2010年《中級財稅預(yù)習(xí)》輔導(dǎo):稅收原理(24)

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1.國際避稅及其產(chǎn)生的原因
    國際避稅是跨國納稅人利用各國稅法規(guī)定的差異和漏洞,以不違法的手段減輕或消除國際稅負(fù)的行為。由于各國在征稅范圍、稅率高低及征管水平上存在著差異,納稅人可通過人為的籌劃,如改變居民身份、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)所得等,使納稅人的稅收負(fù)擔(dān)得到減輕甚至免除。
    國際避稅產(chǎn)生的具體原因主要有兩個方面:一是內(nèi)在動機(jī);二是外在條件。
    跨國納稅人對利潤的追求是國際避稅產(chǎn)生的內(nèi)在動機(jī)。
    各國稅收制度的差別和稅法的缺陷是產(chǎn)生國際避稅的外部條件。
    2.國際反避稅
    國際反避稅的措施主要包括:
    (1)稅法的完善。
    (2)加強(qiáng)稅務(wù)管理。
    (3)加強(qiáng)國際多邊合作。
    五、國際稅收協(xié)定
    1.國際稅收協(xié)定及其種類
    國際稅收協(xié)定,是指兩個或兩個以上的主權(quán)國家,為了協(xié)調(diào)處理相互之間跨國納稅人征稅事務(wù)方面的稅收關(guān)系,本著對等的原則,通過政府談判所簽訂的一種書面稅收協(xié)議或條約。
    國際稅收協(xié)定,按參加國的多少可分為雙邊和多邊兩類。目前,大量是雙邊國際稅收協(xié)定。
    國際稅收協(xié)定,按其涉及的內(nèi)容和范圍的大小可分為一般國際稅收協(xié)定和特定國際稅收協(xié)定兩類。