2010年《中級財稅預習》輔導:稅收原理(1)

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(一)稅收的概念及本質
    1、概念:稅收是國家為滿足社會公共需要,依據(jù)其社會職能,按照法律規(guī)定,參與社會產品的分配,強制、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N規(guī)范形式。
    社會經濟是稅收產生、存在和發(fā)展的內在的、根本的決定依據(jù),國家的存在和對資金的需求則是必要的前提。
    2、本質:稅收表現(xiàn)了國家與納稅人在征稅、納稅和利益分配上的一種特殊關系。
    ①稅收的主體是國家
    ②稅收的客體是社會產品
    ③稅收是國家、社會、社會成員之間形成的特定分配關系
    ⑤稅收分配關系是社會整個生產關系的有機組成部分。
    【例題1:單選】稅收的本質是()。
    A.稅收僅僅是一種取得財政收入的工具
    B.稅收能調節(jié)國民經濟分配格局
    C.稅收體現(xiàn)了國家與納稅人的一種特定分配關系
    D.稅收能監(jiān)督國民經濟運行
    答案:C
    解析:稅收表現(xiàn)了國家與納稅人在征稅、納稅和利益分配上的一種特殊關系
    (二)稅收的職能
    稅收的職能是指稅收客觀存在的固有的功能。稅收的職能是由稅收的本質決定的,是稅收本質的體現(xiàn)。
    稅收的三項基本職能分別為:財政職能,經濟職能,監(jiān)督職能。
    (1)財政職能亦稱收入職能,是指稅收通過參與國民收入的分配再分配,為國家取得財政收入。財政職能是稅收首要的和基本的職能。
    (2)經濟職能亦稱調節(jié)職能,是指通過稅收分配,對國民經濟的地區(qū)分配格局、產業(yè)結構、居民消費結構等進行調節(jié),產生對政治、經濟、社會各方面的影響。由于這種影響主要通過財富的所有權轉移,即一種經濟的手段來進行的,故將此稅收職能稱為經濟職能。
    (3)監(jiān)督職能
    【例題2:04年、07單選】稅收首要和基本職能是( )。
    A政治職能 B分配職能 C財政職能 D 社會職能
    答案:C
    解析:財政職能是稅收首要的和基本的職能。
    【例題3:08年多選】稅收的基本職能包括( )。
    A,財政職能 B.補貼職能
    C.經濟職能 D.監(jiān)督職能
    E.轉移職能
    【答案】ACD
    【解析】稅收的三項基本職能分別為:財政職能,經濟職能,監(jiān)督職能。