劃立項之前
3.被管理的主體
建設(shè)單位
（二）環(huán)境影響評價分類管理
1.重大影響項目，編制環(huán)境影響報告書，對環(huán)境影響進行全面評價
2.輕度環(huán)境影響項目，編制環(huán)境影響報告表，對環(huán)境影響進行分析或?qū)ｍ椩u價
3.環(huán)境影響很小的項目，無需進行環(huán)境影響評價，但應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表
（三）環(huán)境影響評價文件的審批管理
1.建設(shè)單位編制環(huán)境影響評價文件（環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表）
2.經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審
3.報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批
4.未經(jīng)審批或?qū)彶楹笪从枧鷾实?，項目審批單位不得批準建設(shè)，建設(shè)單位不得開工
5.批準后項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或防治污染防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)該重新報批環(huán)境影響評價文件
6.自批準之日超過5年開工的，其文件應(yīng)報原審批部門重新審核
（四）環(huán)境影響的后評價與跟蹤管理
項目的建設(shè)與運作過程中，產(chǎn)生與審批的環(huán)境影響評價文件不符的情況，應(yīng)由建設(shè)單位組織環(huán)境影響后評價，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案
二、環(huán)境保護“三同時”制度
（一）內(nèi)涵
建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用
（二）設(shè)計階段
初步設(shè)計中應(yīng)編制環(huán)境保護篇章，并有具體的措施以及投資概算
（三）試生產(chǎn)階段
環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行，并由建設(shè)單位進行監(jiān)測
（四）竣工驗收和投產(chǎn)使用階段
1.由原審批單位進行驗收
2.與主體同時驗收
3.需試生產(chǎn)的項目，須在項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)申請驗收
4.分期建設(shè)的項目，環(huán)境保護設(shè)施也應(yīng)當分期驗收
5.環(huán)境保護設(shè)施驗收合格后，方可正式投入生產(chǎn)或者使用
三、水污染防治
（一）防止地表水污染規(guī)定
1.在生活飲用水源地、風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護區(qū)附近新建排污口，必須保證保護區(qū)水體不受污染。本法公布前已有的排污口，排放污染物超過國家或者地方標準的，應(yīng)當治理；危害飲用水源的排污口，應(yīng)當搬遷。
2.排污單位發(fā)生事故或者其他突然性事件，排放污染物超過正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即采取應(yīng)急措施，通報可能受到水污染危害和損害的單位，并向當?shù)丨h(huán)境保護部門報告。
3.禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。
4.禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛的容器。
5.禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。存放可溶性劇毒廢渣的場所，必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。
6.禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。
7.禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。
8.禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水，必須符合國家有關(guān)放射防護的規(guī)定和標準。
9.向水體排放含熱廢水，應(yīng)當采取措施，保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標準，防止熱污染危害。
10.排放含病原體的污水，必須經(jīng)過消毒處理，符合國家有關(guān)標準后，方準排放。
（二）防止地下水污染規(guī)定
1.禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
2.在無良好隔滲地層，禁止企業(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
3.在開采多層地下水的時候，如果各含水層的水質(zhì)差異大，應(yīng)當分層開采，對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。
4.興建地下工程設(shè)施或者進行地下勘探、采礦等話動，應(yīng)當采取防護性措施，防止地下水污染。
5.人工回灌補給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。
主要內(nèi)容
一、建設(shè)工程項目環(huán)境影響評價制度
二、環(huán)境保護“三同時”制度
三、水污染防治
四、大氣污染防治
五、環(huán)境噪聲污染防治
六、固體廢物污染防治
一、建設(shè)工程項目環(huán)境影響評價制度
（一）環(huán)境影響評價制度的內(nèi)涵
1.內(nèi)涵
對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
2.時間
項目規(guī)劃立項之前
3.被管理的主體
建設(shè)單位
（二）環(huán)境影響評價分類管理
1.重大影響項目，編制環(huán)境影響報告書，對環(huán)境影響進行全面評價
2.輕度環(huán)境影響項目，編制環(huán)境影響報告表，對環(huán)境影響進行分析或?qū)ｍ椩u價
3.環(huán)境影響很小的項目，無需進行環(huán)境影響評價，但應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表
（三）環(huán)境影響評價文件的審批管理
1.建設(shè)單位編制環(huán)境影響評價文件（環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表）
2.經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審
3.報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批
4.未經(jīng)審批或?qū)彶楹笪从枧鷾实?，項目審批單位不得批準建設(shè)，建設(shè)單位不得開工
5.批準后項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或防治污染防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)該重新報批環(huán)境影響評價文件
6.自批準之日超過5年開工的，其文件應(yīng)報原審批部門重新審核
（四）環(huán)境影響的后評價與跟蹤管理
項目的建設(shè)與運作過程中，產(chǎn)生與審批的環(huán)境影響評價文件不符的情況，應(yīng)由建設(shè)單位組織環(huán)境影響后評價，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案
二、環(huán)境保護“三同時”制度
（一）內(nèi)涵
建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用
（二）設(shè)計階段
初步設(shè)計中應(yīng)編制環(huán)境保護篇章，并有具體的措施以及投資概算
（三）試生產(chǎn)階段
環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行，并由建設(shè)單位進行監(jiān)測
（四）竣工驗收和投產(chǎn)使用階段
1.由原審批單位進行驗收
2.與主體同時驗收
3.需試生產(chǎn)的項目，須在項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)申請驗收
4.分期建設(shè)的項目，環(huán)境保護設(shè)施也應(yīng)當分期驗收
5.環(huán)境保護設(shè)施驗收合格后，方可正式投入生產(chǎn)或者使用
三、水污染防治
（一）防止地表水污染規(guī)定
1.在生活飲用水源地、風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護區(qū)附近新建排污口，必須保證保護區(qū)水體不受污染。本法公布前已有的排污口，排放污染物超過國家或者地方標準的，應(yīng)當治理；危害飲用水源的排污口，應(yīng)當搬遷。
2.排污單位發(fā)生事故或者其他突然性事件，排放污染物超過正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即采取應(yīng)急措施，通報可能受到水污染危害和損害的單位，并向當?shù)丨h(huán)境保護部門報告。
3.禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。
4.禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛的容器。
5.禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。存放可溶性劇毒廢渣的場所，必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。
6.禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。
7.禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。
8.禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水，必須符合國家有關(guān)放射防護的規(guī)定和標準。
9.向水體排放含熱廢水，應(yīng)當采取措施，保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標準，防止熱污染危害。
10.排放含病原體的污水，必須經(jīng)過消毒處理，符合國家有關(guān)標準后，方準排放。
（二）防止地下水污染規(guī)定
1.禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
2.在無良好隔滲地層，禁止企業(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
3.在開采多層地下水的時候，如果各含水層的水質(zhì)差異大，應(yīng)當分層開采，對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。
4.興建地下工程設(shè)施或者進行地下勘探、采礦等話動，應(yīng)當采取防護性措施，防止地下水污染。
5.人工回灌補給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。